УИД 04RS0...-70

Мотивированное решение составлено 07.11.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ ...

Советский районный суд ... в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ...а-3466/2023 по административному исковому заявлению ФИО8 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, ФСИН Российской Федерации об оспаривании действий, связанных с ненадлежащими условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с названным административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по ..., мотивируя тем, что находясь в СИЗО-1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ст.77.1 УИК РФ, будучи осужденным по ст.161 ч.1, ст. 158 ч.2, ст.166 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (с рецидивом преступлений), он помещался в камеры ..., ..., .... В указанных камерах содержались иные подозреваемые, обвиняемые и осужденные с общим, строгим и особым режимом, а также с отбыванием наказания в колонии-поселении. При этом были осужденные, совершившие разные преступления: небольшой, средней, тяжкой и особо тяжкой категории в нарушение ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Администрация СИЗО-1 была достоверно осведомлена о такой ситуации, но мер по переводу истца не принимала. Из-за бездействия Администрации СИЗО-1 истец опасался за свою жизнь и здоровье. Кроме того, истец имеет заболевания. Просит признать действия (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по ..., выразившиеся в несоблюдении требований о раздельном содержании, незаконными, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 100000 руб.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО1, в качестве заинтересованного лица - ФИО1 по ....

В судебном заседании административный истец ФИО2, участвующий путем видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении требований.

В судебном заседании представители ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по ... по доверенности ФИО4, ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по ..., ФИО1 по ..., ФИО1 Российской Федерации на основании доверенностей ФИО5, с исковыми требованиями ФИО2 не согласились, представили письменные возражения на иск.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В развитие закрепленных конституционных принципов ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование оприсуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

На основании ст. 17.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном КАС РФ, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Аналогичные положения закреплены в ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные КонституциейРоссийской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации; право на свободу совести и вероисповедания; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки; право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.

Согласно ч. 1 ст. 74 УИК РФ следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений для осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, и иных категорий осужденных.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании Апелляционного постановления Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тамбовского районного суда ... оставлен без изменения.

Ранее ФИО2 был осужден Свободненским городским судом ... по п. УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Кроме того, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Благовещенским городским судом ... по ст УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по ..., куда был этапирован на основании указания ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Убыл ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Благовещенского городского суда ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила).

В пункте 252 Правил указано, что размещение по камерам подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона №103-ФЗ на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией СИЗО принимаются меры к исключению контактов между ними.

В ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» закреплено, что размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Женщины, имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, и беременные женщины содержатся отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований:

1) раздельно содержатся:

мужчины и женщины;

несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести;

лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы;

подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу;

подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:

подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества;

подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений;

осужденные к смертной казни;

больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

В соответствии с ч. 2 ст. 80 УИК РФ лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Бремя доказывания отсутствия нарушений закона и обеспечения надлежащих условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по ... возложено на данного ответчика.

В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по ... ФИО2 размещался в камерах: камера 441 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; камера 442 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; камера 440 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из книги количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по РБ, ДД.ММ.ГГГГ в камере 441 содержалось 5 человек, ДД.ММ.ГГГГ в камере 441 содержалось 6 человек, ДД.ММ.ГГГГ в камере 441 содержалось 5 человек, ДД.ММ.ГГГГ в камере 441 содержалось 5 человек, ДД.ММ.ГГГГ в камере 441 содержалось 5 человек, ДД.ММ.ГГГГ в камере 442содержалось 10 человек, ДД.ММ.ГГГГ в камере 442 содержалось 8 человек, ДД.ММ.ГГГГ в камере 442 содержалось 5 человек, ДД.ММ.ГГГГ в камере 442 содержалось 5 человек, ДД.ММ.ГГГГ в камере 442 содержалось 4 человека, ДД.ММ.ГГГГ в камере 440 содержалось 6 человек, ДД.ММ.ГГГГ в камере 440 содержалось 4 человека, ДД.ММ.ГГГГ в камере 440 содержалось 5 человек.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по РБ содержался в камерах с другими лицами.

Согласно иска, осужденный ФИО2 имеет ряд заболеваний.

В соответствии с п. 695 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» вирусный гепатит B и вирусный гепатит C представляют собой инфекционные болезни человека вирусной этиологии с преимущественным поражением печени с возможным исходом в цирроз печени (ЦП) и гепатоцеллюлярную карциному (ГЦК) у лиц с хронической формой инфекции.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» ВИЧ-инфекция - хроническое заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека

На основании Приказа Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, устанавливающий правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной, которым раздельное содержание осужденных не страдающих активным туберкулезом от лиц, не состоящих на диспансерном учете по поводу данного заболевания, не предусмотрено.

Таким образом, законодательство Российской Федерации в настоящее время не предусматривает содержание ВИЧ-инфицированных осужденных, страдающих гепатитом С, в исправительных учреждениях с изоляцией от основной массы заключенных, а нахождение в одном помещении с такими лицами не свидетельствует о нарушении ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по РБ требований ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Между тем, в судебном заседании ФИО2 настаивал, что он содержался в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по РБ с подозреваемыми, обвиняемыми при особо опасном рецидиве преступлений, осужденными к пожизненному лишению свободы.

В доказательство отсутствия нарушений содержания осужденного ФИО2 стороной ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по РБ представлены сведения о том, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался вместе с осужденным ФИО6, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался с ФИО7, которые также как и ФИО2 были осуждены влишению свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Однако, сведений об иных подозреваемых, обвиняемых, осужденных, с которыми содержался ФИО2, суду представлено не было, учитывая, что согласно книге количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по РБ, в камерах с ФИО2 находилось не менее 4 человек.

Довод стороны ответчиков об отсутствии пофамильного учета лиц, содержащихся в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по РБ, судом не может быть расценен как доказательство о не содержании ФИО2 с лицами, приговоры в отношении которых не вступили в законную силу.

Также не свидетельствует о не нарушении прав истца указание об отсутствии жалоб со стороны ФИО2 в период нахождения его в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по РБ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по РБ не представлены доказательства, достоверно подтверждающие соблюдение условий содержания истца при размещении в камерах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным оспариваемого действия, допущенного административным ответчиком ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по РБ.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от ДД.ММ.ГГГГ ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего административного дела судом установлен факт нарушения административным ответчиком ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по РБ условий содержания ФИО2, суд, с учетом характера и продолжительности нарушения прав административного истца, обстоятельств, при которых допущено нарушение и его последствия, личности самого ФИО2, определяет размер компенсации истцу в сумме 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать нарушения условий содержания ФИО2 при размещении в камерах в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию за нарушение условий содержания в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Взысканные денежные в размере 3 000 (три тысячи) рублей подлежат перечислению ФИО2 на счет, в Отделении Благовещенск Банка ФИО1//УФК по ..., БИК банка: .... Единый казначейский чет: 40.... Казначейский счет: .... Код НПА: ... Получатель УФК по ... (ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по ... л/с ... ИНН .... КПП .... В назначении платежа указывается: ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Советский районный суд ....

Судья Е.А. Богомазова