Решение по делу № 2А-2248/2023 от 28.03.2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Бадлуевой С.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований административный истец Федеральное казенное учреждение ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженец ...., зарегистрирован и проживал по адресу: ...., ...., .....

Приговором .... .... от **/**/**** (с учетом апелляционного постановления Иркутского областного суда от **/**/****) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу **/**/****.

Постановлением .... .... от **/**/**** условное осуждение по приговору .... .... от **/**/**** отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановление вступило в законную силу.

Преступление было совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением .... .... от **/**/**** на 3 года, с **/**/**** по **/**/****.

**/**/**** ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области для отбывания наказания. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет одно взыскание, поощрений не имеет.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

**/**/**** ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Ссылаясь на положения пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагает, что имеются основания для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Просит: установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и одновременно установить ему следующие ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации;

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании иск не признал, возражал против установления административных ограничений.

Исследовав материалы административного дела, а также материалы личного дела осужденного, принимая во внимание заключение помощника прокурора Иркутского района Склярова С.С., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что Приговором .... .... от **/**/**** (с учетом апелляционного постановления Иркутского областного суда от **/**/****) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, приговорен к 7 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу **/**/****.

Постановлением .... от **/**/**** условное осуждение по приговору .... .... от **/**/**** отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Учитывая, что **/**/**** ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет не снятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на три года.

В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 в ред. Постановления Пленума ВС РФ от 22.12.2022 № 41 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении него заявленные в иске административные ограничения, поскольку установление данных административных ограничений будет способствовать основной задаче, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и одновременно установить ему следующие ограничения:

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов;

обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.П. Коткина

В окончательной форме решение суда принято **/**/****.