Решение по делу № 2А-1-175/2022 от 07.11.2022 | Тигильский районный суд (Камчатский край)

Копия

дело № 2а-1-175/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«07» ноября 2022 года пгт. Палана, Тигильский район, Камчатский край

Тигильский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Палана) в составе:

председательствующего - судьи Ловчева В.А., при секретаре Наяновой Е.А.,

с участием:

помощника прокурора Тигильского района Камчатского края ГуделеваИ.М.,

представителя административного истца – юрисконсульта правового направления Корякского МО МВД России капитана полиции ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ВрИОначальника Корякского межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации подполковника полиции ФИО3 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ВрИО начальника Корякского межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации Руин Е.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований он указал, что ФИО2 освобождён по отбытию срока наказания 06 октября 2021 года из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ.

Решением Тигильского районного суда Камчатского края 13 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 3года со дня вступления решения суда в законную силу, ему установлены следующие административные ограничения:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется продажа спиртных напитков, и принимать участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- обязанность являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет выезда за пределы Тигильского района Камчатского края без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства и пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, кроме времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Корякском МО МВД России, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. На путь исправления не встал. Дважды привлекался к административной ответственности за нарушения связанные с несоблюдением, установленных при административном надзоре обязанностей и ограничений. На беседы профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает.

В связи с изложенным ВрИО начальника Корякского межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации Руин Е.В. просит суд продлить административный надзор на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Тигильского района Гуделева И.М., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также дополнении ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ в ред. от 29 июля 2017 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю по отбытии срока наказания.

Решением Тигильского районного суда Камчатского края от 13 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года со дня вступления решения суда в законную силу.

В отношении поднадзорного ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в Корякском МО МВД России.

Административный ответчик ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил ряд административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Так, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Тигильского судебного района Камчатского края от 23 сентября 2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Согласно заключению филиала № 1 ГУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» пгт. Палана ФИО2 находится на стационарном лечении по поводу туберкулеза органов дыхания с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке инспектора НОАН ГУУП и ПДН Корякского МО МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает по адресу: Камчатский край, Тигильский район, пгт.Палана, <адрес>. Поднадзорный нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. На профилактические беседы поднадзорный не реагирует, должные выводы для себя не делает, в антиобщественном поведении замечен не был. Ранее осуществлял трудовую деятельность в МКУП «МП ЖКХ пгт. Палана». По месту проживания жалобы от соседей отсутствуют. Поддерживает связи с ранее судимыми. Неоднократно поступали жалобы на ФИО2 из ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер», в котором он проходит стационарное лечение.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом данных о личности осужденного ФИО2, сведений об его образе жизни и о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, а именно:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, кроме времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей, в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут;

- обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту проживания или пребывания.

Рассматривая требования административного истца о продлении осужденному ФИО2 административного надзора на срок 6 месяцев, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Осужденный ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, поскольку осужденный ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, то ему необходимо продлить административный надзор на срок 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ВрИО начальника Корякского межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО3 – удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу пгт. Палана Тигильского района Камчатской области, зарегистрированному по адресу: Камчатский край, Тигильский район, пгт. Палана, <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Дополнить установленные решением Тигильского районного суда Камчатского края от 13 апреля 2022 года в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту проживания или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья В.А. Ловчев

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2022 года

Верно:

судья В.А. Ловчев