Решение по делу № 02-9140/2022~М-8935/2022 от 06.12.2022 | Пресненский районный суд (Город Москва)

77RS0021-02-2022-007068-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года город Москва

Пресненский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Лебедева Ю.В.,

при помощнике судьи Бекетове Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9140/2022 по иску ФИО1, ФИО2 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании решения незаконным, возложении обязанности по выплате возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в Пресненский районный суд города Москвы с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании решения незаконным, возложении обязанности по выплате возмещения.

Свои требования истцы мотивировали тем, что Фонд развития территории (до 01.01.2022 г. ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства») отказал истцам в выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: <...>, строительство которого осуществляло ООО «ГлавГрадоСтрой» (ИНН <***>).

Ответчиком была проверена имеющаяся информация в отношении права требования на жилое помещение истцами по договору уступки на жилое помещение №438 в объекте и выявлено отсутствие документов, подтверждающих оплату.

Основанием для обращения истцов с правом требования указанного жилого помещения являлись первичные документы, подтверждающие право требования, а именно: договор № 3-1А-438 участия в долевом строительстве от 21 сентября 2015 года, договор уступки прав требования № 3-1А-438 У от 30 сентября 2016 года, в соответствии с которыми ФИО1, ФИО2 приобрели право требования к должнику в отношении 2-комнатной квартиры номер №438 в 6 подъезде на 4 этаже, общей площадью 64,84 кв. м, с учетом площади помещений вспомогательного назначения балконов или лоджий 66,28 кв.м., расположенной по адресу: <...>

Обязательства по оплате квартиры составили сумма в размере 3 512 840 руб. 00 коп., которые исполнены истцами в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №8762 от 30.09.2016, кредитным договором №634\3600-0007416 от 30.09.2016; соглашением о прекращении обязательств зачетом от 02.11.2015; справкой №37 от 36.08.2018, определением Арбитражного суда Московской области от 21.06.2021 по делу №А41-39673\2019.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 сентября 2020 года по делу №А41-39673/19 (резолютивная часть) в отношении должника ООО «ГлавГрадоСтрой» открыто конкурсное производство сроком на один год до 21.09.2021 г. Конкурсным управляющим утвержден ФИО3 (ИНН <***>).

Публикация сообщения в печатном издании Газета «Коммерсантъ» № 176 размещена 26.09.2020 года.

Уведомлением о включении в реестр требований кредиторов от 15.12.2020 №20-062-04-03-664 истцам конкурсным управляющим отказано во включение требований о передаче жилого помещения в реестр требований участников строительства ООО «ГлавГрадоСтрой», в связи с отсутствием подтверждения оплаты по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

Определением Арбитражного суда Московской области от 28.04.2021 по делу №А41-39673\2019 требования истцов в порядке разногласий по вопросу о включении в реестр требований участников строительства о передаче жилых помещений признаны обоснованными и включены в реестр требований участников строительства должника ООО «ГлавГрадоСтрой» о передаче истцам жилого помещения - 2 комнатной квартиры номер №438 в 6 подъезде на 4 этаже, общей площадью 64,84 кв.м, с учетом площади помещений вспомогательного назначения (балконов или лоджий) 66,26 кв.м, расположенной по адресу: <...>.

На заседании Наблюдательного совета ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» 15.07.2021 принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - закон 218-ФЗ) в отношении объекта незавершенного строительства - дома по адресу: <...>, застройщика ООО «ГлавГрадоСтрой» - путем выплаты возмещения участникам долевого строительства жилого дома. Однако, истцам в выплате отказано по обстоятельствам указанным выше.

ФИО1, ФИО2, полагая свои права нарушенными, просят суд: признать незаконным решение ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (после 01.01.2022 г. - Фонд развития территорий) об отказе выплате возмещения ФИО1, ФИО2 за 2 комнатную квартиру номер №438 в 6 подъезде на 4 этаже, общей площадью 64,84 кв.м, с учетом площади помещений вспомогательного назначения (балконов или лоджий) 66,26 кв.м, расположенной по адресу: <...>; возложить обязанность на ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства»(после 01.01.2022 г. - Фонд развития территорий) выплатить возмещение ФИО1, ФИО2 за 2 комнатную квартиру номер №438 в 6 подъезде на 4 этаже, общей площадью 64,84 кв.м, с гнетом площади помещений вспомогательного назначения (балконов или лоджий) 66,26 кв.м, расположенной по адресу: <...>, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменных пояснениях на иск.

Третьи лица ООО «ГлавГрадоСтрой», в лице КУ ФИО3, Банк ВТБ ПАО явку своих представителей в суд не обеспечили, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По правилам ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 №218 «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон №218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты возмещения, которая осуществляется на основании заявления гражданина (пункт 2 данных Правил).

