77RS0030-02-2022-000983-83

дело № 2-1586/дата

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1586/22 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о понуждении заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес обязании ответчика заключить с ним договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес с составом семьи три человека: фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные

Исковые требования мотивированы тем, что истец постоянно проживает по адресу: адрес с дата, с рождения. Вместе с ним проживают: жена фио паспортные данные, сын фио паспортные данные

Данное жилье предоставлялось бабушке истца и его отцу поэтапно, в виде комнат коммунального заселения

дата истец заключил договор социального найма № 5115-01-2008-1763007 с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес, по которому ему и моей семье передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: Москва, адрес, адрес, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире. В связи с изменениями по составу семьи истца, дата умерла его мать фио, которая была дата снята с регистрационного учета по месту жительства в данной квартире, а в дата в данной квартире была зарегистрирована супруга истца фио паспортные данные, истец трижды дата, дата и дата обращался в Департамент городского имущества адрес с заявлением о внесении изменений в договор социального найма с последующим его заключением. Вместе с тем, ДГИ адрес отказывал в заключение договора социального найма в отношении квартиры в связи с отсутствием в информационной системе Департамента ордера № 053702 от дата и отсутствие регистрационного номера ордера от дата, в связи с чем, заключить социального найма возможно только в судебном порядке.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ДГИ адрес, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в суд представил письменные возражения на исковое заявление, в соответствии которыми просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не были представлены необходимы к документы, а именно ордер на спорное жилое помещение, в связи с чем основания для заключения с ним договора социального найма у ответчика отсутствовали.

Суд, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец фио постоянно проживает и зарегистрирован по адресу: адрес

Истец, паспортные данные, был зарегистрирован по указанному адресу дата по достижении 16 лет, совместно со фио в квартире зарегистрированы его сын - фио паспортные данные, и супруга - фио паспортные данные, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.14-16), а также единым жилищным документом (л.д.18-19)

Так же в указанном жилом помещении была постоянно зарегистрирована –мать истца – фио, зарегистрирована дата, выписана по смерти дата

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, указанными в выписке из домовой книги, а также копией свидетельства о рождении истца (л.д.13).

дата между истцом и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес был заключен договор социального найма № 5115-01-2008-1763007,в соответствии с которым истцу и его семье передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: Москва, адрес, адрес, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире (л.д.17). Из копии указанного договора следует, что он заключен с истцом на основании несохранившегося ордера от дата, ордера № 103090 от дата, ордера №053702 от дата (справка б/н от дата наименование организацииадрес)

Согласно сведениям, указанным в едином жилищном документе, выданным наименование организацииадрес Хамовники, лицевой счет открыт на имя истца фио, на основании ордера от дата, дополнительного ордера № 103090 от дата, выданного Ленинским исп. (не сохранен), дополнительного ордера № 053702 от дата, выданного ленинским исполкомом (не сохранен), перевода лицевого счета б/н от дата, выданного 12ТУ «Хамовники», договора социального найма жилого помещения № 5115-01-2008-1763007 от дата, выданного Джп и ЖФ, договора социального найма жилого помещения № 5115-01-2008-1763007.1 от дата, выданного Джп и ЖФ.

Истец в своем заявлении указывает, что данное жилье предоставлялось его бабушке и его отцу в виде комнат коммунального заселения: комната размером 15.42 кв.м. дата была выделена бабушке истца фио, ордер не сохранился; дата фио и ее семье, на основании решения Исполнительного комитета районного совета депутатов трудящихся адрес, оформленного протоколом № 14 «О предоставлении дополнительной жилой площади тов. фио» исполком районного совета выдан ордер тов. фио на дополнительную комнату размером 11.02 кв.м, в кв. 206 дома 29 по адрес, дополнительный ордер 103090 не сохранился; третья комната размером 15.59 кв.м, была предоставлена отцу истца фио по дополнительному ордеру 053702 от дата Исполком Ленинского райсовета адрес, ордер не сохранился.

Из материалов дела следует, что на основании решения Исполкома Ленинского районного совета депутатов трудящихся адрес от дата фио, занимающей с дата комнату размером 15,42 кв.м. по адрес, с семьей из четырех человек, выдан ордер на дополнительную комнату размером 11,02 кв.м. в кв. 206 дома 29 по адрес (л.д.20).

Согласно сообщениям наименование организации, сведения о предоставлении жилой адресфио и фио по адресу: адрес, отсутствуют.

фио А.А. обратился в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении указанной квартиры, однако ему было отказано в виду отсутствия документов, подтверждающих наличие оснований для вселения в жилое помещение: копии ордеров/выписок из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма в дата и дата, по данным информационной системы ДГИ ордер от дата № 053702 на архивное хранение в ДГИ не передавался, в связи с отсутствием номера регистрационного ордера от дата информация о его наличии в Департамента отсутствует (л.д.24).

