Решение по делу № 2А-504/2025 от 28.04.2025 - о признании незаконным распоряжения от 27 ноября 2020 года о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возложении обязанности восстановить в очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Дело № 2а-504/2025 28 апреля 2025 года

УИД 29RS0022-01-2025-000798-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Кононовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Аксеновой Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к администрации Приморского муниципального округа Архангельской области о признании незаконным распоряжения от 27 ноября 2020 года о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возложении обязанности восстановить в очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении,

установил:

ФИО3 обратилась в суд в административным иском к администрации Приморского муниципального округа Архангельской области о признании незаконным распоряжения от 27 ноября 2020 года о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возложении обязанности восстановить в очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В обоснование административного иска указано, что 9 января 2025 года от администрации Приморского муниципального округа Архангельской области ФИО3 поступило распоряжение от 27 ноября 2020 года администрации муниципального образования «Талажское», которым административный истец была снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Административный истец считает распоряжение от 27 ноября 2020 года незаконным. Письмом от 5 мая 2004 года Повракульская сельская администрация МО «Приморский район» сообщила ФИО3 о постановке на очередь для получения жилья в сельской администрации. На момент постановки на учет административный истец проживала по адресу: <адрес>, где была снята с регистрационного учета по месту жительства 9 декабря 2015 года, впоследствии административный истец вселилась и зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес>, где была зарегистрирована до 13 января 2022 года. В связи с невозможностью проживания в указанном жилом доме (отсутствие отопления, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения), а также отсутствием магазина в деревне и автобусного сообщения с <адрес>, истец была вынуждена выехать из жилого помещения. 22 июня 2022 года работодателем истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору коммерческого найма для временного проживания, а с 1 июля 2024 года – по договору служебного найма указанного жилого помещения, который заключен с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Приморского муниципального округа Архангельской области, для временного проживания на период работы фельдшером в Приморской центральной районной больнице. Иных жилых помещений административному истцу не принадлежало и не принадлежит. В январе 2025 года при обращении к административному ответчику, истцу была выдана копия выписки из ЕГРН от 8 октября 2020 года, согласно которой на сына ФИО4 были зарегистрированы земельный участок и жилое строение, расположенные по адресу: <адрес>. А также устно было сообщено, что наличие в собственности у сына указанного здания явилось основанием снятия истца с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Указывает, что поскольку дачный дом также не был пригоден для постоянного круглогодичного проживания в нем, поэтому учитывать дачный дом, принадлежащий совершеннолетнему сыну административного истца, для установления нуждаемости в жилом помещении необоснованно. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок предназначен для ведения садоводства. Решение (распоряжение) о снятии административного истца с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не направлялось в срок, установленный ч. 2 ст. 56 ЖК РФ. Само же распоряжение от 27 ноября 2020 года было принято по истечении 30 рабочих дней с момента получения сведений из ЕГРН (последний день для принятия решения?23 ноября 2020 года), то есть выявления обстоятельств, на которые ссылается административный ответчик в качестве оснований снятия с учета. Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 года, установлены ч. 2 ст. 6 Вводного закона. В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указывает, что жилищные условия административного истца на момент вынесения распоряжения не улучшились, благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, не была обеспечена. В случае прекращения заключенного трудового договора, договор служебного найма жилого помещения прекращается (п. 18), а истец подлежит выселению без предоставления жилого помещения (п. 19). Просит суд признать незаконным распоряжение администрации муниципального образования «Талажское» от 27 ноября 2020 года о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возложить на административного ответчика обязанность восстановить ФИО3 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Административный истец ФИО3, извещенная о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск по указанным в нем основаниям, дополнив, что распоряжение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях вынесено с нарушением установленных законом сроков, в адрес истца после вынесения не направлялось. Учитывать садовый дом, купленный сыном, нельзя.

Представитель административного ответчика администрации Приморского муниципального округа Архангельской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. Пояснил, что ФИО3 надлежащим образом извещена о вынесении распоряжения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, тем самым пропустила срок для обжалования данного акта. Процедура снятия административного истца с учета была соблюдена.

