Дело № 2-309/2022 22 августа 2022 года

УИД 29RS0016-01-2022-000191-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Петрушиной Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о защите пенсионных прав и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Архангельской области и НАО о защите пенсионных прав, указав, что 07.02.2022 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы – Выписку из ЕГРИП, справку с места жительства, поквартирную карточку. Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее Управление ПФР в г.Новодвинске) от 14.10.2020 № 7643 ей отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью специального стажа. Ответчиком отказано во включении в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.02.2002 по 18.05.2002, с 20.06.2002 по 31.12.2004. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. Указала, что в данные периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя выполняла работу в особых климатических условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, о чем указано в предоставленной органу ПФР Выписке из ЕГРИП. Поэтому считает, что ответчик был обязан назначить ей пенсию с 07.02.2022, однако этого не выполнил, чем нарушил ее пенсионные права.

При рассмотрении дела истец неоднократно требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточняла, в поданном в суд 02.06.2022 заявлении об уточнении исковых требований указала, что 01.10.2020 обратилась в Управление ПФР в г.Новодвинске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон «О страховых пенсиях»). На дату подачи заявления о назначении пенсии ее возраст составлял 50 лет 11 месяцев 23 дня. При таких обстоятельствах она имела право на данный вид пенсии с 07.10.2020 при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера (далее РКС) и приравнённых к ним местностях (далее МКС). Решением Управления ПФР в г.Новодвинске от 13.10.2020 № 318197/20-678 ей отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием специального страхового стажа. Согласно принятого решения органа ПФР, ее календарный страховой стаж составил 18 лет 0 месяцев 01 день, с учетом постановления Конституционного суда 2-П от 29.01.2004 данный стаж составил 22 года 3 месяца 18 дней при требуемом - 20 лет, специальный стаж работы в МКС 11 лет 05 месяцев 08 дней при требуемом 18 лет 8 месяцев. Из ее страхового стажа исключены или не приняты ко вниманию следующие периоды: с 15.06.1990 по 31.12.1990 период работы продавцом уличной торговли магазина № 23; с 22.01.2001 по 21.12.2001 периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя; с 01.03.2009 по 07.03.2009, с 10.03.2009 по 12.03.2009, с 15.03.2009 по 06.04.2009 периоды работы в МУК НГКЦ; с 01.01.2020 по 01.10.2020 период работы в МУП «Жилкомсервис». Из специального стажа работы в МКС исключены следующие периоды: с 22.03.1990 по 13.06.1990 период производственной (рабочей) практики в период обучения в Профессионально-техническом училище № 30; с 15.06.1990 по 31.12.1990 период работы продавцом уличной торговли магазина № 23; с 22.01.2001 по 18.05.2002 и с 20.06.2002 по 01.01.2005 периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; с 01.03.2009 по 07.03.2009, с 10.03.2009 по 12.03.2009, с 15.03.2009 по 06.04.2009 периоды работы в МУК НГКЦ; с 01.01.2020 по 01.10.2020 период работы в МУП «Жилкомсервис». 12 мая 2022 года она обратилась к ответчику с повторным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», в чем решением ответчика от 25.05.2022 ей отказано по тем же снованиям. Из решения ответчика от 25.05.2022 №118971/22 следует при ее возрасте на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 52 года 07 месяцев ее требуемый страховой стаж должен составлять не менее 20 лет, стаж работы в РКС 12 лет, либо 16 лет стажа работы в МКС, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,4. По расчету ответчика и принятых им сведений о стаже ее работы, ее страховой стаж в календарном исчислении составил 20 лет 06 месяцев 13 дней, с учетом льготного исчисления до 01.01.2002 24 года 03 месяца 13 дней, стаж работы в МКС в календарном исчислении 13 лет 05 месяцев 04 дня, стаж работы в РКС 10 лет 0 месяцев 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 28.922. Все спорные периоды ее работы ответчиком не пересмотрены и никаких предложений о предоставлении дополнительных пояснений и документов от ответчика ей не поступало. Поэтому окончательно просит обязать ответчика включить в ее страховой стаж для назначения страховой пенсии по стрости в соответствие со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 15.06.1990 по 31.12.1990 период работы продавцом уличной торговли магазина № 23; с 22.01.2001 по 21.12.2001 периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя; с 01.03.2009 по 07.03.2009, с 10.03.2009 по 12.03.2009, с 15.03.2009 по 06.04.2009 периоды работы в МУК НГКЦ; с 01.01.2020 по 01.10.2020 с 02.10.2020 по день рассмотрения дела в суде периоды работы в МУП «Жилкомсервис». В стаж работы в МКС в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» просит включить следующие периоды с 22.03.1990 по 13.06.1990 период производственной (рабочей) практики продавцом в магазине № 23 в период обучения в Профессионально-техническом училище № 30; с 15.06.1990 по 31.12.1990 период работы продавцом уличной торговли магазина № 23; с 22.01.2001 по 18.05.2002 и с 20.06.2002 по 01.01.2005периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; с 01.03.2009 по 07.03.2009, с 10.03.2009 по 12.03.2009, с 15.03.2009 по 06.04.2009 периоды работы в МУК НГКЦ; с 01.01.2020 по 01.10.2020, с 02.10.2020 по день рассмотрения дела в суде период работы в МУП «Жилкомсервис». Обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию и взыскать в возврат уплаченную при подаче иска в суд государственную пошлину в сумме 300 руб.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании до перерыва уточненные исковые требования поддержали с учетом представленных дополнительно письменных пояснений по иску.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании до перерыва против удовлетворения исковых требований возразила, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, считает отказ Управления ПФР в г.Новодвинске и ОПФР по Архангельской области и НАО во включении спорных периодов в страховой стаж и специальный стаж работы в МКС обоснованным. Отсутствие у истца необходимого стажа работы в РКС и МКС, является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Третьи лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее МИФНС России № 3), ООО «Жилкомсервис», извещённое о рассмотрении дела надлежаще в судебное заседание своего представителя не направили, мнения по иску не высказали.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лица.

