<...> Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Дорожкиной Е.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> <адрес>, <адрес> дата регистрации юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом - <данные изъяты> на таможенный пост «Бахты» Республики Казахстан представлена электронная транзитная декларация (далее – ЭТД) №, согласно которой под таможенную процедуру таможенного транзита помещено 39 наименований товара, в количестве 1332 грузовых мест, общим весом брутто 20796,79 кг.

Согласно сведениям, заявленным в ЭТД, отправитель: <данные изъяты>; получатель: <данные изъяты>.

Согласно графе 14 «Декларант» ЭТД № декларантом товара выступило <данные изъяты> перевозчиком товара выступило <данные изъяты> Товар перевозился на транспортном средстве, марки VOLVO г/н №.

Сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товара, указанные в ЭТД №, заявлены на основании CMR № № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мобильной группой отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Омской таможни, осуществляющей контрольные мероприятия в многостороннем автомобильном пункте пропуска «Ольховка», проведен контроль в отношении автомобиля марки VOLVO г/н №. На основании выявленного профиля риска транспортное средство было направлено на Омский таможенный пост для проведения таможенного досмотра в отношении транспортного средства международной перевозки и товарной партии, заявленной в ЭТД № (акт об остановке автомобильного транспортного средства №).

На Омском таможенном посту был проведён таможенный контроль в форме таможенного досмотра в отношении товаров № заявленный как «динамик», товар № заявленный как «экран дисплея», по ЭТД № (акт таможенного досмотра №).

По результатам таможенного досмотра установлено, что в грузовом автомобиле марки VOLVO с г/н №, сведения о наименовании товаров не соответствуют данным, указанным в ЭТД №:

- согласно ЭТД заявлен товар № «динамик» 220 грузовых мест, вес брутто товара 3070,1 кг. По результатам таможенного досмотра фактически установлено, что в транспортном средстве перемещался товар «караоке машина».

- согласно ЭТД заявлен товар № «экран дисплея», 20 грузовых мест, вес брутто 260,1 кг. По результатам таможенного досмотра фактически установлено, что в транспортном средстве перемещался товар «портативная автомобильная аудиосистема».

Таким образом, <данные изъяты> в нарушение требований таможенного законодательства сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении <данные изъяты> ст. уполномоченным по ОВД ОАР Омской таможни ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО8 в судебном заседании участия не принимала.

Законный представитель <данные изъяты> ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На электронную почту суда директор <данные изъяты> ФИО1 представил ходатайство, в котором указал, что явиться ДД.ММ.ГГГГ в Куйбышевский районный суд г. Омска для участия в рассмотрении материалов не имеет возможности в связи с удаленным местонахождением, просит вынести постановление в отсутствие представителя <данные изъяты> При рассмотрении материалов дела просил принять во внимание порядок организации и выполнения международной перевозки, изложенные ранее в письме исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ. В частности, ответственность грузоотправителя (письмо <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ приобщено к материалам дела) в связи с допущением ошибки при комплектации груза к отправке и подготовке товаросопроводительных документов. А также ответственность грузоперевозчика, возникшую с момента принятия товара, и реальные возможности таможенного представителя по проверке товара в части установления расхождений в наименовании отдельных товарных позиций без непосредственного ознакомления с внутренними вложениями. <данные изъяты> на основании договора оказания услуг №-ДСЛ от ДД.ММ.ГГГГ выступило в качестве таможенного представителя при подаче в таможню сведений о товарах, задекларированных по ТД №. Оригиналы товаросопроводительных документов были предоставлены непосредственно грузоперевозчиком в день прибытия (ДД.ММ.ГГГГ) в ТП Бахты транспортного средства <данные изъяты> гос.рег.номер №. Предварительно до момента прибытия транспортного средства на ТП Бахты, менеджер <данные изъяты> передал посредством электронной почты товаросопроводительные документы в формализованной табличной форме для совершения необходимых действий в рамках процедуры ЭПИ. <данные изъяты> не отрицает факт заявления недостоверных сведений при открытии таможенной процедуры таможенного транзита. Просил назначить <данные изъяты> наказание в виде денежного штрафа без применения конфискации в отношении товара, изъятого ранее по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ. В случае назначения штрафа по данному делу оплату гарантируют. Все упомянутые выше документы ранее приобщены к материалам дела (л.д. 107-107-об.).