Определением суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности с действующим законодательством, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в ст. 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти обязанность по созданию условий для осуществления данного права (ч. 2); при этом малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3).

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим же Федеральным законом.

Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 года, установлены ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали гражданам право на получение жилых помещений по договорам социального найма, установлены ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР.

Применительно к спорным правоотношениям к таким основаниям относится обеспеченность граждан жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов (п. 1 ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР).

На момент постановки административного истца составом семьи из одного человека на учет в Архангельской области действовали Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Архангельской области, утвержденные решением исполкома Архангельского областного Совета народных депутатов и президиума Архангельского Облсовпрофа от 28 декабря 1989 года № 160 (далее – Правила учета).

Согласно пп. «а» п. 7 Правил учета нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи восемь и менее квадратных метров.

Норма предоставления гражданам жилого помещения на одного человека составляла не менее 9 кв.м. (п. 41).

Данные правила утратили силу в связи с принятием постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 20 октября 2006 года № 915.

В настоящее время решением Архангельского городского Совета от 27 июля 2005 года № 23 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека; норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Как в соответствии с ранее действовавшими положениями статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР, так и в соответствии с действующими в настоящее время положениями пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Из содержания приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что граждане и члены их семей подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, вследствие утраты ими статуса нуждающихся в жилых помещениях, в частности, в связи с получением ими других жилых помещений по договору социального найма, с достижением уровня жилищной обеспеченности, установленного в месте их проживания.

Ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагается на органы местного самоуправления (п. 3 ч. 1 ст. 14, п. 3 ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). Что касается порядка ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то в силу ч. 7 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) он устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Порядок ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее – учет нуждающихся в жилых помещениях), в том числе: порядок принятия граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, регламентируется законом Архангельской области от 12 июля 2016 года № 441-27-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее – Закон Архангельской области № 441-27-ОЗ).

Из материалов дела следует, что на основании договора передачи квартиры в собственность от 15 июля 1993 года в собственность ФИО3 передано жилое помещение по адресу: <адрес>.

По информации Повракульской сельской администрации от 5 мая 2004 года ФИО3 поставлена на очередь для получения жилья в сельской администрации.28 октября 2020 года состоялось заседание общественной жилищно-бытовой комиссии администрации муниципального образования «Талажское», по итогам которого в адрес ФИО3 направлено уведомление о выявлении обстоятельств, влекущих снятие с учета нуждающихся в жилых помещениях, административному истцу предложено в течение 20 рабочих дней представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие нуждаемость в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Указанное уведомление и протокол заседания жилищно-бытовой комиссии направлено в адрес ФИО3, получено ею 12 ноября 2020 года.

На основании протокола жилищно-бытовой комиссии № от 28 октября 2020 года вынесено распоряжение администрации муниципального образования «Талажское» № от 27 ноября 2020 года о снятии ФИО3 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Данное распоряжение направлено в адрес административного истца 1 декабря 2020 года, что подтверждается кассовым чеком №. Вопреки позиции представителя административного истца получено указанное распоряжение ФИО3 3 декабря 2020 года.

Таким образом, довод стороны административного истца об издании оспариваемого распоряжения с нарушением срока и не направлении его административному истцу судом отклоняются, как не соответствующим материалам дела.

