Решение по делу № 2-618/2023 от 15.12.2023

Дело №2-618/2023

УИД 09RS0008-01-2023-000675-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года а. Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Нагаева А.М.,

при секретаре судебного заседания Дармиловой С.Р.,

с участием:

заявителя, в лице Главы администрации Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района ФИО1,

представителя заинтересованного лица АО «Газпром газораспределение Черкесск» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по заявлению администрации Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района КЧР обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- газопровод низкого давления, протяженностью 370 м, назначение – сооружения трубопроводного транспорта, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2005, расположенного по адресу: РФ, КЧР, Абазинский район, аул Инжич-Чукун, ул. Ленина, принятый на учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером 09:03:0000000:11812;

- газопровод низкого давления от ШП №, протяженностью 353 м, назначение – сооружения трубопроводного транспорта, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2006, расположенного по адресу: РФ, КЧР, Абазинский район, аул Инжич-Чукун, ул. Ленина, ул. Школьная, принятый на учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером 09:03:0000000:11826;

- газопровод низкого давления, протяженностью 200 м, назначение – сооружения трубопроводного транспорта, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2005, расположенного по адресу: РФ, КЧР, Абазинский район, аул Инжич-Чукун, ул. Р. Агирбова, принятый на учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером 09:03:0120105:75;

- газопровод высокого давления, подводящий к ШП 2а, протяженностью 1302 м, назначение – сооружения коммунального хозяйства, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2006, расположенного по адресу: РФ, КЧР, Абазинский район, аул Инжич-Чукун, ул. Ленина, принятый на учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером 09:03:0000000:12545;

- ГРП №, площадью 40 кв.м., назначение – сооружения коммунального хозяйства, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2005, расположенного по адресу: РФ, КЧР, Абазинский район, аул Инжич-Чукун, пер. Свободы, д. 2, принятый на учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером 09:03:0120103:474;

- газопровод низкого давления, протяженностью 470 м, назначение – сооружения коммунального хозяйства, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2006, расположенного по адресу: РФ, КЧР, Абазинский район, аул Инжич-Чукун, ул. Набережная, пер. Западный, принятый на учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером 09:03:0120105:194;

- газопровод высокого давления, подводящий к ШП 1, протяженностью 8 м, назначение – сооружения коммунального хозяйства, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2006, расположенного по адресу: РФ, КЧР, Абазинский район, аул Инжич-Чукун, ул. Ленина, ул. Школьная, принятый на учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером 09:03:0120106:291.

В судебное заседание законный представитель заявителя администрации Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района ФИО1 поддержал заявление по изложенным в нем основаниям и просил его удовлетворить. Указал, что вышеназванные объекты были выявлены как бесхозяйные, в реестрах государственного имущества и федерального имущества не значатся, решением Хабезского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Инжич-Чукунского сельского поселения была возложена обязанность по постановке вышеуказанных объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества, в связи с чем за счет средств муниципального образования были проведены кадастровые работы в отношении указанных объектов недвижимости, по результатам которых администрацией была осуществлена их постановка на кадастровый учет. Годичный срок с момента постановки на учет истек, за указанный период никто не заявлял прав на данный объект недвижимости, в связи с чем на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации заявитель обратился в суд с указанными требованиями.

Представитель заинтересованного лица АО «Газпром газораспределение Черкесск» ФИО2 не возражала против удовлетворения заявления, указав, что каких-либо правопритязаний на указанные в заявлении объекты недвижимого имущества у общества отсутствуют, объекты на балансе у общества не состоят, им осуществляется только их техническое обслуживание.

Министерство имущественных и земельных отношений КЧР представителя своего не направило, однако в своем письменном отзыве на заявление указало, что не возражает против удовлетворения заявления, отметив, что указанные в заявлении объекты недвижимого имущества не являются объектами государственной собственности КЧР и в Реестре государственной собственности КЧР не значатся.

Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, отзыва на заявление не представили, дело рассматривалось в их отсутствие.

Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности, все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что рассматриваемое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной (пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

Согласно части 1 статьи 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья при подготовке дела по заявлению о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 50 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, <адрес> и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, в частности, объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу положений статей 2 и 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставки газа.

Организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

По сообщению Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики вышеуказанные объекты недвижимости не являются объектами государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики и в Реестре объектов государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики не значатся.

Из позиции АО "Газпром газораспределение Черкесск" следует, что правопритязания на названные линейные объекты газораспределения у общества отсутствуют, ими осуществляется только их техническое обслуживание.