Выслушав лиц, участвующих у деле, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательного дела ИП ФИО1 (в прежнем ФИО4) Е.Н., показания свидетеля ФИО5 и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации с 01.01.2015 на страховые пенсии установлены Законом «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», в редакции закона действовавшего до 01.01.2019, страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначалась мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено по материалам дела, истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения в спорные периоды с 22.03.1990 по 13.06.1990 на основании приказа Новодвинского городского торга № 158 от 23.03.1990 была принята продавцом уличной торговли магазина № 23 на период производственной практики, в связи с обучением в Профессионально-техническом училище № 30.

После окончания училища с 15.06.1990 истец принята постоянно продавцом уличной торговли магазина № 23.С 05.02.1991 переведена старшим кассиром магазина № 22.

С 28.10.1991 переведена продавцом 3-ей категории магазина № 22, далее продолжая работать по специальности в этом магазине после реорганизации Новодвинского городского торга до своего увольнения 27.09.1994.

С 22.01.2001 по 01.01.2005 истец была зарегистрирована на территории города Новодвинска Архангельской области в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <***>) и производила уплату Единого налога на вмененный доход за период 2001-2004 годы.

За период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя истцом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2002 по 31.12.2004 уплачены в полном размере.

Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования истца произведена 18.07.2001.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменным ответом МИФНС России № 3 от 23.03.2020 № 03-14/02582, представленными истцом квитанциями об уплате ЕНВД, справкой Управления ПФР в г.Новодвинске от 13.06.2019 № 3-С 804, свидетельствами выданными истцу налоговым органом об уплате ЕНДВ получаемый от осуществления нестационарной розничной торговой сети в г. Новодвинске Архангельской области от 21.11.2001, от 20.10.2001, от 19.09.2001, от 05.08.2001, от 19.06.2001, от 02.06.2001, от 08.05.2001, от 01.04.2001, от 05.03.2001, от 04.03.2001, уведомлениями налогового органа о переводе истца на уплату ЕНДВ от 22.11.2001, от 31.08.2001, от 29.05.2001, от 09.03.2001, от 23.02.2001.