Согласно ст. 201-15.2.2 Ф3№127-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)», Фонд, принявший решение о выплате возмещения, является приобретателем земельного участка, его неотделимых улучшений и проектной документации в качестве встречного предоставления за выплаченное возмещение.

Процесс передачи объектов осуществляется в рамках дела о банкротстве по заявлению Фонда.

Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 в п. 1 устанавливает порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

Статья 1 Закона №218-ФЗ под участником строительства понимает физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве понятие участник строительства включает в себя термин «участник долевого строительства» и определяется как физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.

Требование о передаче жилого помещения - требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме.

Денежное требование - требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

По смыслу указанных норм, выплата возмещения возможна участнику строительства, не обязательно долевого, чьи требования основаны на любом возмездном договоре, включая требования об исполнении обязательства в натуре (передача объекта) или о возмещении убытков.

Требование о возврате денежных средств по расторгнутой, незаключенной или недействительной сделке, которая предполагала передачу объекта гражданину, также охватывается регулированием Закона №218-ФЗ.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что решением Арбитражного суда Московской области от 21 сентября 2020 года по делу №А41-39673/19 (резолютивная часть) в отношении должника ООО «ГлавГрадоСтрой» открыто конкурсное производство сроком на один год до 21.09.2021 г. Конкурсным управляющим утвержден ФИО3 (ИНН <***>).

Публикация сообщения в печатном издании Газета «Коммерсантъ» № 176 размещена 26.09.2020 года.

Судом также установлено, что 21.09.2015г. между ООО «ГлавГрадСтрой» (Застройщик) и ООО «ГЕЯ» (Участник долевого строительства) был заключен договор № 3-1А-438 участия в долевом строительстве.

30 сентября 2016 года между ООО «ГЕЯ» (Цедент) и ФИО1, ФИО2 был заключен договор уступки прав требования № 3-1А-438 У от, в соответствии с которыми ФИО1, ФИО2 приобрели право требования к ООО «ГлавГрадСтрой» в отношении 2-комнатной квартиры номер №438 в 6 подъезде на 4 этаже, общей площадью 64,84 кв. м, с учетом площади помещений вспомогательного назначения балконов или лоджий 66,28 кв.м., расположенной по адресу: <...>

Заявляя исковые требования, истцы указали на то, что Фонд развития территории (до 01.01.2022 г. ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства») незаконно отказал истцам в выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: <...>, строительство которого осуществляло ООО «ГлавГрадоСтрой» (ИНН <***>).

Между тем, суд не соглашается с данными доводами по следующим основаниям.

В силу п. 4 Правил Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с п. 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а)заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б)документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в)выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г)страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно п. 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п, 2.3-1 ст, 201,1 Закона о банкротстве не позднее семи рабочих дней, следующих за днем принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или вынесения определения о применении при банкротстве должника правил настоящего параграфа, конкурсный управляющий направляет в Фонд в электронной форме с использованием личного кабинета в единой информационной системе жилищного строительства бухгалтерскую (финансовую) отчетность должника, а также обеспечивает возможность ознакомления со всеми документами застройщика.

В соответствии с абз, 2 п. 2.3-1 ст. 201.1 Закона о банкротстве в целях принятия решения о целесообразности финансирования мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», арбитражный управляющий по запросу Фонда, но не ранее двух месяцев со дня, следующего за днем принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или вынесения определения о применении при банкротстве должника правил настоящего параграфа, в течение семи рабочих дней со дня получения запроса Фонда представляет в Фонд в электронной форме с использованием личного кабинета в единой информационной системе жилищного строительства подписанные квалифицированной электронной подписью: реестр требований участников строительства с указанием совокупного размера требований участников строительства о передаче жилых помещений, размера требований участников строительства о передаче машино-мест и нежилых помещений, совокупного размера денежных требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам,

При этом при определении размера возмещения в соответствии с пунктом 3 Приложения к Правилам учитываются:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора

Таким образом, для получения дольщиком выплаты возмещения конкурсный управляющий должника-застройщика должен предоставить в Фонд документы в отношении участников строительства, претендующего на выплату возмещения, в частности реестр требований участников строительстве, а также документы, подтверждающие оплату принадлежащих ему права требования. При этом в случае, когда дольщик имеет право на получение выплаты, ему необходимо обратиться в Фонд с заявлением о выплате возмещения с установленном Правилами порядке.

Вместе с тем, суду в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что Истцы направляли в Фонд документы, подтверждающие исполнение обязательств по оплате договора долевого участия.

Таким образом, отказ в перечислении выплаты являлся законным и обоснованным.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», ИНН <***> о признании решения незаконным, возложении обязанности по выплате возмещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2022 года.

Судья