УИД: 47RS0003-01-2023-001604-79

Дело №5-230/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО4 08 сентября 2023 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Десятниченко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Таджикистан, места регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: ******, не работающего, холостого,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, которому разъяснены положения ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

08 сентября 2023 года, инспектором ОУУП и ПДН ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области, старшим сержантом полиции ФИО1 в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО3, составлен протокол АП №2405 об административном правонарушении.

Из содержания протокола следует, что 07 сентября 2023 года в 22 часа 20 минут, по адресу: Ленинградская обл., гор, ФИО4, ул. Ю.Гагарина, д. 25, выявлен гражданин ****** – ФИО3, который повторно в течении одного года допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно: не исполнил обязанность по предоставлению принимающей стороне для заполнения бланка уведомления о прибытии, документ удостоверяющий личность, миграционную карту, патент, т.е. допустил нарушение ст. 20, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно: 03 мая 2023 года, постановлением № ******, заместителя начальника ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области – начальником полиции подполковником полиции ФИО2, ФИО3, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в силу 16 мая 2023 года, штраф оплачен 03 мая 2023 года. Гражданин ФИО3, прибыл на территорию РФ 22 июля 2023 года. Последний раз на миграционном учете состоял по адресу: ****** с 31 июля 2023 года по 30 августа 2023 года. По настоящее время проживает без регистрации по адресу: ******, не встав в установленном порядке на миграционный учет, не передав принимающей стороне для заполнения бланка уведомления о прибытии, документ удостоверяющий личность, миграционную карту, патент, т.е. повторно с 30 августа 2023 года, в течении одного года допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно: не исполнил обязанность по предоставлению принимающей стороне для заполнения бланка уведомления о прибытии, документ удостоверяющий личность, миграционную карту, патент, т.е. допустил нарушение ст. 20, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Указанные действия совершены на территории Ленинградской области, ФИО3, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 не оспаривал обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения признал.

Как следует из п.1 ст.14 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №109ФЗ) постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона №109 иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона №109-ФЗ, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (ч. 3 ст. 21 Федерального закона № 109-ФЗ).

В силу п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (далее - Правила), иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.Согласно п. 42 Правил в случае изменения заявленных сроков пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, то он незамедлительно сообщает об этом принимающей стороне и представляет ей копии подтверждающих документов.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признаются нарушения, предусмотренные ч.ч. 1, и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 5 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Выслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протокол АП №2405 об административном правонарушении от 08 сентября 2023 года, составленный уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, все сведения, необходимые для разрешения дела в протоколе отражены, привлекаемый с протоколом ознакомлен, события, изложенные в протоколе не отрицал, что подтвердил своей подписью, копию паспорта привлекаемого лица, справку о привлечении к административной ответственности ФИО3, копию постановления от 03 мая 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, досье на физическое лицо ФИО3, судья находит обстоятельства совершения правонарушения установленными, доказанными, документально подтверждёнными, квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности, по части 5 статьи 18.8 КоАП РФ и считает, что вина привлекаемого лица установлена достаточной совокупностью доказательств, подтверждающих наличие события и состава вменяемого правонарушения.

Санкция части 5 статьи 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, судья исходит из необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и/или отягчающих административную ответственность.

Данных, которые могли бы свидетельствовать о наличии у ФИО3 устойчивой семейной связи с гражданами Российской Федерации, не имеется.

Также материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства.

Совокупность представленных по настоящему делу доказательств является достаточной для признания установленными событие и виновность гражданина ****** ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность гражданина Республики Таджикистан ФИО3, суд признает полное признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела, отсутствие у виновного легального источника дохода и возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, данные о том, что, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, судья признает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с абз.4 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ с помещением его до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, полагая, что данное наказание будет являться достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, и будет способствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8,29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина ******, проживающего по адресу: ******, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа перечислить:

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41609101, номер счета получателя 03100643000000014500 в Северо-Западное ГУ Банка России, кор.сч. 40102810745370000098, БИК 044030098, код бюджетной классификации 18811601181019000140, идентификатор 18880347230530024058.

До административного выдворения ФИО3 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (г.Гатчина).

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Десятниченко