Решение в окончательной форме вынесено 10.09.2025 г.
УИД 76RS0011-01-2025-001716-81
Дело №2а-870/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,
с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Воронова Д.Д.,
при секретаре Седовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
приговором Люблинского районного суда г. Москвы от 19.04.2023 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 08.11.2023 г., ФИО1 осужден по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью три раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час., а также запрета на выезд за установленные судом пределы территории.
Требование обосновано тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Преступление совершено в ночное время суток, регистрации на территории РФ ФИО1 не имеет.
Административный истец – начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя учреждения.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час., с учетом его возможного трудоустройства с режимом работы в ночное время.
Заслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
В соответствии с ч.2 ст. 3 данного федерального закона, административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 данного федерального закона, за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в его действиях приговором от 19.04.2023 г. установлен опасный рецидив преступлений. Тем самым он относится к категории лиц, по отношению к которым в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022)).
За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ г. из ПФРСИ при ФКУ ИК-1 <адрес>. По прибытию в колонию был распределен в отряд № 5, не трудоустроен. Имеет удовлетворительное состояние здоровья, трудоспособен. Мероприятия воспитательного характера не посещает, на меры воспитательного воздействия реагирует пассивно.
В коллективе осужденных уживчив, придерживается нейтрально-настроенной части осужденных. По характеру эмоциональный, смелый, не способен противостоять соблазнам и чужому влиянию. В 2025 году прошел обучение в <данные изъяты>
Состоит на профилактическом учете в колонии с ДД.ММ.ГГГГ по категории «<данные изъяты>». Вину по приговору суда признал частично. С представителями колонии ведет себя корректно. Поддерживает связь с близкими родственниками в установленном законом порядке.
За отбытый период наказания ФИО1 поощрений не имеет, имеет 15 взысканий. 22.05.2025г. он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.
Из приговора суда от 19.04.2023 г. следует, что до осуждения ФИО1 фактически проживал по адресу: <адрес>, постоянной и временной регистрации на территории РФ не имел, не имеет ее и в настоящее время. В материалах личного дела осужденного имеются сведения о том, что после освобождения он намерен проживать по прежнему адресу: <адрес>.
При указанных обстоятельствах, отсутствие у ФИО1 постоянного места регистрации является в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ безусловным основанием для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории.
Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением ФИО1, учитывая степень общественной опасности совершенного им преступления по приговору от 19.04.2023 г., а также обстоятельств его совершения, данные о личности ФИО1 и его поведении за весь период отбывания наказания, суд считает возможным возложить на него административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью три раза в месяц и запрещения выезда за пределы <адрес>.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, а именно совершение его в ночное время, данных, характеризующих личность ФИО1, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым также установить в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.
Установленные судом административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Кроме того, на основании ст.10 Федерального закона N 64-ФЗ ФИО1, как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ст. 11 Закона № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес>.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: О.В. Долгощинова