С 03.02.2009 по 06.04.2009 истец осуществляла трудовую деятельность в МУК «Новодвинский городской культурный центр», подтвердившее трудовую деятельность истца представленными сведениями индивидуального (персонифицированного) учета лишь за период с 03.02.2009 по 28.02.2009, с 08 по 09, 14 марта 2009 года.

Также в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в МУП «Жилкомсервис» с 01.01.2020 по настоящее время. С 01.06.2022 деятельность МУП «Жилкомсервис» прекращена, в связи с произошедшей реорганизацией в форме преобразования в ООО «Жилкомсервис», в котором истец продолжает осуществлять трудовую деятельность.

01 октября 2020 года истец обратилась в Управление ПФР в г. Новодвинске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях».

По решению Управления ПФР в г. Новодвинске от 13.10.2020 (с изменениями от 02.02.2021) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального «северного» стажа.

Как следует из указанного решения и данных о стаже истца, ее страховой стаж составил с учетом льготного порядка подсчета до 01.01.2002 более 20 лет, календарный стаж работы в МКС 11 лет 05 месяца 08 дней.

Деятельность Управления ПФР в г. Новодвинске 18.06.2021 прекращена, в связи с произошедшей реорганизацией в форме присоединения к ответчику ОПФР по Архангельской области и НАО.

12 мая 2022 года истец обратилась к ответчику с повторным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях».

По решению ОПФР по Архангельской области и НАО от 25.05.2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в РКС.

Как следует из указанного решения ответчика, ее страховой стаж составил с учетом льготного порядка подсчета до 01.01.2002 более 20 лет, календарный стаж работы в МКС 13 лет 05 месяца 04 дня, стаж работы в РКС 10 лет 0 месяцев 25 дней.

Истец не согласен с указанными решениями Управления ПФР в г. Новодвинске и ОПФР по Архангельской области и НАО, полагая, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» приобрел с учетом переходящих положений, предусмотренных ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения отношений) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 4 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в п. 11 которых указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 19 названных правил, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01.01.1991 подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 01.01.1991 подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001 документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 01.01.2001 документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1 (п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона "О страховых пенсиях", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (п. 84 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии).

Согласно п. 4 названного Порядка, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно ранее действовавшему Федеральному закону от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть первая статьи 3); при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2). Аналогичные положения о праве граждан на страховую пенсию закреплены и в ныне действующем Законе «О страховых пенсиях».

Определяя в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательский доход граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в силу рискового характера этой деятельности не является постоянным и гарантированным, что значительно затрудняет контроль со стороны государственных органов. Именно с особенностями индивидуальной предпринимательской деятельности, которая существенно отличается от экономической деятельности организаций, связано, в частности, установление для индивидуальных предпринимателей возможности применения специальных налоговых режимов (например, переход на уплату единого налога на вмененный доход при осуществлении отдельных видов деятельности - глава 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставляя им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода определил порядок уплаты ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до и после 01.01.2002.

Как установлено при разбирательстве дела и подтверждается его материалами, за спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности истцом уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2002 по 31.12.2004 произведена в полном объеме.

Факт уплаты ЕНВД за 2001 год истцом подтвержден документально представленными свидетельствами, выданными налоговым органом об уплате ЕНДВ получаемый от осуществления нестационарной розничной торговой сети в г. Новодвинске Архангельской области, уведомлениями налогового органа о переводе истца на уплату ЕНДВ и квитанциями об уплате ЕНВД по месту осуществления деятельности в г. Новодвинске Архангельской области, в том числе за последующие периоды с 2002 по 2004 годы.

