УИД: 77OS0000-02-2022-022798-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1693/2023 по иску Муниципального предприятия Нефтеюганское районное муниципальное унитарное «Торгово-транспортное предприятие», Муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки», Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Городской транспорт» к Некоммерческой организации «Российский автотранспортный союз», Общероссийскому профсоюзу работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства «РОСПРОФТРАНСДОР» о признании недействующим отраслевого соглашения со дня его принятия,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Муниципальное предприятие Нефтеюганское районное муниципальное унитарное «Торгово-транспортное предприятие» (далее – МП НРМУТТП), Муниципальное унитарное предприятие «Пассажирские перевозки» (далее – МУП «ПП»), Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие «Городской транспорт» (далее – ЕМУП «Гортранс») обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Некоммерческой организации «Российский автотранспортный союз», Общероссийскому профсоюзу работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства «РОСПРОФТРАНСДОР» о признании недействующим Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы, регистрационный номер № 15/20-22 со дня его принятия, в обоснование требования, ссылаясь на то, что 24 декабря 2019 года в Федеральной службе по труду и занятости зарегистрировано Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы, которое было опубликовано 16 января 2020 года на официальном сайте Минтруда России. МП НРМУТТП, МУП «ПП», ЕМУП «Гортранс» являются субъектами правоотношений, регулируемых Отраслевым соглашением, поскольку автоматически присоединились к Отраслевому соглашению после опубликования предложения о присоединении к соглашению на сайте Минтруда. Полагают Отраслевое соглашение недействующим, поскольку таковое противоречит нормам Трудового кодекса Российской Федерации, вызывает неоднозначное толкование, принято с нарушениями норм действующего законодательства и нарушает права и законные интересы организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта. В частности пункты 1.2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.6.1-3.6.5, 3.6.6, 3.11, 4.2, 7.1, 7.2, 8.1, 11.1, 11.4 противоречат положениям ст. ст. 22, 40, 45, 81, 129, 132, 134, 135, 164, 315, 316, 317, 325, 414 Трудового кодекса Российской Федерации; Отраслевое соглашение принято с нарушениями, а именно, информация о начале коллективных переговоров по заключению соглашения не была распространена через СМИ, не была произведена процедура доведения текста Отраслевого соглашения до каждой организации, на которую оно распространяется, опубликование Отраслевого соглашения произведено по прошествии установленного пятидневного срока.

Кроме того, ЕМУП «Гортранс» указывает на то, что не было извещено о начале переговоров, на предприятие не поступал проект Отраслевого соглашения, следовательно, предприятие было лишено возможности выразить свое мнение относительно реальности выполнения Отраслевого соглашения; Отраслевое соглашение принято без учета особенностей бюджетного финансирования учреждения и нарушает принцип равноправия сторон, который является основополагающим в социальном партнерстве.

Представитель истца ЕМУП «Гортранс» по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель истца МП НРМУТТП по доверенности фио в судебное заседание явилась, также просила удовлетворить исковые требования, признав недействующим Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы, регистрационный номер № 15/20-22 со дня его принятия.

Представитель истца МУП «ПП» по доверенности фио в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчиков Некоммерческая организация «Российский автотранспортный союз», Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства «РОСПРОФТРАНСДОР» по доверенностям фио в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Представитель ответчика Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства «РОСПРОФТРАНСДОР» по доверенности фио в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, указав на то, что порядок заключения Отраслевого соглашения соблюден, Отраслевое соглашение являлось действующим в указанный в нем период.

Представитель третьего лица Федеральная служба по труду и занятости по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представлены письменные возражения на исковое заявление.

Выслушав пояснения, лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

В силу статьи 23 Трудового кодекса Российской Федерации социальное партнерство в сфере труда - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Основными принципами социального партнерства являются: равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений; ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений (статья 24 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19 ноября 2019 года на федеральном уровне социального партнерства между работодателями, в лице Некоммерческой организацией «Российский автотранспортный союз» и работниками организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, в лице Общественной организацией «Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства «РОСПРОФТРАНСДОР» было заключено Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы.

Согласно абз. 1-3 п. 1.1 Отраслевого соглашения, таковое заключено на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлено на обеспечение баланса интересов работников и работодателей в целях стабильной и эффективной деятельности организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта.

О начале коллективных переговоров по вопросу заключения Отраслевого соглашения в газете «Единство» № 1-2 (289-290)*19 (печатный орган Профсоюза, зарегистрирован в Мининформпечати России, № 0110325) была распространена соответствующая информация.

23 октября 2019 года, т.е. до заключения Отраслевого соглашения, на региональном уровне социального партнерства проект Отраслевого соглашения был рассмотрен на Правлении Союза автотранспортных предпринимателей адрес (САПС – региональная структурная организация некоммерческой организации «Российский автотранспортный союз») с участием представителей члена правления САПС - ЕМУП «Гортранс», входе рассмотрения были даны письменные предложения (№164 от 25 октября 2019 года, л.д.23, т.4), которые были учтены при подготовке Отраслевого соглашения, каких-либо претензий к содержанию Отраслевого соглашения не поступало.

24 декабря 2019 года Отраслевое соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, присвоен регистрационный номер - № 15/20-22.

Текст Отраслевого соглашения размещен 16 января 2020 года на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://rosmintrud.ru.

Письмом Министерства труда и социальной защиты РФ от 03 февраля 2020 года № 14-4/10/В-807 работодателям, осуществляющим деятельность в отрасли автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, не участвующих в заключении Отраслевого соглашения было предложено присоединиться к соглашению, письмо опубликовано на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://rosmintrud.ru, в письме также указано на то, что ели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения в Министерство труда и социальной защиты РФ работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

МП НРМУТТП, МУП «ПП», ЕМУП «Гортранс» являются предприятиями, осуществляющими деятельность в отрасли автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта.

Из содержания Отраслевого соглашения следует, что контроль за ходом выполнения Соглашения производится комиссией, сформированной сторонами (приложение N 3) и представителями Сторон на всех уровнях, которые вправе обратиться в комиссию по любому вопросу, связанному с исполнением (неисполнением) Соглашения, а также соответствующими органами по труду, в состав комиссии от работодателей входит в том числе исполнительный директор Союза автотранспортных предпринимателей адрес.

06 декабря 2020 года было заключено дополнительное соглашение № 1 к Отраслевому соглашению, которым работодателям было предоставлено право обращения к сторонам социального партнерства о временном приостановлении в отношении них п. 3.2 Отраслевого соглашения.

06 декабря 2021 года на обращение генерального директора МП НРМУТТП был дан ответ Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства «РОСПРОФТРАНСДОР» № ЭЗ-233, согласно которому генеральному директору разъяснено, что поскольку предприятие не воспользовалось правом отказа от присоединения к Отраслевому соглашению действие такового распространяется на МП НРМУТТП.

Согласно ответу Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 августа 2021 года № 14-4/В-1031 на обращение МП НРМУТТП, последнему, в том числе сообщено о возможности приостановления п. 3.2 Отраслевого соглашения в отношении конкретного работодателя на основании мотивированного предложения данного работодателя к сторонам соглашения, из которого следовало бы, что организация не может выполнять отдельные положения соглашения по причинам экономического, технологического, организационного характера.

В судебном заседании представитель истца ЕМУП «Гортранс» по доверенности фио пояснила, что ЕМУП «Гортранс» принимало участие при обсуждении Отраслевого соглашения, ЕМУП является членом Союза автотранспортных предпринимателей адрес, являющегося учредителем (участником) Некоммерческой организации Российский автотранспортный союз, мотивированные предложения не подавались. Отраслевое соглашение стало нарушать права ЕМУП «Гортранс» с 2021 года, т.е. с момента обращения работников с исками о взыскании задолженности по заработной плате, поток которых необходимо приостановить путем признания Отраслевого соглашения недействующим, поскольку его положения не соответствуют нормам Трудового кодекса Российской Федерации.

Представитель МП НРМУТТП по доверенности фио в судебном заседании пояснила, что о наличии Отраслевого соглашения стало известно после опубликования такового, при этом, МП НРМУТТП не успело направить письменный отказ от присоединения к Отраслевому соглашению. Также пояснила, что в настоящее время имеется много решений судов по спорам работников с МП НРМУТТП относительно взыскания заработной платы с учетом Отраслевого соглашения, позиция судов различна.

Представитель МУП «ПП» по доверенности фио в судебном заседании пояснил, что Отраслевое соглашение не распространяется на МУП «ПП», подписано неуполномоченными лицами.

Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ответчика Некоммерческая организация «Российский автотранспортный союз» по доверенностям фио в судебном заседании пояснил, что МП НРМУТТП, МУП «ПП» не являлись в период заключения Отраслевого соглашения членами объединения работодателей, между тем, в 30-ти дневный срок не отказались от участия в Отраслевом соглашении. ЕМУП «Гортранс» является членом Некоммерческой организации «Российский автотранспортный союз» (РАС), директор САПС в адрес фио дала согласие на присоединение. Также указано на то, что в 2020 года был введен мораторий, в связи с чем не выполнялся п. 3.2 Отраслевого соглашения, после окончания моратория какие-либо предложения о его продлении не поступали, со стороны ЕМУП «Гортранс» Отраслевое соглашение исполнялось какое-то время. С заявлениями о приостановлении действия п. 3.2 Отраслевого соглашения МП НРМУТТП, МУП «ПП» не обращались после моратория, лишь ЕМУП «Гортранс» было дано разрешение не выполнять п. 3.2 Отраслевого соглашения.

Представитель третьего лица Федеральная служба по труду и занятости по доверенности фио в судебном заседании, возражая относительно удовлетворения исковых требований пояснил, что в процессе рассмотрения Рострудом Отраслевого соглашения не были выявлены условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 40 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что под соглашением понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Трудового кодекса Российской Федерации проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров, т.е. переговоров между представителями работников и работодателей.