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст. 47 ЖК адрес, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 53 ЖК адрес, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ст. 5 Федерального закона РФ от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 49, 60 - 62 ЖК РФ, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем).

До дата порядок подготовки и выдачи Департаментом договора на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения был установлен Регламентом подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом городского имущества адрес (утв. Постановлением Правительства Москвы от дата N 662-ПП).

С дата заключение договора социального найма осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес "Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес", утвержденным Постановлением Правительства Москвы от дата N 847-ПП.

В соответствии с п. 1.4.31. Регламента, действовавшего до дата, договор социального найма заключается с гражданами в следующих случаях: если он не был ранее заключен при предоставлении жилого помещения по ордеру на основании решения органа исполнительной власти адрес (уполномоченного лица); при предоставлении жилого помещения гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях, либо при переселении в соответствии с законодательством Российской Федерации и адрес; в случае необходимости внесения изменений в действующий договор.

Пунктом 2.2 Регламента установлен перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем для заключения договора социального найма: 1) заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту; 2) документы, удостоверяющие личность заявителя либо его представителя и подтверждающие полномочия представителя (доверенность, оформленную в установленном порядке); 3) копии документов с предъявлением оригиналов, удостоверяющих личность всех членов семьи: для граждан старше 14 лет - паспорт, для детей до 14 лет - свидетельство о рождении; 4) документы о заключении либо о расторжении брака, если указанные лица подлежат включению в Договор, дополнительное соглашение; 5) документы, подтверждающие родственные отношения, если указанные лица подлежат включению в Договор, дополнительное соглашение; 6) договор социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением - при заключении дополнительного соглашения, договора найма, безвозмездного пользования жилым помещением на новый срок; 7) документы, подтверждающие наличие оснований для вселения:

а) согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих с заявителем по месту жительства в жилом помещении, и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством;

б) решение суда;

в) иные документы, подтверждающие право на вселение в жилое помещение, в соответствии с законодательством;

8) документы, подтверждающие изменение состава семьи в связи с выбытием кого-либо из членов семьи из жилого помещения;

9) документы, подтверждающие исполнение условий Договора, в том числе по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (при заключении Договора на новый срок, дополнительного соглашения);

10) документы, подтверждающие изменение (уточнение) площади жилого помещения (общей/жилой площади жилого помещения).

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса адрес, действовавшей до дата, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся установленной формы ордер.

В силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, заключение договора социального найма для Департамента городского имущества адрес носит обязательный характер, а истец приведенными нормами закона наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

Таким образом, единственной для фио возможностью реализовать свое право на заключение с ним договора социального спорного жилого помещения является судебное решение об обязании ответчика заключить соответствующий договор.

Изучив обстоятельства дела, а также исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как при принятии решения судом учитывается, что фио зарегистрирован в спорной квартире и проживает в ней с рождения в течении 57 лет; ранее истцом был заключен договор социального найма № 5115-01-2008-1763007 от дата с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес, из которого усматривается, что наряду с нанимателем фио, в жилое помещение были вселены его сын – фио, паспортные данные, а также мать – фио, паспортные данные; на имя истца открыт лицевой счет; мать истца была зарегистрирована в квартире с дата. Доказательств того, что ранее фио и члены его семьи заняли жилое помещение, не имея на то законных оснований, не имеется.

Из материалов дела следует, что фио фактически проживает в жилом помещении по настоящее время на условиях социального найма, оплачивает коммунальные услуги, что доказывает возникновение у него права пользования жилым помещением по договору социального найма. Иных претендентов на данную жилую площадь не выявлено. В настоящий момент оригинал ордера на вселение отсутствует по причине утраты жилищными органами, вместе с тем, как в договоре социального найма № 5115-01-2008-1763007 от дата, так и в едином жилищном документе отражены сведения обо всех ордерах, на основании которых были предоставлены жилые помещения в спорной квартире.

Суд не соглашается с доводом ответчика о том, что действия ДГИ адрес были обоснованными и законными, так как истец не представил ордер на право занятия спорного жилого помещения, поскольку утрата ордера не является препятствием для заключения договора социального найма, о чем указано выше. По мнению суда, ответчик не привел суду убедительных и бесспорных доказательств, опровергающих доводы истца о возникновении у его права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, в связи, с чем исковые требования фио подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио к Департаменту городского имущества адрес о понуждении заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать фио нанимателем квартиры по адресу: адрес, обязав Департамент городского имущества адрес заключить со фио договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес с составом семьи три человека: фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Судья Т.Г. Перепелкова