Из представленных истцом доказательств следует, что местом регистрации и осуществления им предпринимательской деятельности в эти периоды являлся город Новодвинск, отнесенный к МКС, где истец оказывал услуги на постоянной основе с целью извлечения прибыли по розничной торговли на торговом рынке города Новодвинска.

Как следует из решения Управления ПФР в г. Новодвинске от 13.10.2020 (с изменениями от 02.02.2021), из указанных периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности ответчиком в добровольном порядке в стаж работы истца в МКС не включен ни один период, несмотря на то, что при оценке пенсионных прав истца по запросу Управления ПФР в г. Новодвинске МИФНС России № 3 представила в своем письменном ответе от 23.03.2020 № 03-14/02582 сведения о том, что в архиве инспекции содержится информация о предоставлении истцом расчетов и платежей по ЕНВД за период 2001-2004 гг.

При этом, действуя добросовестно, Управление ПФР в г. Новодвинске, выполняя государственные функции при рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии, не могло не знать, что истец в спорный период производил с ним (Управлением ПФР в г. Новодвинске), как страховщиком по обязательному пенсионному страхованию сверку расчетов по уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002-2004 гг., которому был известен адрес места проживания истца в городе Новодвинске, о чем свидетельствуют в материалах наблюдательного дела индивидуального предпринимателя ФИО1 протокола к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002-2004 годы, выставленные в адрес истца требования об уплате страховых взносов по месту проживания истца, судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 г. Новодвинска Архангельской области от 16.09.2005 по делу № о взыскании с истца страховых взносов на обязательное пенсионное страхование после выставления в адрес истца Управлением ПФР в г. Новодвинске требования об уплате страховых взносов.

Все указанные документы были доступны Управлению ПФР в г. Новодвинске, несмотря на это, как следует из принятого Управлением ПФР в г. Новодвинске решения от 13.10.2020 и справки о проверке достоверности предоставленных сведений, содержащих специальный стаж от 26.05.2020, оценка документов находящихся в материалах наблюдательного дела ИП ФИО1 на стадии рассмотрения заявления истца о назначении пенсии Управлением ПФР в г. Новодвинскене давалась.

Ни дана Управлением ПФР в г. Новодвинске никакая оценка и сведениям представленным МИФНС России № 3 в своем письменном ответе от 23.03.2020 № 03-14/02582, несмотря на то, что данный документ налогового органа указан в справке Управления ПФР в г. Новодвинске о проверке достоверности предоставленных сведений, содержащих специальный стаж от 26.05.2020 (пункт 3).

Совокупность указанных обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, не опороченных ответчиком ни в какой части, дает суду основания считать, что предпринимательская деятельность истца с 22.01.2001 по 18.05.2002, с 20.06.2002 по 31.12.2004 осуществлялась им по месту своего жительства в городе Новодвинске, что наделяет его правом требовать включение данных периодов в страховой стаж и стаж работы в МКС.

В связи с чем, исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 22.01.2001 по 21.12.2001 и в стаж работы в МКС периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 22.01.2001 по 18.05.2002, с 20.06.2002 по 31.12.2004, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В остальной части требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы в МКС периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 01.01.2005 надлежит отказать, в связи с необоснованностью данных требований.

Довод представителя ответчика о том, что при обращении с заявлением о назначении пенсии 01.10.2020 истцом проставлена отметка о согласии с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке отклоняется судом как несостоятельный.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 4 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В силу п. 3 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя.

Согласно п. 4 названных Правил обращения за страховой пенсией, граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему выбору.

Заявление о назначении пенсии может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте.

Заявление о назначении пенсии может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина, в том числе с учетом места подачи указанного заявления отдельными категориями граждан в соответствии с пунктами 9 и 12 настоящих Правил, в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Заявление о назначении пенсии может быть представлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации (далее - в форме электронного документа), и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".

По смыслу указанных положений норм права и согласно п. 21 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п (далее Административный регламент по установлению страховых пенсий), заявление о назначении пенсии заполняется на государственном языке Российской Федерации (русском языке) и подписывается лично гражданином.