Как следует из протокола заседания общественной жилищно-бытовой комиссии администрации муниципального образования «Талажское» от 28 октября 2020 года № в связи с проверкой учетных данных граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, ФИО3 принадлежит на праве собственности объект недвижимости – жилое здание площадью <данные изъяты>, ФИО4 (сыну) принадлежит на праве собственности объект недвижимости – жилое здание площадью <данные изъяты>. На ФИО3 поступило уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений. Как следует из полученной информации, у данных граждан имеется два жилых помещения и эти жилые помещения не признаны непригодными для проживания. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 9 Закона Архангельской области от 1 июля 2016 года № 441-27-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» при учете суммарного размера общей площади жилых помещений к гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или являющимся собственниками жилых помещений, относятся не указанные в заявлении о принятии на учет супруги граждан, указанных в заявлении о принятии на учет, независимо от места жительства супругов не указанные в заявлении о принятии на учет граждане, проживающие в жилом помещении, являющемся местом жительства гражданина-заявителя. Исходя из заявления, поданного ФИО3 в Повракульский с/совет 15 марта 2004 года ясно, что основание, по которому она была поставлена на учет нуждающихся, соответствует ч. 2 ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР 24 июня 1983 года – проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным нормам и техническим требованиям. На момент подачи заявления ФИО3 описывала свои жилищные условия, проживая в <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от 8 октября 2020 года ФИО3 29 июня 2016 года зарегистрировала прекращение права на данное жилое помещение. Согласно поквартирной карточке ФИО3 была зарегистрирована в <адрес> с 9 декабря 2015 года, то есть фактически проживала по данному адресу. Данное жилое помещение не признано непригодным для проживания.

Как следует из материалов дела, ФИО3 была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, с 27 июля 1992 года по 9 декабря 2015 года.

22 июня 2016 года ФИО3 заключила с ФИО5 договор купли-продажи жилого помещения по адресу: <адрес>, продав указанное жилое помещение за 490 000 руб.

Как следует из выписки из ЕГРН от 15 апреля 2025 года в собственности ФИО3 находится жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, дата государственной регистрации 12 ноября 2009 года на основании договора аренды земельного участка от 3 июня 2009 года, а также земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., право собственности на который зарегистрировано за ФИО3 29 июня 2021 года.

Как следует из пояснений представителя административного ответчика жилое помещение по адресу: <адрес>, не признано непригодным для проживания.

Администрацией муниципального образования «Лисестровское» и ФИО3 23 сентября 2019 года заключен договор коммерческого найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель на основании распоряжения Главы МО «Лисестровское» от 20 августа 2019 года № передал нанимателю в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

1 июля 2024 года между Приморским муниципальным округом Архангельской области, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Приморского муниципального округа Архангельской области и ФИО3 заключен договор служебного найма жилого помещения №, по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, как фельдшеру структурного подразделения ГБУЗ Архангельской области «Приморская ЦРБ» «Фельдшерско-акушерский пункт «Васьково» на время трудовых отношений.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 данного кодекса оснований снятия их с учета.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в качестве одного из оснований снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрена утрата ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

При этом ч. 2 ст. 56 ЖК РФ установлено, что решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи.

Действительно, в силу положений ч. 2 ст. 49 ЖК РФ право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде возникает у граждан при условии признания их в установленном порядке не только нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, но и малоимущими.

Статья 12 Закона Архангельской области № 441-27-ОЗ, устанавливая срок действия решений о принятии на учет, в п. 1 предусмотрела, что малоимущие граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, со дня принятия решения о принятии на учет до истечения срока действия решения органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области о признании граждан малоимущими. По истечении данного срока основание, дающее малоимущим гражданам право на получение жилого помещения по договору социального найма, считается утраченным, если гражданин-заявитель не представил в уполномоченный орган местного самоуправления заявление о признании гражданина-заявителя и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина-заявителя малоимущими (малоимущим) для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, прилагаемые к этому заявлению документы, предусмотренные п. 1 ст. 5 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 78-5-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений и порядке признания граждан малоимущими в Архангельской области», и заявление о принятии на учет.

Закон Архангельской области № 441-27-ОЗ в целях подтверждения нуждаемости в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагает на уполномоченный орган местного самоуправления по истечении срока действия решений о принятии на учет малоимущих граждан осуществлять их перерегистрацию; предоставляя право снять с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в случае утраты ими статуса малоимущих, одновременно возлагает обязанность в случае выявления обстоятельств, влекущих снятие гражданина-заявителя и (или) членов его семьи либо с учета нуждающихся в жилых помещениях, направлять гражданину-заявителю уведомление об этом (п. 1, абзац второй п. 2, пп. 3 п. 4 ст. 15).

