Дело №2а-2598/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2023г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Дедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ГАС Система» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав,

установил:

ООО «ГАС Система» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия названного судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении в адрес административного истца после вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №№/22/67032-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №6 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ №2-№/2021-6 о взыскании с ФИО3 в пользу общества задолженности по договору займа, оригинала названного исполнительного документа. Кроме того, в административном иске также поставлен вопрос о возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанности по совершению действий, направленных на восстановление утраченного судебного приказа.

Стороны спора, а также привлечённый судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились (явку своих представителей не обеспечили).

Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.

По правилам п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1. ч.3 ст.47 указанного Закона взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в частности в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст.46 упомянутого Федерального закона. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №6 в г.Смоленске выдан судебный приказ №2-№/2021-6 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ГАС Система» 40 700 руб.

На основании упомянутого исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №№/22/67032-ИП, которое постановлением указанного судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с указанием на возвращение судебного приказа взыскателю.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Норма, содержащаяся в п.1 ч.6 ст.47 упомянутого Закона, является императивной и возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность направить взыскателю исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в строго определенный срок - не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Такая обязанность является процессуальной гарантией соблюдения прав и законных интересов взыскателя на своевременное информирование о ходе исполнительных действий, без которого последний утрачивает возможность эффективно реализовать свои права, в том числе своевременно повторно предъявить исполнительный документ к исполнению, а также обжаловать соответствующее постановление должностного лица. Неисполнение данной обязанности судебным приставом-исполнителем своевременно, безусловно, нарушает права взыскателя (аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.02.2023 №88А-3587/2023, кассационном определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13.10.2021 по делу №88а-17506/2021, 2а-786/2020, кассационном определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2022 №88а-23862/2022 по делу №2а-805/2022, кассационном определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23.06.2021 №88а-13031/2021).

С учетом даты вынесения судебным приставом-исполнителем ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства №№/22/67032-ИП, копия данного постановления и исполнительный документ должны были быть направлены взыскателю в соответствии с п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ не позднее ДД.ММ.ГГГГ (с учетом положений ч.4 ст.16 данного Закона), чего сделано не было (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ все еще находился в службе судебных приставов), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ через портал Госуслуг административным истцом подана жалоба, в том числе на соответствующее бездействие судебного пристава-исполнителя, которая постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в данной части признана обоснованной с возложением на судебного пристава-исполнителя обязанности по направлению в адрес взыскателя упомянутых документов (л.д.9-11, 15).

Вместе с тем на момент подачи ООО «ГАС Система» административного иска в суд оригинал указанного выше исполнительного документа Ленинским РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области взыскателю не направлен (убедительные и бесспорные доказательства обратного в материалах дела отсутствуют), что является нарушением п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем суд признает незаконным соответствующее бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1

Оснований для удовлетворения исковых требования ООО «ГАС Система» о возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанности по совершению действий, направленных на восстановление утраченного судебного приказа, суд не находит, поскольку обстоятельства утраты данного исполнительного документа в ходе судебного разбирательства своего объективного подтверждения не нашли, а в случае такой утраты взыскатель не лишен права обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа (ст.430 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ООО «ГАС Система» удовлетворить частично.

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, выразившееся в длительном ненаправлении в адрес ООО «ГАС Система» оригинала судебного приказа мирового судьи судебного участка №6 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ №2-№/2021-6 после окончания ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании данного судебного приказа исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №№/22/67032-ИП.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья А.В. Кудряшов

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е.Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 01.06. 2023.

УИД: 67RS0002-01-2023-002257-98

Подлинный документ подшит в материалы дела №2а-2598/2023