В соответствии с п. 43 Административного регламента по установлению страховых пенсий, в случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии, накопительной пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, дополнительные документы о стаже и заработке не истребуются.

В силу п. 46 Административного регламента по установлению страховых пенсий при наличии в распоряжении территориального органа ПФР сведений, необходимых для установления пенсии, представление гражданином документов, подтверждающих такие сведения, не требуется.

Основания к отказу в приеме от гражданина заявления о назначении пенсии указаны в п. 64 Административного регламента по установлению страховых пенсий.

Согласно п. 71 Административного регламента по установлению страховых пенсий, прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных гражданином непосредственно в территориальный орган ПФР, в том числе через работодателя, осуществляется территориальным органом ПФР в день подачи указанных заявления и документов в территориальный орган ПФР.

В силу пунктов 93 и 94 Административного регламента по установлению страховых пенсий, прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги по установлению страховых пенсий, производится должностным лицом.

При рассмотрении представленных документов должностное лицо дает оценку правильности оформления указанных документов, полноты содержащихся в них сведений.

В случае обращения гражданина за назначением страховой пенсии, накопительной пенсии должностное лицо разъясняет гражданину о возможности назначения указанных пенсий с его согласия по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Приложением № 1 и № 3 к указанному Административному регламенту по установлению страховых пенсий утверждены формы заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и форма уведомления и приеме территориальным органом ПФР от гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги по установлению страховых пенсий, состоящего из двух блоков:

блок 1 (уведомление о предоставленных гражданином документах при подаче заявления о назначении пенсии (раздел 1), документы, которые необходимо представить дополнительно для назначения пенсии обязанность по представлению которых возложена на заявителя (раздел 2), документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов, которые запрашиваются территориальным органом ПФР и которые гражданин (его представитель) вправе представить по собственной инициативе для установления пенсии (раздел 3));

блок 2 (о дополнительно предоставленных к заявлению о назначении пенсии документов (раздел 1).

В рассматриваемом случае, как достоверно установлено судом, несмотря на подачу истцом заявления о назначении пенсии в форме электронного документа Управлением ПФР в г. Новодвинске уже заблаговременно была проведена работа по оценке пенсионных прав истца и все необходимые документы влияющие на пенсионные права истца Управлением ПФР в г. Новодвинске были запрошены и свое решение об отказе в назначении пенсии Управление ПФР в г. Новодвинске принимало не только на основании имеющихся у него в распоряжении сведений индивидуального (персонифицированного) учета поданных в отношении истца, но и по документам заблаговременно истребованных Управлением ПФР в г. Новодвинске, объем которых как указано судом ранее позволял Управлению ПФР в г. Новодвинске рассмотреть вопрос о включении спорных периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 22.01.2001 по 18.05.2002, с 20.06.2002 по 31.12.2004 в страховой стаж и стаж работы истца в МКС, однако данная обязанность Управлением ПФР в г. Новодвинске в полном объеме исполнена не была и причин препятствующих этому в судебное засадные не предоставлено.

Обоснованным суд считает и требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж для назначения пенсии и в стаж работы в МКС периоды работы в качестве продавца уличной торговли магазина № 23 Новодвинского городского торга с 15.06.1990 по 31.12.1990, поскольку запись о данном периоде работы истца занесена в ее трудовую книжку и недействительной не признана.

Новодвинский городской торг, как следует из архивной справки от 07.11.2017 № 05-5/1042 и трудовой книжки истца осуществлял свою деятельность до 1991 года.

То обстоятельство, что в архивном фонде не имеется сведений о выплате истцу заработной платы не свидетельствует о том, что указанная запись в трудовой книжке является неверной.

После данной записи о спорном периоде работы, истец продолжала работать в Новодвинском городском торге и по его приказу переводилась на другие должности и места.

Данный период работы истца является периодом до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и подтвержден допустимым доказательством и потому должен быть учтен в составе приобретенных истцом пенсионных прав.

Требования истца включить в стаж ее работы в МКС период производственной практики с 22.03.1990 по 13.06.1990 на том же рабочем месте, где истец приступила к работе в Новодвинском городском торге с 15.06.1990, суд также считает обоснованным и подлежащими удовлетворению, поскольку запись о таком периоде истца внесена в трудовую книжку, как о периоде работы в качестве продавца с указанием места работы. Принятие на работу истца произведено по приказу работодателя истца, а не учебного заведения.

Из сведений предоставленных Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Архангельской области «Новодвинский индустриальный техникум» на базе которого ранее существовало Профессионально-техническое училище № 30, обучающимся в данном училище и проходившим производственную практику на предприятиях в 1990 г., денежные средства перечислялись на текущий счет среднего профессионально-технического училища № 30, затем согласно списков обучающихся, составлялась ведомость и на руки выдавалась перечисленная сумма, лицевые счета на обучающихся не оформлялись, а бухгалтерские документы (ведомости) хранятся 5 лет и по истечении срока хранения уничтожены.

Доказательств, подтверждающих невыполнение истцом трудовой деятельности в особых условиях МКС на условиях постоянной занятости в этот период в судебное заседание не предоставлено, как следует из пояснений истца в судебном заседание в этот период она как и остальные работники данного магазина работали полный рабочий день.

Законных оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж и стаж работы в МКС периодов с 01.03.2009 по 07.03.2009, с 10.03.2009 по 12.03.2009, с 15.03.2009 по 06.04.2009, как периодов работы в МУК НГКЦ суд не усматривает, поскольку исходя из представленных в материалы дела доказательств истец в данные периоды после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в этом учреждении оплачиваемую трудовую деятельность не осуществляла, что ничем истцом опорочено не было.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в МКС периодов работы в МУП «Жилкомсервис», а с 01.06.2022 в ООО «Жилкомсервис» суд считает необоснованными, поскольку, сам факт выполнения истцом на данном предприятии оплачиваемой трудовой деятельности ответчиком не оспаривается и поставлен в зависимость от предоставленных за истца данным предприятием сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые в настоящее время по состоянию на 01.06.2022 представлены данным предприятием и ответчиком не оспариваются.

При чем, как следует из решения ответчика от 25.05.2022, в стаж работы истца в МКС по состоянию на эту дату и исходя из поданных ООО «Жилкомсервис» за истца сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ответчиком включен периоды работы истца на данном предприятии по 31.12.2021.

Поэтому в данной части требования истца подлежат оставлению без удовлетворения, а сам факт выполнения истцом такой работы подлежит учету судом при рассмотрении требований истца по вопросу о назначении пенсии.

В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как достоверно установлено судом, истец впервые обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости 01.10.2020.

На момент обращения за назначением пенсии возраст истца составлял 50 лет и 11 месяцев.

При обращении за назначением пенсии 01.10.2020 Управлением ПФР в г. Новодвинске оценка пенсионных прав истца произведена из стажа ее работы по состоянию на 31.12.2019 без учета периода работы истца в 2020 году в МУП «Жилкомсервис», в связи с отсутствием поданных за истца сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При таком порядке подсчета, стаж работы истца в МКС с учетом остальных периодов работы включенных Управлением ПФР в г. Новодвинске составил 11 лет 05 месяцев 08 дней.

Истец просит назначить ей пенсию с момента возникновения права, которое в силу положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ поставлено в зависимость от того в каком году истец достиг возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019.

При включении в стаж работы истца в МКС необоснованно исключенных периодов работы истца с 22.03.1990 по 13.06.1990, с 15.06.1990 по 31.12.1990, периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 22.01.2001 по 18.05.2002 и с 20.06.2002 по 31.12.2004 календарный стаж работы истца в МКС на момент достижения возраста 50 лет (07.10.2019) с учетом иных периодов работы, добровольно включенных ответчиком в данный стаж на эту дату составил менее 20 календарных лет.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с учетом переходных положений Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ с 07.04.2020 при достижении возраста 50 лет и 6 месяцев (12 месяцев – 06 месяцев Приложение 6 к Закону "О страховых пенсиях") истец не приобрела.

