Решение по делу № 02-0299/2022(02-4908/2021)~М-4598/2021 от 12.09.2022 | Люблинский районный суд (Город Москва)

Дело № 2-299-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес 12 сентября 2022 года

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-299-22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с вышеуказанным иском, ФИО1 обосновала его тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес ей неправомерно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который ответчик не включил ряд периодов её трудовой деятельности, а также включил ряд периодов без учета их льготного исчисления.

Полагая свои права нарушенными истица требует к включению в специальный трудовой стаж следующие периоды:

– с 01 июля 1999 года по 31 июля 2000 года, с 27 декабря 2001 года по 30 декабря 2004 года и с 01 сентября 2005 года по 22 октября 2006 года – в должностях врача госпитального взвода (медицинского батальона) и врача акушера-гинеколога гинекологического отделения Войсковой части 54994 (медицинский батальон) (после переименования – ФГУ «236 военный госпиталь адрес РФ);

– с 05 апреля по 08 мая 2010 года – в должности врача акушера-гинеколога ГКБ № 14 имени фио;

– с 28 марта по 03 апреля 2017 года – в должности врача акушера-гинеколога 3-го консультативно-диагностического филиала ГБУЗМ «Городская клиническая больница № 14 имени фио» – «Многофункциональный медицинский центр трудовой миграции»;

– с 21 сентября 2020 года по 29 августа 2022 года – в должности врача акушера-гинеколога ГБУЗ адрес городская больница Департамента здравоохранения адрес.

Также истицей заявлено требование о признании незаконным решения комиссии ответчика по пенсионным вопросам № 210000005599/2040501/20 от 21 января 2021 года, а также обязать последнего назначать ей досрочную пенсию.

В ходе рассмотрения настоящего спора истица настаивала на удовлетворении заявленного иска, против чего возражали представители ответчика.

Суд, выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены в том числе из показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 4 ст. 67 ГПК РФ).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 Постановления от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 и ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Подпунктом 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Установлено, что решением комиссии ответчика по пенсионным вопросам № 210000005599/2040501/20 от 21 января 2021 года в назначении досрочной пенсии истице отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Этим же решением ответчика в специальный трудовой стаж истицы в бесспорном порядке включен 21 год 09 месяцев 29 дней.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Правила).

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, определено, что в стаж засчитывается работа в должностях, указанных в Списке в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, в медико-санитарных частях, амбулаториях, поликлиниках, фельдшерских здравпунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являющимся приложением к вышеприведенным Правилам поименована должность врача.

Как следует из представленных истицей письменных доказательств – копии трудовой книжки, архивных и льготных справок, операционных журналов и т.д., в спорные периоды она занимала указанную в Списке должность и работала на полную ставку, что влечет за собой удовлетворение иска в полном объеме.

Принимая решение по делу, суд, руководствуясь положениями Постановлений Правительства Российской Федерации от 31 мая 2000 года № 424 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на адрес» и от 09 февраля 2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на адрес Российской Федерации», включает в стаж истицы в льготном исчислении, то есть как год работы за год и шесть месяцев, поскольку в данное время ФИО1 принимала участие и привлекалась к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на адрес в составе объединённой группировки сил «Запад».

Разрешая вопрос о дате назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии, суд руководствуется положениями ст. 22 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес о восстановлении нарушенных пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на ее назначение, включив в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение таковой пенсии следующие периоды:

В календарном исчислении:

– с 01 июля по 08 августа 1999 года, с 27 декабря 2001 года по 30 декабря 2004 года и с 01 сентября 2005 года по 22 октября 2006 года – в должностях врача госпитального взвода (медицинского батальона) и врача акушера-гинеколога гинекологического отделения Войсковой части 54994 (медицинский батальон) (после переименования – ФГУ «236 военный госпиталь адрес РФ);

– с 05 апреля по 08 мая 2010 года – в должности врача акушера-гинеколога ГКБ № 14 имени фио;

В льготном исчислении 01 год за 01 год и 06 шесть месяцев:

– с 09 августа 1999 года по 31 июля 2000 года – в должностях врача госпитального взвода (медицинского батальона) и врача акушера-гинеколога гинекологического отделения Войсковой части 54994 (медицинский батальон) (после переименования – ФГУ «236 военный госпиталь адрес РФ), признав в данной части незаконным решение комиссии ответчика по пенсионным вопросам № 210000005599/2040501/20 от 21 января 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья