Решение по делу № 2-2988/2023 от 13.09.2023

Дело № 2-2988/2023

УИД 55RS0006-01-2023-003148-35

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» сентября 2023 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола секретарем Поповым Н.П., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Кинсфатор О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента жилищной политики Администрации г. Омска к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Омской области о признании доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение выморочным имуществом, о признании права общей долевой собственности на долю выморочного имущества за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищной политики Администрации г. Омска обратился в суд с указанным выше иском. В обоснование требований указал, что в департамент жилищной политики Администрации город Омска года поступила информация о смерти собственника жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

По сведениям из ЕГРН ? доля в праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежит на праве общей долевой собственности МЯР, .... года рождения, ? доля – МРВ, .... года рождения.

После заключения брака .... МЯР присвоена фамилия Ш что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Согласно сведениям, полученным путем межведомственного взаимодействия из единого государственного реестра ЗАГС МРВ, .... года рождения, умер .....

По информации, полученной на сайте Федеральной нотариальной палаты, после смерти МРВ, .... года рождения, наследственное дело нотариусом не открывалось.

По сведениям из единого государственного реестра ЗАГС Ш(М)ЯР, .... года рождения, является дочерью МРВ, .... года рождения.

Вместе с тем, постановлением Администрации города Омска от 26.08.2022 № 674-п «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» дом № по улице адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией города Омска принято постановление от 26.08.2022 № 676-п «Об утверждении Порядка предоставления выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений в многоквартирном доме № по улице адрес, признанном аварийным и подлежащим сносу, в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей 12 августа 2022 года» (далее - порядок).

На основании заявлений ШЯР, .... года рождения, о предоставлении и перечислении ей выплаты за принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в соответствии с порядком между Администрацией города Омска в лице Департамента и ШЯР, .... года рождения, .... заключено соглашение о предоставлении выплаты. Денежные средства в размере 621 516,60 руб. поступили на счет ШЯР, .... года рождения, открытого в АО «Россельхозбанк».

В ходе заключения указанного соглашения ШЯР, .... года рождения, неоднократно высказывалась об отсутствии намерения у нее принимать наследство после смерти ее отца МРВ .... года рождения, и, соответственно, получать выкупную стоимость за 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес принадлежащую МРВ, .... года рождения, умершему .....

В соответствии с положением о Департаменте, утвержденным Решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105, Департамент жилищной политики Администрации города Омска осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда города Омска, осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность города Омска объектов жилищного фонда, являющихся выморочным имуществом, в соответствии с действующим законодательством.

Просят признать ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес принадлежащую на праве общей долевой собственности МРВ, .... года рождения, выморочным имуществом; признать за муниципальным образованием городской округ г. Омск Омской области право собственности в порядке наследования на выморочное имущество – ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес принадлежащую на праве общей долевой собственности МРВ, .... года рождения.

В судебном заседании представитель истца Департамент жилищной политики Администрации г. Омска участие не принимал, извещен надлежащим образом. В письменном заявлении на имя суда просили рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие своего представителя, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, против рассмотрения данного гражданского дела в порядке заочного производства не возражали.

Представитель ответчика - Территориальное Управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Омской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Третье лицо ШЯР в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не представила.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Руководствуясь ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным, рассматривать дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Кроме того пунктом 2 указанной нормы установлена возможность принятия наследником наследства при совершении им действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 36 Постановления Пленума от 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (п.2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

В судебном заседании установлено, что ? доля в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: адрес принадлежит на праве общей долевой собственности МЯР, .... года рождения, ? доля – МРВ, .... года рождения, что подтверждается сведениями из ЕГРН от .... /л.д.64-66/, на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ...., заключенного между Муниципальным образованием городского округа г. Омск Омской области (Департамент) и МРВ действующего за себя и свою несовершеннолетнею дочь МЯР (Граждане) /л.д.68 оборотная сторона-69/.

Из содержания вышеуказанного договора следует, что Департамент передает, а граждане принимают в долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, комната 1, именуемое в дальнейшем «жилое помещение». Указанное жилое помещение состоит из 1 комнаты. Общая площадь жилого помещения 17,1 кв.м., в следующих долях: МРВ – ?, МЯР – ? (п.1 вышеуказанного договора).

Жилое помещение находится в собственности муниципального образования городской округ г. Омск Омской области на основании Решения Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992 №245 «О передаче предприятий, учреждений и организаций в муниципальную собственность города Омска» (п.2 вышеуказанного договора).

Кроме того, материалами дела установлено, что МНВ., которая приходилась супругой МРВ (брак расторгнут ....), отказалась от участия в приватизации /л.д.72/.

По сведениям из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния МЯР приходится дочерью МРВ

После заключения брака МЯР присвоена фамилия Ш /л.д. 84-88/.

Материалами дела установлено, что МРВ умер .....

Из информационного письма, поступившего от Нотариальной палаты Омской области 01.08.2023 следует, что по сведениям, полученным с официального сайта Федеральной нотариальной палаты в разделе «Полезная информация» на сервисе «Поиск наследственных дел», наследственное дело после смерти .... МРВ по состоянию на 31.07.2023 – не регистрировалось. По сведениям, предоставленным нотариусами региона в базу данных «Завещания» Нотариальной палаты Омской области, по состоянию на 31.12.2020 от имени МРВ .... года рождения, умершего ...., завещание не удостоверялось /л.д.59/.

Согласно сведениям ООО «АртКлинингДомострой» установлено, что в управляющей компании отсутствуют сведения о лицах, проживающих по адресу: адрес При принятии дома на баланс ООО «АртКлинингДомострой» поквартирные карточки нам не были переданы /л.д.22/.

Из искового заявления следует, что в ходе заключения указанного соглашения ШЯР, .... года рождения, неоднократно высказывалась об отсутствии намерения у нее принимать наследство после смерти ее отца МРВ, .... года рождения, и, соответственно, получать выкупную стоимость за 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежащую МРВ, .... года рождения, умершему .....

В порядке наследования по закону выморочное имущество переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа. Оно включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Предусмотренный статьей 1151 ГК РФ закон до настоящего времени не принят. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432), от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 4 Федерального Закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей ГК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК РФ.

Подпункт «а» пункта 16 Инструкции Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», также как и подпункт «а» пункта 6 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, противоречат пункту 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которому выморочное имущество в порядке наследования по закону подлежит передаче не в муниципальную собственность, а в собственность Российской Федерации, в связи с чем, вышеназванные Инструкция и Положение действуют лишь в части учета выморочного имущества до принятия закона, предусмотренного пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ.

На основании пунктов 1, 5.3, 5.7, 5.11, постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее - Постановление), Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, наделенным соответствующими полномочиями по учету, оценке и распоряжению имуществом, находящимся в казне РФ, осуществляет полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации федерального имущества.

Пунктами 5.13 и 5.35 Постановления установлено, что Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов РФ и в муниципальную собственность, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество.

Поскольку полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, и до настоящего времени не принят закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, исковые требования предъявлены Департаментом к ТУ Росимущества в Омской области для защиты интересов государства при решении вопроса о признании права собственности на выморочное имущество.

Учитывая, что до настоящего времени в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственнике ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, отсутствуют сведения о принятии, фактическом принятии наследниками наследства после смерти МРВ, .... года рождения, суд пришёл к выводу о том, что имущество, оставшееся после смерти МРВ является выморочным, в связи с чем, заявленные требования о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество – комнату №, секция №, адрес в порядке наследования после смерти МРВ, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес принадлежащую на праве общей долевой собственности МРВ, .... года рождения, умершего ...., выморочным имуществом.

Признать за муниципальным образованием городской округ г. Омск Омской области право собственности в порядке наследования на выморочное имущество - 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежащую на праве общей долевой собственности МРВ, .... года рождения, умершего .....

Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Омска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.С. Ляшенко

Мотивированное решение составлено «20» сентября 2023 года.