Постановление по делу № 5-33/2025 от 04.06.2025 | Кошехабльский районный суд (Республика Адыгея)

К делу №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

а. Кошехабль 04 июня 2025 года

Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея Паранук М.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу

об административном правонарушении-

ИП главы КФХ ФИО1,

рассмотрев материал, поступивший из Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в отношении ИП главы КФХ ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Главный государственный инспектор отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО3 направил в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

При этом указал, что на рассмотрение главному государственному инспектору отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Управления ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 статьи 10.6 КоАП РФ в отношении ИП главы КФХ ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №), адрес регистрации: 385400, <адрес>, Кошехабль аул, Лабинская ул., <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, на расстоянии 500 метров по направлению на Юго-Восток от <адрес>.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и иных материалов дела должностными лицами Управления в отношении ИП главы КФХ ФИО1, осуществляющего деятельность по содержанию и разведению сельскохозяйственной птицы, по месту нахождения (месту фактического осуществления деятельности), а именно: <адрес>, на расстоянии 500 метров по направлению на Юго-Восток от <адрес>, была проведена внеплановая выездная проверка в соответствии с Поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ДП-П11-8380, учетный номер выездной проверки в ЕРКНМ 23№.

При проведении внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ, в 13 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, на расстоянии 500 метров по направлению на Юго-Восток от <адрес>, выявлены нарушения действующего ветеринарного законодательства РФ, выразившиеся в следующем:

- сети внутрихозяйственных дорог на территории птицефабрики имеют частичное твердое покрытие, с многочисленными нарушениями целостности дорожного полотна;

- дороги, используемые для вывоза или выноса помета, павшей птицы, подлежащей утилизации, и других отходов, и дорог, используемых для подвоза кормов, транспортировки цыплят, не имеют различимой маркировки;

- на главном въезде на территорию организации отсутствует дезинфекционный блок для тары и транспорта со складом дезинфицирующих средств.

Выявленные нарушения действующего ветеринарного законодательства РФ, выразившиеся в нарушении обязательных требований: ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993г N? 4979-1 «О ветеринарии», абз. 4 п. 2.2, абз.3 п. 2.3 «Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)» утв. Приказ Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 104B соответствии со ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 4979-1 «О ветеринарии» обязанности организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства:

Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

-осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

- соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

- предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

- до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;

- соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;

- выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Целью статьи 10.6 КоАП РФ является охрана животного мира, обеспечение ветеринарной безопасности территории Российской Федерации, предотвращение заболеваний населения и иного вреда здоровью людей, а также материального ущерба.

Учитывая, что правонарушение, совершенное ИП главой КФХ ФИО5 посягает на ветеринарную безопасность территории Российской Федерации, а также создает угрозу жизни и здоровью людей, объектам животного мира и окружающей среде, в связи с чем, считаю необходимым рассмотреть вопрос о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку наказание в виде административного штрафа, не может обеспечить достижения целей административного наказания, а также предупредить совершение новых правонарушений.

В судебном заседании ИП глава КФХ ФИО1 в судебном заседании признал допущенное правонарушение и просил строго не наказывать.

Представитель Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Материалами дела в своей совокупности подтверждается вина ИП главы КФХ ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, а именно:

- актом внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в соответствии с Поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ДП-П11-8380 в отношении ИП главы КФХ ФИО1, осуществляющего деятельность по содержанию и разведению сельскохозяйственной птицы, по месту нахождения (месту фактического осуществления деятельности), а именно: <адрес>, на расстоянии 500 метров по направлению на Юго-Восток от <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО6 выявлено, что ИП главой КФХ ФИО1 осуществляющим деятельность по адресу: <адрес>, на расстоянии 500 метров по направлению на Юго- Восток от <адрес>, допущены нарушения ветеринарного законодательства, а именно:

- протоколом опроса ИП главы КФХ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ территории птицеводческого хозяйства, птицеводческих помещений, кормоцеха, склада по адресу: <адрес>, на расстоянии 500 метров по направлению на Юго- Восток от <адрес>;

В соответствии с ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ ФИО1 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 KoAП РФ судом не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ИП главы КФХ ФИО1 совершил административное правонарушение в виде нарушения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.

Обстоятельством смягчающую административную ответственность ИП главы КФХ ФИО1 суд признает признание ФИО1 вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП главы КФХ ФИО1 судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о назначении в отношении ИП главы КФХ ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а. Кошехабль, <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам, приложенным к настоящему постановлению.

Разъяснить ИП главе КФХ ФИО1, что настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока обжалования. При неуплате административного штрафа в добровольном порядке в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке.

Предупредить ИП главу КФХ ФИО1, что за неуплату административного штрафа в установленный срок, а так же непредставление документа об оплате штрафа ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в течение установленного КоАП РФ срока уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) М.А. Паранук

Копия верна:

Судья

<адрес>

Республики Адыгея М.А. Паранук