УИД 77RS0001-02-2025-002044-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-358/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по г. Москве, ГУФСИН России по г.Москве, ФСИН России об оспаривании постановления, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по г. Москве о признании незаконным постановления об отказе в направлении на медицинское освидетельствование, возложении обязанности принять меры по направлению ФИО1 на медицинское освидетельствование.
Требования мотивированы тем, что у ФИО1 имеются заболевания - …. Данные заболевания подпадают под Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 № 3, по пункту «Болезни системы кровообращения»: Гипертензивная (гипертоническая) болезнь с недостаточностью кровообращения 3 степени либо при наличии осложнений и стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара. 01.11.2024 административным ответчиком вынесено оспариваемое постановление с указанием на то, что имеющиеся у административного истца заболевания по тяжести течения не соответствуют Перечню тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденному постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 № 3.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по г. Москве, ГУФСИН России по г. Москве, ФСИН России, в качестве заинтересованного лица - ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, пояснил, что оспариваемое решение не мотивировано, не оценены представленные медицинские документы, административный ответчик не уполномочен делать выводы о наличии или отсутствии у заявителя заболеваний, включенных в соответствующий перечень, при рассмотрении заявления о медицинском освидетельствовании, поскольку разрешение данного вопроса возможно только в ходе медицинского освидетельствования уполномоченным учреждением здравоохранения.
Представитель административного ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, административный иск не признала по доводам письменных возражений, пояснила, что оспариваемое постановление основано на справке Врио начальника филиала «Медицинская часть № 4» ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России от 01.11.2024; кроме того, мера пресечения в виде заключения под стражу избрана административному истцу с учетом медицинских документов, представленных при рассмотрении данного дела.
Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на отсутствие у административного истца заболеваний, входящих в Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 № 3.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
ФИО1, … г.р., содержится в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по г. Москве с 03.11.2023 по настоящее время.
По данным ФКУЗ МСЧ-77 Медицинская часть № 4 ФИО1 состоит на диспансерном учете в медицинской части с диагнозом: ….
Согласно справке Врио начальника филиала «Медицинская часть № 4» ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России от 01.11.2024, ФИО1 с 13.03.2024 по 14.03.2024 находился в кардиологическом отделении ГКБ им. С.П. Боткина ДЗМ, заключение: …; 14.03.2024 отказался от госпитализации в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России; в настоящее время состояние здоровья ФИО1 оценивается как удовлетворительное, лечение получает своевременно и в полном объеме; заболевания, имеющиеся у ФИО1, по тяжести течения не соответствуют Перечню тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденному постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 № 3.
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по г.Москве от 01.11.2024 в удовлетворении заявления адвоката Беловой Н.А. о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование отказано со ссылкой на то, что имеющиеся у него заболевания по тяжести течения не соответствуют Перечню тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденному постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 № 3.
Постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 №3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» утверждены Правила медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений и Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.
Пунктом 2 Правил медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений установлено, что рассмотрение вопроса о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование осуществляется при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого либо его законного представителя или защитника о наличии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, подтвержденное медицинскими документами, содержащими данные стационарного медицинского обследования, адресованного лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело, либо начальнику места содержания под стражей.
В Перечне тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 №3, указаны:
Гипертензивная (гипертоническая) болезнь с недостаточностью кровообращения III степени либо при наличии осложнений и стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара.
Изучив представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку нарушений действующего законодательства начальником ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по г. Москве не допущено, препятствий к осуществлению административным истцом своих прав, свобод и законных интересов не создано.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность по делу не установлена.
Оснований для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование не имелось, поскольку имеющееся у него заболевание по тяжести течения не соответствует Перечню тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденному постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 № 3, документы стационарного медицинского обследования о наличии у него такого заболевания не представлены.
Из приложенного к административному исковому заявлению Заключения специалиста проектно-экспертного бюро «…» от 04.12.2023 № 279/26 также не усматривается наличие у ФИО1 заболеваний, соответствующих данному Перечню.
Таким образом права административного истца начальником ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по г. Москве не нарушены, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по г. Москве, ГУФСИН России по г.Москве, ФСИН России об оспаривании постановления, возложении обязанностей отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 22 июля 2025 г.
Судья М.В. Невзорова