При включении в стаж работы истца в МКС необоснованно исключенных периодов работы истца с 22.03.1990 по 13.06.1990, с 15.06.1990 по 31.12.1990, периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 22.01.2001 по 18.05.2002 и с 20.06.2002 по 31.12.2004 календарный стаж работы истца в МКС на момент достижения возраста 50 лет и 04 месяца (07.02.2020) с учетом иных периодов работы, добровольно включенных ответчиком в данный стаж и периода работы истца в МУП «Жилкомсервис» с 01.01.2020 по 07.02.2020, на эту дату составил менее 18 лет 08 месяцев.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с учетом переходных положений Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ с даты определяемой с 07.02.2020 + 18 месяцев (24 месяца – 06 месяцев Приложение 6 к Закону "О страховых пенсиях") истец также не приобрела.

При включении в стаж работы истца в МКС необоснованно исключенных периодов работы истца с 22.03.1990 по 13.06.1990, с 15.06.1990 по 31.12.1990, периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 22.01.2001 по 18.05.2002 и с 20.06.2002 по 31.12.2004 календарный стаж работы истца в МКС на момент достижения возраста 50 лет и 08 месяца (07.06.2020) с учетом иных периодов работы, добровольно включенных ответчиком в данный стаж и периода работы истца в МУП «Жилкомсервис» с 01.01.2020 по 07.06.2020, на эту дату составил менее 17 лет 04 месяцев.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с учетом переходных положений Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ с даты определяемой с 07.06.2020 + 18 месяцев (24 месяца – 06 месяцев Приложение 6 к Закону "О страховых пенсиях") истец также не приобрела.

При включении в стаж работы истца в МКС необоснованно исключенных периодов работы истца с 22.03.1990 по 13.06.1990, с 15.06.1990 по 31.12.1990, периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 22.01.2001 по 18.05.2002 и с 20.06.2002 по 31.12.2004 календарный стаж работы истца в МКС на момент достижения возраста 51 год (07.10.2020) с учетом иных периодов работы, добровольно включенных ответчиком в данный стаж и периода работы истца в МУП «Жилкомсервис» с 01.01.2020 по 07.10.2020, на эту дату составил более 16 лет.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с учетом переходных положений Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ с даты определяемой с 07.10.2020 + 18 месяцев (24 месяца – 06 месяцев Приложение 6 к Закону "О страховых пенсиях") истец приобрела с 07.04.2022.

12 мая 2022 года истец обратилась к ответчику с повторным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, поскольку иные условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» в отношении истца на 12.05.2022 соблюдены в полном объеме, что не оспаривается ответчиком, суд считает требования истца об обязании ответчика назначить и выплачивать досрочно страховую пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с 12.05.2022 со дня обращения за указанной пенсией, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В остальной части требований истца назначить и выплачивать страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с иной даты надлежит отказать.

При подаче искового заявления в суд истцом не была уплачена государственная пошлина, поэтому требования истца о взыскании данных расходов с ответчика, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о защите пенсионных прав и судебных расходов, удовлетворить частично.

Возложить на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) обязанность включить в страховой стаж работы ФИО1 (СНИЛС №) для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 15.06.1990 по 31.12.1990, периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 22.01.2001 по 21.12.2001.

Возложить на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) обязанность включить в стаж работы ФИО1 (СНИЛС №) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 22.03.1990 по 13.06.1990, с 15.06.1990 по 31.12.1990, периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 22.01.2001 по 18.05.2002 и с 20.06.2002 по 31.12.2004.

Возложить на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) обязанность назначить и выплачивать ФИО1 (СНИЛС №) с 12.05.2022 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о защите пенсионных прав в остальной части и взыскании судебных расходов отказать.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 29 августа 2022 года.