Гражданин-заявитель, получив такое уведомление, вправе в течение 20 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств представить в уполномоченный орган местного самоуправления документы, подтверждающие нуждаемость в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (п. 5 ст. 15 упомянутого закона).

Как следует из материалов дела администрацией МО «Приморский муниципальный район» направлен ответ на обращение с указанием на проведение перерегистрации учетного дела.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Талажское» направила в адрес административного истца уведомление с просьбой подтвердить нуждаемость в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в срок до 26 ноября 2020 года.

Как следует из пояснений представителя административного истца, документов, подтверждающих нуждаемость в жилых помещениях, административным истцом в адрес Администрации не направлялось.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона Архангельской области № 441-27-ОЗ малоимущие граждане и граждане отдельных категорий снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

Наряду с положениями ч. 2 ст. 56 ЖК РФ пп. 4 п. 4 ст. 16 Закона Архангельской области № 441-27-ОЗ также содержит требование о том, что в решении о снятии гражданина-заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях указываются основание принятия решения с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, и разъяснением, в чем оно состоит.

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», пересмотр решений органов публичной власти, их должностных лиц, подтверждающих права, предоставляющих гражданам, организациям новые права либо отменяющих возложенные на них обязанности, а также иным образом улучшающих их положение, должен быть законным, обоснованным, исключающим произвольность их изменения, отмены или приостановления их действия. Судам следует исходить из того, что недопустимость произвольного изменения, отмены или приостановления действия таких решений означает обязанность наделенных публичными полномочиями органа или лица обосновать необходимость изменения, отмены или приостановления действия решения, указав на несоответствие ранее принятого решения нормам права, законной цели, фактическим обстоятельствам.

Суд принимает во внимание, что оспариваемое распоряжение Главы муниципального образования «Талажское» от 27 ноября 2020 года № содержит основания снятия ФИО3 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, со ссылкой на соответствующие обстоятельства, поскольку вместе с оспариваемым распоряжением административному истцу также была направлена выписка из Протокола заседания жилищно-бытовой комиссии МО «Талажское» от 28 октября 2020 года, что подтверждается уведомлением о вручении от 12 ноября 2020 года, подписанным ФИО3

Распоряжение Главы муниципального образования «Талажское» от 27 ноября 2020 года №, вопреки позиции представителя административного истца, получено ФИО3 3 декабря 2020 года.

Исследованными в судебном заседании материалами дела установлено, что ФИО3, имея на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., построила и приобрела право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., после чего квартиру по указанному выше адресу продала, тем самым осознанно ухудшив свои жилищные условия.

В связи с тем, что совместно с ФИО3 на учете нуждающихся состояли ее дети: ФИО4 и ФИО6, при проверке учетных данных граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, принято во внимание наличие у членов семьи административного истца жилых помещений.

Кроме того, заслуживает внимания довод представителя административного ответчика о пропуске срока для обращения с административным исковым заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд не принимает в качестве оснований для восстановления пропущенного срока на обжалование распоряжения от 28 ноября 2020 года доводы представителя административного истца пенсионный возраст ФИО3 и позднее получение обжалуемого распоряжения.

При таких обстоятельствах, учитывая установленный жилищным законодательством уровень жилищной обеспеченности административного истца, состоявшего на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, утраты им статуса нуждающегося в жилых помещениях, в частности, в связи с достижением уровня жилищной обеспеченности, установленного в месте его проживания, суд приходит к выводу о законности оспариваемого распоряжения в связи с утратой административным истцом оснований состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также в связи с пропуском срока для его обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к администрации Приморского муниципального округа Архангельской области о признании незаконным распоряжения от 27 ноября 2020 года о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возложении обязанности восстановить в очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Кононова

Мотивированное решение изготовлено 7 мая 2025 года.