УИД 11RS0002-01-2023-002837-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 24 октября 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре Засориной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3124/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации МО ГО «Воркута», ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с требованиями о признании себя утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с июля 2006.

В обоснование требований истец указала, что с июля 2006 переехала в <адрес> на постоянное место жительства, в жилом помещении в <адрес> с этого времени не проживала, не приезжала, коммунальные услуги не оплачивала. Проживая в <адрес>, родила двоих детей. Постоянную регистрацию в <адрес> оформила полтора года назад, до этого проживая на съемных квартирах. Полагает, что договор социального найма расторгнут ею со дня выезда из жилого помещения.

Администрация МО ГО «Воркута» в отзыве в исковых требованиях истцу просит отказать, указывает, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя ФИО4 Регистрацию в жилом помещении ФИО2 сохраняла до <дата>, приведенные причины сохранения регистрации не являются основанием для признания утратившей право пользования жилым помещением, а исковые требования направлены на освобождение от оплаты коммунальных платежей.

Истец о судебном заседании извещена, в суд не явилась, исходя из поступивших в суд заявлений на исковых требованиях настаивает, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО4, участвуя в судебном заседании 05.10.2023, с исковыми требованиями согласилась, пояснив, что ФИО2 уехала по окончании 11 класса. Дочь с регистрационного учета не снимала, поскольку той некуда было встать на учет в Москве. В настоящее судебное заседание ФИО4, при наличии извещения, не явилась.

Администрация МО ГО «Воркута» представителя в суд не направила, заявив о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

По смыслу положений статей 60, 61 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Основания расторжения и прекращения договора найма, с которым закон связывает возникновение и прекращение права пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, приведены в статье 83 ЖК РФ и носят исчерпывающий характер.

Так, в силу части 1 указанной статьи договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3 статьи 83 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 83 предусмотрено расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя, которое допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно договору социального найма жилого помещения в домах МО ГО «Воркута» № ... от <дата> администрация МО ГО «Воркута» предоставила ФИО4 на основании постановления ... от <дата> в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности администрации МО ГО «Воркута» по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: дочь – ФИО2, <дата> г.р., сын – ФИО6, <дата> г.р.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14, отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из п. 32 указанного Постановления следует, что подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие на него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

На гражданина РФ при изменении места жительства возложена обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме, ст.6 указанного Закона.

Согласно представленной в материалы дела поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО4 с <дата>, ФИО6 с <дата>. ФИО1 была зарегистрирована в жилом помещении по месту жительства с <дата> по <дата>. А также в жилом помещении в период с <дата> по <дата> зарегистрирована ФИО3 Ранее, с <дата> по <дата>, ФИО2. как и ФИО4, имела регистрацию по месту проживания по адресу: <адрес>.

В силу вышеприведенных норм права и учитывая обстоятельства дела, а именно выезд из жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО2, и регистрацию ее по иному месту жительства с <дата>, признание ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением в судебном порядке в настоящее время не требуется.

Следует учесть, что по адресу: <адрес>, по месту проживания ФИО2 была зарегистрирована только с <дата>, следовательно, какое-либо отношение к указанному адресу до этого не имела.

Также, ФИО2 является матерью ФИО8, <дата> г.р., которая в период с <дата> по <дата> имела регистрацию вместе с матерью по адресу: <адрес>. О том, что данный адрес ее местом жительства не является, ФИО2 в тот период не заявляла.

Истец в своих письменных пояснениях неоднократно поясняет об отсутствии у нее оснований для оплаты жилищно-коммунальных услуг за период отсутствия. Следует учесть, что в силу ст.71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В связи с чем, суд принимает во внимание в качестве установленного обстоятельства на основании судебных приказов подтверждение обязанности ФИО2 оплачивать пользование жилым помещением по месту своего проживания в г.Воркуте.

Судебными приказами мирового судьи Северного судебного участка г.Воркуты с ФИО4, ФИО2 в пользу КУМИ Администрации МО ГО «Воркута» солидарно взыскана задолженность по оплате за пользование жилым помещением: от 22.05.2020 № 2-4317/2020 за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в сумме 5007,36 руб.; от 03.11.2016 № 2-3974/2016 за период с 16.12.2013 по 31.03.2016 в сумме 3688,46 руб. Указанные судебные приказы не отменены.

О проживании по другому адресу, в <адрес>, ФИО2 завила только <дата>, возражая против судебного приказа от 25.04.2023 № 2-1739/2023 по заявлению ООО «Комитеплоэнерго» о взыскании задолженности с ФИО4, ФИО6, ФИО2 за период с 01.06.2022 по 28.02.2023. указанный судебный приказ был отменен по заявлению должника ФИО5

Из совокупности исследованных обстоятельств не следует, что ФИО2 совершила действия (или предпринимала меры к их совершению), свидетельствующие о выезде из жилого помещения и отказе от договора социального найма. Напротив, ФИО2 не возражала против судебных приказов, по месту жительства зарегистрировала в квартире дочь, не обращалась к наймодателю с заявлениями, относительно договора социального найма в отношении себя, не обращалась в органы регистрационного учета.

Следует также учесть, что установление обстоятельств добровольного и постоянного выезда из жилого помещения, об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, влекущие вопрос об утрате права пользования жилым помещением действующие законодательство предлагает устанавливать по заявлению заинтересованных лиц в отношении другой стороны - ответчика, в целях защиты собственного права.

Однако, из искового заявления не следует, что истцу чинились препятствия в выезде из жилого помещения или снятии с регистрационного учета. Напротив, все действия истцом совершены добровольно и по своему усмотрению, заявленные истцом требования не являются способом защиты права, по смыслу ст.12 ГК РФ, в данном случае, поскольку необходимые обстоятельства истец просит установить в отношении себя самой. Вступление в брак на территории <адрес>, рождение там же детей (л.д.16,20), отсутствие жилья у истца в другом регионе в данном случае, также не является основанием для судебной защиты ее прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО2 к администрации муниципального образования городского округа «Воркута», ФИО4 о об установлении факта утраты права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с <дата> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 30.10.2023.

Председательствующий Е.Ю.Солодилова