Постановление по делу № 5-283/2023 от 04.05.2023 | Ногинский городской суд (Московская область)

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 04 мая 2023 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Кислякова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

- Общества с ограниченной ответственностью «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД (далее – ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД) совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом «Темиржол» таможни «Достык» (39855409) Республики Казахстан в адрес получателя ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» для ООО «СЗСТ» (191040, <адрес>, ИНН <***>, КПП 784201001, ОГРН <***>) по товаросопроводительным документам: ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсы № SYS1GSB005/1 от ДД.ММ.ГГГГ и № SYS1GSB005 от ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве железнодорожная платформа в контейнере № HDMU6309154, был направлен товар – части и принадлежности моторных транспортных средств, запасные части для квадроциклов, новые, предназначены для ремонта и технического обслуживания, код ТН ВЭД ЕАЭС 8708999709, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 112 грузовых мест, общим весом брутто 13608 кг, нетто 11368 кг, общей стоимостью 48300 долларов США (3288169,48 руб. по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД».

ДД.ММ.ГГГГ контейнер с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыл в регион деятельности Восточного таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» на основании договора № ТП1022-01-112 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «СЗСТ» и ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» на оказание услуг таможенным представителем, представило данные товары к таможенному оформлению на Северо-Западный таможенный пост Центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни по ДТ №, в которой заявлен товар № – «рама в сборе - для крепления узлов и деталей квадроцикла, сварена из металлических труб, на раме установлены: ходовая часть, рычаги передней подвески с шаровыми опорами, амортизаторы, элемент задней подвески (маятник), руль, комплект выхлопной системы, глушитель, проводка, гидротрассы, фары, сиденье, топливный бак, без двигателя внутреннего сгорания, без КПП, без колес передних и задних, без облицовочного пластика, цвет рам в ассортименте, все поставляется в собранном виде с отдельными частями, снятыми на время транспортировки и упакованными в отдельной коробке, не превышающем комплектность для сборки одной единицы техники», всего 112 шт., в количестве 112 грузовых мест, различных серийных номеров, код ТН ВЭД ЕАЭС 8708999709, страна происхождения товаров – Китай, общим весом брутто 13608 кг, нетто 11368 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № старшим государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста МОТ ФИО1 в присутствии представителя ООО «СЗСТ» ФИО2 был проведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №), заявленного в ДТ №.

По результатам проведенного таможенного досмотра в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №, а именно: «аккумуляторные батареи POVER SPORTS ACM BATTERY», модель: MF12V9-2A, торговая марка «KAGE», страна происхождения отсутствует, количеством 112 шт., вес брутто/нетто составил: 347 кг.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала <адрес> ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 274426 рублей 88 копеек.

Согласно служебной записке ОТН и ПТ МОТ № от ДД.ММ.ГГГГ классификация товара: «аккумуляторные батареи», «POVER SPORTS ACM BATTERY», модель: MF12V9-2A, торговая марка «KAGE», страна происхождения отсутствует, осуществляется в подгруппе 8507 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

На основании п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из п. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи декларации на товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах. Материалами дела установлено, что ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» не был произведен предварительный осмотр товара, что привело к неисполнению обязанности по таможенному декларированию товаров. При данных обстоятельствах, декларирование товаров без принятия мер по проверке представленных отправителем товара сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающее разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» (198095, <адрес>, литер И, офис помещ. 18Н, офис 22С) при таможенном декларировании на Северо-Западном таможенном посту ЦЭД Северо-Западной электронной таможни (191167, <адрес>, муниципальный округ Лиговка-Ямская, Кременчугская ул., <адрес>, стр. 1) товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: «аккумуляторные батареи POVER SPORTS ACM BATTERY», модель: MF12V9-2A, торговая марка «KAGE», страна происхождения отсутствует, количеством 112 шт., вес брутто/нетто составил 347 кг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания законный представитель юридического лица извещен. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста <адрес> таможни ФИО1 (л.д. 1-6);

- докладной запиской старшего государственного таможенного инспектора Восточного таможенного поста <адрес> таможни ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой По результатам проведенного таможенного досмотра в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №, а именно: «аккумуляторные батареи POVER SPORTS ACM BATTERY», модель: MF12V9-2A, торговая марка «KAGE», страна происхождения отсутствует, количеством 112 шт., вес брутто/нетто составил: 347 кг. (л.д. 7);

- электронной копией декларации на товары и транзитной декларации №, копиями железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсов № SYS1GSB005/1 от ДД.ММ.ГГГГ и № SYS1GSB005 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на транспортном средстве железнодорожная платформа в контейнере № HDMU6309154 в адрес декларанта ООО «СЗСТ» направлен товар – части и принадлежности моторных транспортных средств, запасные части для квадроциклов, новые, предназначены для ремонта и технического обслуживания, код ТН ВЭД ЕАЭС 8708999709, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 112 грузовых мест, общим весом брутто 13608 кг, нетто 11368 кг, общей стоимостью 48300 долларов США (3288169,48 руб. по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком является ОАО «РЖД» (л.д. 8-13, 151-165);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором ФИО1 с участием ФИО3, представителя декларанта ООО «СЗСТ» ФИО2 проведен таможенный досмотр, в результате которого обнаружен товар, сведения о котором в ДТ № отсутствуют, а именно: «аккумуляторные батареи POVER SPORTS ACM BATTERY», модель: MF12V9-2A, торговая марка «KAGE», страна происхождения отсутствует, количеством 112 шт., вес брутто/нетто составил 347 кг (л.д. 16-21);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридическое лицо ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» имеет юридический адрес: 198095, <адрес>, литер И, офис 18Н, помещение 22С, ИНН <***>, КПП 780501001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26);

- копией свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в Реестр таможенных представителей ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» (л.д. 29);

- копией договора № ТП 1022-01-112 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ЛОГИСТЕЯ» и ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД», именуемого «Таможенный представитель» заключили настоящий договор на совершение Таможенным представителем от имени, по поручению и за счет Заказчика, таможенных операций, необходимых для перемещения товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу РФ (л.д. 62-65);

- копией договора № транспортной экспедиции от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ЛОГИСТЕЯ» и ООО СЗСТ» на перевозку груза (л.д. 66-75);

- копией приказа о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 принята в ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» на должность специалиста по таможенному оформлению (л.д. 148);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 183-192);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации: «аккумуляторные батареи POVER SPORTS ACM BATTERY», модель: MF12V9-2A, торговая марка «KAGE», составляла 2450,24 рублей за 1 шт., или 274426,88 рублей за 112 штук (л.д. 201-204).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» административного правонарушения, судья считает, что административное наказание юридическому лицу ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» следует назначить в виде конфискации предметов административного правонарушения («аккумуляторные батареи POVER SPORTS ACM BATTERY», модель: MF12V9-2A, торговая марка «KAGE», страна происхождения отсутствует, количеством 112 шт., вес брутто/нетто составил: 347 кг.), поскольку оснований для назначения наказания в виде административного штрафа у судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «аккумуляторные батареи POVER SPORTS ACM BATTERY», модель: MF12V9-2A, торговая марка «KAGE», страна происхождения отсутствует, количеством 112 шт., вес брутто/нетто составил: 347 кг.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, хранится на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: