Дело №2-681/2025
91RS0004-01-2025-000591-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2025 г. г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Ксендз И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания – Бойко А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просит с учетом уточнения от 29 мая 2025г.:
- признать незаконным решение Отдела установления пенсий №9 Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым №375930/24 от 16.12.2024 года об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости;
- обязать Отдел установления пенсий №9 Управлению установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить с страховой стаж ФИО3 периоды работы с 03.08.1983 по 11.07.1987 года и с 20.04.1991 по 30.06.1992 года, а также периоды нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за несовершеннолетними детьми до достижения ими возраста 3-х лет с 27.09.1984г. по 27.09.1987г., с 10.01.1986г. по 10.01.1989г.;
- обязать Отдел установления пенсий №9 Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 28.09.2024г.
Исковые требования обоснованы тем, что истец 13.09.2024г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика №375930/24 от 16.12.2024 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием подтверждения ее трудовой деятельности в течение 15 лет. По мнению ответчика подтвердить страховой стаж трудовой книжкой невозможно, поскольку на титульном листе отсутствует полная дата рождения истца, периоды работы с 03.08.1983 по 11.07.1987 года и с 20.04.1991 по 30.06.1992 года не могут быть учтены и по тем основаниям, поскольку в записях трудовой книжки отсутствуют номера приказов о приеме и увольнении. Отказ ответчика истец считает незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение по возрасту, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с указанным иском. Полагает, что периоды нахождения ее в отпуске по уходу за несовершеннолетними детьми до достижения ими возраста 3-х лет с 27.09.1984г. по 27.09.1987г., с 10.01.1986г. по 10.01.1989г. должны быть включены в страховой стаж, дающий право на получении пенсии по старости.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще.
От истца ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила удовлетворить иск в полном объеме.
Суд, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения, связанные с предоставлением страховой пенсии на основе обязательного пенсионного страхования, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно части 1 статьи 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК в размере не менее 30.
С учетом приложения N 6 к Закону женщины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеют право на страховую пенсию по старости при достижении возраста 58 лет, при наличии 15 лет страхового стажа и величины ИПК 28,2.
Право на установление страховой пенсии по старости, определяется при одновременном выполнении трех условий: достижение возраста, наличие страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла в 2022г. в ФИО1 в <адрес> для постоянного проживания из <адрес>. В последующем была документирована паспортом гражданина Российской Федерации, в паспорте имеется отметка о регистрации места жительства по адресу: <адрес> 20.12.1989г.
Согласно трудовой книжки БТ-I № истец работала в должности:
- младшим продавцом в Каховском смешторге с 03.08.1983г. по 11.07.1987г.
- техником по наладке систем вентиляции в Кооперативе «Микроклимат для улучшения условий труда, быта, отдыха трудящихся» с 20.04.1991г. по 30.06.1992г.
Согласно свидетельств о рождении истец записана матерью ФИО5, 27.09.1984г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В соответствии с дипломом РТ № истец обучалась в Новокаховском электромеханический техникуме в период с 1989г. по 24.03.1992г.
13.09.2024г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа №Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в установлении страховой пенсии по старости отказано в связи с несоблюдением условий ст. 35 400-ФЗ (отсутствие требуемой величины страхового стажа). Ответчик в решении указал, что по представленной трудовой книжке трудовой стаж учесть не предоставляется возможным в связи с отсутствием на титульном листе полной даты рождения истца, периоды работы с 03.08.1983г. по 11.07.1987г. и с 20.04.1991г. по 30.06.1992г. не могут быть учтены и по тем основаниям, что в записях трудовой книжки отсутствуют номера приказов о приеме и увольнении истца.
При этом пенсионный орган согласился с наличием у истца страхового стажа 06 лет 09 месяцев 09 дней ИПК 12,209 при необходимом стаже 15 лет ИПК 28,2.
ДД.ММ.ГГГГг. истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 07.02.2025г. ответчик назначил истцу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ с 28.09.2024г. в размере 8134 руб. 88 коп., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты составил 11977 руб. 10 копеек. С 01.01.2025г. размер страховой пенсии истца составил 13114 рублей 94 копейки (ИПК 28,878).
При назначении пенсии пенсионный орган учел периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -19 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 19 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 16 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 17 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 16 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 17 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-3 месяца 1 день; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -14 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 13 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; ДД.ММ.ГГГГ-1 ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней; ДД.ММ.ГГГГ-11,11.2005 – 11 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней; ДД.ММ.ГГГГ-1 ДД.ММ.ГГГГ- 11 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -11 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-11 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-10Л 0.2006 - 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 17 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 17 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 14 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.2008 -13 дней; 01,08,2008-ДД.ММ.ГГГГ -13 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-13 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 12 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-11 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -11 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 11 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-8 дней; 01,02.2010-ДД.ММ.ГГГГ-7 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-8 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -7 дней; 01.05,2010-ДД.ММ.ГГГГ-7 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-7 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-6 лет 6 месяцев 15 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-15 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 15 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-16 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-15 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -16 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-16 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -15 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней; ДД.ММ.ГГГГ-15. 11.2017-15 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-17 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 2 года. 1 месяц 29 дней: ДД.ММ.ГГГГ-3 0,11.2020 - 6 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ-31.12,2021 - 7 месяцев 1 день. В стаж так же включены: периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды ухода за детьми 27,09.1984. ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 2 года 9 месяцев 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 6 месяцев 24 дня - период учебы.