Решением Хабезского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ (дело 2-262/2016) исковые требования Хабезского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района об обязании обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР с заявлением о постановке на учет бесхозяйных газовых сетей были удовлетворены. На администрацию Инжич-Чукунского сельского поселения была возложена обязанность по обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР с заявлением о постановке на учет вышеназванных бесхозяйных газовых сетей.

По заявлению администрацией Инжич-Чукунского сельского поселения были проведены кадастровые работы в отношении заявленного к признанию права муниципальной собственности объекта. Кадастровым инженером были подготовлены технические планы на данные объекты. По результатам проделанных кадастровых работ, в том числе установлена фактическая протяженность вышеназванных объектов в натуре.

При этом финансирование кадастровых работ осуществлено по инициативе и за счет средств администрации Инжич-Чукунского сельского поселения, что следует из договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Глобус-1» и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении денежных средств на счет ООО «Глобус-1» в счет исполнения договорных обязательств по выполнению кадастровых работ по составлению технических планов для осуществления кадастрового учета объектов в размере 44 583,00 руб.

Запись о принятии на учет вышеназванного бесхозяйного объекта недвижимого имущества и его основных характеристиках содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается соответствующими выписками, содержащимися в материалах дела.

Из указанных выписок следует, что на учет с присвоением кадастрового номера были поставлены объекты недвижимости со следующими основными характеристиками, как то:

Учитывая вышеизложенное и то, что вышеназванные линейные объекты (газопровод) имеют признаки недвижимого имущества, при этом числятся на учете как бесхозяйные объекты, в течение более трех месяцев (один год для иных объектов) со дня постановки их на учет в данном качестве иные лица не заявляли каких-либо требований в отношении них, собственник имущества не объявился, сведения о споре о правах на него отсутствуют, условия и порядок для признания права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, предусмотренные статьей 225 ГК РФ, заявителем соблюдены, срок со дня постановки данных объектов на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию истек, суд, оценив представленные в суд доказательства приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права муниципальной собственности в отношении вышеназванных объектов недвижимости.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 292-293, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на бесхозяйные объекты недвижимого имуществ со следующими основными характеристиками:

- газопровод низкого давления, протяженностью 370 м, назначение – сооружения трубопроводного транспорта, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2005, расположенного по адресу: РФ, КЧР, Абазинский район, аул Инжич-Чукун, ул. Ленина, принятый на учет 25.10.2019 под кадастровым номером 09:03:0000000:11812;

- газопровод низкого давления от ШП №, протяженностью 353 м, назначение – сооружения трубопроводного транспорта, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2006, расположенного по адресу: РФ, КЧР, Абазинский район, аул Инжич-Чукун, ул. Ленина, ул. Школьная, принятый на учет 26.11.2019 под кадастровым номером 09:03:0000000:11826;

- газопровод низкого давления, протяженностью 200 м, назначение – сооружения трубопроводного транспорта, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2005, расположенного по адресу: РФ, КЧР, Абазинский район, аул Инжич-Чукун, ул. Р. Агирбова, принятый на учет 18.12.2019 под кадастровым номером 09:03:0120105:75;

- газопровод высокого давления, подводящий к ШП 2а, протяженностью 1302 м, назначение – сооружения коммунального хозяйства, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2006, расположенного по адресу: РФ, КЧР, Абазинский район, аул Инжич-Чукун, ул. Ленина, принятый на учет 11.01.2022 под кадастровым номером 09:03:0000000:12545;

- ГРП №, площадью 40 кв.м., назначение – сооружения коммунального хозяйства, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2005, расположенного по адресу: РФ, КЧР, Абазинский район, аул Инжич-Чукун, пер. Свободы, д. 2, принятый на учет 11.01.2022 под кадастровым номером 09:03:0120103:474;

- газопровод низкого давления, протяженностью 470 м, назначение – сооружения коммунального хозяйства, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2006, расположенного по адресу: РФ, КЧР, Абазинский район, аул Инжич-Чукун, ул. Набережная, пер. Западный, принятый на учет 13.01.2022 под кадастровым номером 09:03:0120105:194;

- газопровод высокого давления, подводящий к ШП 1, протяженностью 8 м, назначение – сооружения коммунального хозяйства, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2006, расположенного по адресу: РФ, КЧР, Абазинский район, аул Инжич-Чукун, ул. Ленина, ул. Школьная, принятый на учет 14.01.2022 под кадастровым номером 09:03:0120106:291.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.М. Нагаев