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее-ТК ЕАЭС, Кодекс) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяется, в том числе и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.

Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (пункт 3 статьи 105 ТК ЕАЭС).

Согласно статье 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Согласно подпунктам 4 - 6 пункта 1 статьи 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации указываются сведения:

-о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

-о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых 6 знаков;

-о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, заявление в транзитной декларации классификационных кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, наименования, описания товаров, весе товаров брутто, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения относится к основным сведениям о товарах, необходимых для таможенных целей (статья 107 ТК ЕАЭС).

Форма транзитной декларации и инструкция по заполнению транзитной декларации утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктом 10 Инструкции, сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.

Согласно пункту 14 Инструкции, в графе 50 «Принципал» транзитной декларации указываются наименование и адрес декларанта, место и дата представления транзитной декларации, оригинальная подпись представителя декларанта. С новой строки указываются наименование и адрес перевозчика, если таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, произведено не перевозчиком.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Кодексом, либо по требованию таможенного органа.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно Примечанию к главе 16 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Вина <данные изъяты>» в нарушении требований таможенного законодательства, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №, составленным ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным ОАР Омской таможни ФИО8 в отношении <данные изъяты> по ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, согласно которому <данные изъяты> в нарушение требований таможенного законодательства сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара при помещении товаров под процедуру таможенного транзита по ЭТД № путем предоставления недействительных документов, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ (л.д. 84-88);

- письменными пояснениями ФИО2 (старший инспектор отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Омской таможни), опрошенного в качестве свидетеля ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в его должностные обязанности входит проведение таможенного контроля после выпуска товаров в формах и порядке, предусмотренных главой 45 Таможенного кодекса ЕАЭС, применять меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска таких товаров в соответствии с требованиями и условиями права ЕАЭС, в том числе проверки наличия маркировки и иных идентификационных знаков, используемых для подтверждения легальности ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС, осуществление в установленном порядке остановки и проверки автомобильных транспортных средств, в соответствии со ст. 261 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях проверки соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.. ДД.ММ.ГГГГ он находился в составе мобильной группы Омской таможни. Мобильная группа осуществляла свою деятельность в <адрес> на МАПП «Ольховка», автодорога А-320. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 50 мин. им было остановлено транспортное средство марки VOLVO г/н №. Транспортное средство следовало с двумя водителями: ФИО3 и ФИО4 На основании выявленного целевого профиля риска транспортное средство было направлено на Омский таможенный пост для проведения таможенный контроля в форме таможенного досмотра. По факту остановки составлен акт остановки автомобильного транспортного средства № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-74);

- письменными пояснениями ФИО5 (главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра Омского таможенного поста Омской таможни), опрошенного в качестве свидетеля ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в его должностные обязанности входит осуществление фактического таможенного контроля, в том числе, проведение таможенных осмотров и досмотров, осуществление контроля за достоверностью сведений, представляемых для таможенных целей. ДД.ММ.ГГГГ декларантом <данные изъяты> на таможенный пост «Бахты» Республики Казахстан представлена электронная транзитная декларация №, согласно которой под таможенную процедуру таможенного транзита помещено 39 наименований товара, в количестве 1332 грузовых мест, общим весом брутто 20796,79 кг. Согласно графе 14 «Декларант» ЭТД № декларантом товара выступило <данные изъяты> Сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товара, указанные в ЭТД №, заявлены на основании CMR № № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мобильной группой отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Омской таможни, осуществляющей контрольные мероприятия в многостороннем автомобильном пункте пропуска «Ольховка», проведен контроль в отношении автомобиля марки VOLVO г/н №. На основании выявленного профиля риска транспортное средство было направлено на Омский таможенный пост для проведения таможенного досмотра в отношении транспортного средства международной перевозки и товарной партии, заявленной в ЭТД №. (акт об остановке автомобильного транспортного средства №). Им был проведён таможенный контроль в форме таможенного досмотра в отношении товаров № заявленный как «динамик», товар № заявленный как «экран дисплея». По результатам таможенного досмотра им было установлено, что в грузовом автомобиле марки VOLVO с г/н №, сведения о наименовании товаров не соответствуют данным, указанным в ЭТД №: заявлен товар № «динамик», по результатам таможенного досмотра фактически установлено, что товар - «караоке машина». Заявлен товар № «экран дисплея», по результатам таможенного досмотра фактически установлено, что товар - «портативная автомобильная аудиосистема». По данному факту им возбуждено дело об АП № в отношении <данные изъяты> по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Товар изъят протоколом изъятия ДД.ММ.ГГГГ и помещен на ответственное хранение на склад задержанных товаров ООО «ОМАС» (л.д. 71-72);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано изъятие в помещении на СВХ ООО «ОМАС» с участием лица, у которого изымаются вещи и документы – водителя <данные изъяты> ФИО4 товара: караоке машина мodel:К9-М (артикул: X001YUE2YD – 1002 штуки и X0028MN7GZ – 394 штуки) общим количеством 1396 штук, портативная автомобильная аудиосистема model: P1-104K (артикул X002CUZUMR) в количестве 200 штук (л.д. 10-11);