Суд не может согласиться с решением ответчика от №375930/24 от 16.12.2024 в части не включения в страховой стаж истца периодов работы с 03.08.1983г. по 11.07.1987 г. и с 20.04.1991г. по 30.06.1992 г.
В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 постановления Правительства Российской Федерации N 1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Федеральным законом от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Поскольку ФИО3 с 20.12.1989г. зарегистрирована по постоянному месту жительства в Херсонской области, откуда выехала в 2022г. на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации в г. Алушта Республики Крым, в последующем приобрела гражданство Российской Федерации, то оценка ее пенсионных прав должна производится с учетом норм указанного специального законодательства - Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ.
В силу частей 1, 2 статьи 5 Федеральным законом от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.
28.10.2024г. ответчик направил в адрес Клиентской службы Новокаховского городского округа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Херсонской области запросы с целью подтверждения спорного стажа истца.
Согласно ответа Архивного отдела г.Новая Каховка документы кооператива «Микроклимат» за период с 20.04.1991г. по 30.06.1992г. на хранение не поступали.
Частью 1 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Суд считает установленным факт работы истца в должностях: младшим продавцом в Каховском смешторге с 03.08.1983г. по 11.07.1987г. и техником по наладке систем вентиляции в Кооперативе «Микроклимат для улучшения условий труда, быта, отдыха трудящихся» с 20.04.1991г. по 30.06.1992г., поскольку они отражены в трудовой книжке БТ-I №8805820, в связи с чем решение ответчика в части невключения указанных периодов в страховой стаж истца нельзя признать законным, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.
Однако судом установлено, что период обучения истца в Новокаховском электромеханический техникуме в период с 01.09.1989г. по 24.03.1992г. налагается на период ее работы техником по наладке систем вентиляции в Кооперативе «Микроклимат для улучшения условий труда, быта, отдыха трудящихся» с 20.04.1991г. по 30.06.1992г.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Из письменных пояснений ответчика следует, что истцу в страховой стаж был включен период обучения с 01.09.1989г. по 24.03.1992г., следовательно в страховой стаж истца подлежит включению период работы истца в кооперативе «Микроклимат для улучшения условий труда, быта, отдыха трудящихся» с 25.03.1992г. по 30.06.1992г.
Относительно включения в страховой стаж истца периоды нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за несовершеннолетними детьми до достижения ими возраста 3-х лет с 27.09.1984г. по 27.09.1987г., с 10.01.1986г. по 10.01.1989г. то данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет (27.09.1984г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.) включены в страховой стаж истца и учитывались пенсионным органом при установлении пенсии.
Поскольку истец является получателем пенсии по старости с 28.09.2024г.(с даты достижения соответствующего возраста), у него возникает право на перерасчет установленной пенсии с учетом включения периодов работы младшим продавцом в Каховском смешторге с 03.08.1983г. по 11.07.1987г. и техником по наладке систем вентиляции в Кооперативе «Микроклимат для улучшения условий труда, быта, отдыха трудящихся» с 25.03.1992. по 30.06.1992г. с учетом тех обстотяельтсв, что ИПК увеличиться с 28.878 до 30, 092, что повлечет увеличение пенсии до 13291 руб. 80 копеек.
Требования о назначении пенсии истцу с 28.09.2024г. не подлежат удовлетворению, поскольку истец является получателем страховой пенсии по старости.
Мотивированный текст решения изготовлен 06 мая 2025г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначении страховой пенсии, - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости в части невключения периодов работы истца младшим продавцом в Каховском смешторге с 03.08.1983г. по 11.07.1987г. и техником по наладке систем вентиляции в Кооперативе «Микроклимат для улучшения условий труда, быта, отдыха трудящихся» с ДД.ММ.ГГГГ. по 30.06.1992г.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО4 периоды работы младшим продавцом в Каховском смешторге с 03.08.1983г. по 11.07.1987г. и техником по наладке систем вентиляции в Кооперативе «Микроклимат для улучшения условий труда, быта, отдыха трудящихся» с ДД.ММ.ГГГГ. по 30.06.1992г., с учетом включенных периодов произвести перерасчет установленной ФИО3 Ивановне пенсии по старости с 28.09.2024г.
В удовлетворении иной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.
Судья И.С.Ксендз