УИД №60RS0002-01-2023-002464-40
Производство № 2а-1399/2023
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки 26 декабря 2023 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Рудина Д.Н.,
при секретаре Кузнецовой Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора г.Великие Луки Ивановой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Великие Луки, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Великие Луки, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинских ограничений к основам водительской деятельности, которой установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем№, действующее с 05.09.2019 по 05.09.2029, категории «С, С1, М», которое в настоящее время является действительным. Вместе с тем, по информации филиала «Великолукский» ГБУЗ ПО «Псковский областной клинический центр психиатрии и наркологии» с 12.09.2023г. ФИО1 установлен диагноз – <данные изъяты>
Данное заболевание в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 29.12.2014 № 1604 является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, а потому наличие у ФИО1 права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
Прокурор Иванова Е.Н. в судебном заседании административные исковые требование поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 представил заявление, в котором исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица - ОМВД России по г. Великие Луки, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).
В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Медицинское освидетельствование проводится с целью определения наличия (отсутствия) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.
Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания к управлению транспортными средствами при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней -10: F10-F16, F18, F19.
Судом установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем№, действующее с 05.09.2019 по 05.09.2029, (л.д. 8).
Согласно Международной классификации болезней № код заболевания № подразумевает под собой «Психические и поведенческие расстройства, вызванные <данные изъяты><данные изъяты>».
Из сообщения филиала «Великолукский» ГБУЗ ПО «Псковский областной клинический центр психиатрии и наркологии» установлено, что данный диагноз установлен ФИО1 с 12.09.2023.(л.д. 9).
Таким образом, у ФИО1 после выдачи водительского удостоверения выявлено медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права на управление транспортным средствами ФИО1
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу пункта 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании данной нормы закона, а также положений ст. 61 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в бюджет муниципального образования «Город Великие Луки» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора города Великие Луки удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, возникшее на основании водительского удостоверения №, выданного 05.09.2019г., категории «С, С1, М» со сроком действия до 05.09.2029г.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Великие Луки» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий Д.Н. Рудин