- DVD-дисками (три штуки) с видеозаписью осуществления процессуальных действий (осмотр, изъятие) в отношении товаров, являющимися предметами административного правонарушения по делу №, проведенных в ПЗТК СВХ ООО «ОМАС» (<...>) (л.д. 14);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42).

Вина <данные изъяты> также подтверждается: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-4), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 15), копией транзитной декларации, копиями добавочных листов к транзитной декларации (л.д. 16-20), копией инвойса (л.д. 21-23), копией СМR (л.д. 24), копией акта об остановке автомобильного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), копией объяснения ФИО3 (л.д. 28-29), копией путевого листа № выданного <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на грузовой тягач седельный № полуприцеп № водителю ФИО4 (л.д. 30), объяснением ФИО4 (л.д. 31), поручением на таможенный досмотр (л.д. 36), ходатайством директора <данные изъяты> (л.д. 95).

Согласно ответу отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Омской таможни, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 9071495,68 руб. (л.д. 82).

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Конституционный Суд РФ, рассматривая вопрос о вине юридического лица применительно к таможенным правонарушениям признал не противоречащей Конституции РФ возможность юридического лица, привлекаемого к ответственности за совершение таможенных правонарушений, должным образом подтверждать, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне их контроля, при соблюдении ими той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2001 г. № 7-П).

Выполнение юридическим лицом той или иной обязанности в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение.

Вступая в таможенные правоотношения <данные изъяты> должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Каких-либо объективных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля <данные изъяты> препятствующих выполнению предусмотренных действующим законодательством требований, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, <данные изъяты> имело реальную возможность соблюсти правила и нормы, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но вследствие ненадлежащей организации работы общества, связанной с таможенным декларированием, обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что в силу пункта 2 статьи 2.1. КоАП РФ указывает на наличие в деянии <данные изъяты> вины в совершении вменяемого правонарушения.

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса, юридическое лицо <данные изъяты> сообщившее таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара при помещении товаров под процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного <данные изъяты> административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины (л.д. 95 оборот), наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, которым является повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д. 83), полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Оснований для назначения иного вида наказания, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

Признать <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> <адрес>, <адрес>, дата регистрации юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации путем принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность предметов административного правонарушения по делу № – товара: караоке машина мodel: К9-М (артикул: X001YUE2YD – 1002 штуки и X0028MN7GZ – 394 штуки) общим количеством 1396 штук, портативная автомобильная аудиосистема model: P1-104K (артикул X002CUZUMR) в количестве 200 штук, находится на хранении на складе ООО «ОМАС» по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Е.А. Дорожкина

Копия верна: Постановление вступило в законную силу __________________

УИД №

Подлинный документ подшит в деле №

Куйбышевского районного суда г. Омска

Судья _____________________________Е.А. Дорожкина

Секретарь ____________________________ФИО7