Порядок, сроки разработки проекта соглашения и заключения соглашения определяются комиссией. Комиссия обязана распространить информацию о начале коллективных переговоров по заключению соглашения через средства массовой информации. Комиссия имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашения, о начале коллективных переговоров. Работодатель, получивший указанное уведомление, обязан проинформировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (абз. 5 ст. 47 Трудового кодекса Российской Федерации).

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением (абз. 1 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 данного кодекса) (часть 4 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи (часть 5).

Соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя (часть 7).

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования (часть 8).

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть 9).

Статьей 49 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что изменение и дополнение соглашения производится в порядке, установленном данным кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Исходя из приведенных выше положений Трудового кодекса Российской Федерации, подлежащих применению к спорным отношениям сторон, в отраслевых соглашениях и коллективных договорах могут устанавливаться условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам конкретной отрасли (промышленности), подлежащие применению работодателями при возникновении обстоятельств, оговоренных в отраслевом соглашении и коллективном договоре.

Таким образом, в случае присоединения организации к отраслевому (региональному) соглашению в порядке, предусмотренном статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации, сторона такого соглашения не вправе отказаться от исполнения предусмотренных в данном соглашении условий.

Так, при рассмотрении дела было установлено, что проект Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы разработан в ходе переговоров между представителями работников, в лице Общественной организацией «Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства «РОСПРОФТРАНСДОР» и работодателей, в лице Некоммерческой организацией «Российский автотранспортный союз», о начале которых было сообщено в газете «Единство» № 1-2 (289-290)*19 (печатный орган Профсоюза, зарегистрирован в Мининформпечати России, № 0110325), Отраслевое соглашение подписано его сторонами, Отраслевое соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, присвоен регистрационный номер - № 15/20-22, текст Отраслевого соглашения размещен на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://rosmintrud.ru, т.е. содержание Отраслевого соглашения после его опубликования было доступно юридическим лицам, осуществляющим деятельность в отрасли автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь приведенными нормами права, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования МП НРМУТТП, МУП «ПП», ЕМУП «Гортранс» о признании недействующим со дня принятия Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы, регистрационный номер № 15/20-22 удовлетворению не подлежат, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что процедура разработки, заключения и опубликования Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы, установленная действующим трудовым законодательством соблюдена, Отраслевое соглашение вступило, в связи с чем его действие было распространено на юридических лиц, осуществляющих деятельность в отрасли автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, которые, в свою очередь, не были лишены возможности отказаться от исполнения Отраслевого соглашения.

Также суд полагает необходимым отметить, что содержание Отраслевого соглашения было предметом изучения Роструда, которым не были выявлены условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, при этом, согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 324 Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.

Доводы представителя истца МП НРМУТТП по доверенности фио о том, что Некоммерческая организация «Российский автотранспортный союз» не могла выступать при заключении соглашения в интересах работодателей, осуществляющих деятельность в отрасли автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, т.к. в Некоммерческую организацию «Российский автотранспортный союз» входят работодатели, которые в совокупности осуществляют свою деятельность на территории менее половины субъектов РФ судом признаются несостоятельными, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 27.11.2002 N 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» общероссийское объединение работодателей - объединение, в которое входят не менее чем три общероссийские отраслевые (межотраслевые) объединения работодателей, а также региональные объединения работодателей, в совокупности осуществляющие свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации. Уставом общероссийского объединения работодателей может предусматриваться членство в нем также работодателей, при этом, согласно официальной информации, опубликованной на сайте Некоммерческой организации «Российский автотранспортный союз» членами Союза являются 132 организаций, в том числе отраслевые объединения общероссийского, межрегионального и регионального значения, в составе которых свыше 5 тыс. предприятий и организаций с численностью работающих более 2 млн. человек, кроме того, Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) является членом Некоммерческой организации «Российский автотранспортный союз», следовательно, Союз, с учетом собственных филиалов и представительств осуществляет свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации, а как следствие, с учетом совокупности условий, является общероссийским объединением работодателей, от лица которых, мог выступать при заключении Отраслевого соглашения.

Доводы ответчиков об отсутствии финансовой возможности исполнения условий данного Отраслевого соглашения в части выплаты заработной платы с учетом трудного финансового положения судом признаются несостоятельными, поскольку не свидетельствуют о том, что Отраслевое соглашение является недействующим, при этом, в силу п. 1.12 Федерального отраслевого соглашения в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера норм пункта 3.2 соглашения (установление размера заработной платы в размере не менее двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации) работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия пункта 3.2 соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Муниципального предприятия Нефтеюганское районное муниципальное унитарное «Торгово-транспортное предприятие», Муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки», Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Городской транспорт» к Некоммерческой организации «Российский автотранспортный союз», Общероссийскому профсоюзу работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства «РОСПРОФТРАНСДОР» о признании недействующим со дня принятия Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы, регистрационный номер № 15/20-22, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес.

Судья Утешев С.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.04.2023.