Дело №2-3677/2022

УИД: 51RS0001-01-2022-004462-31

Изготовлено 04 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при помощнике судьи Саакян Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска в защиту прав потребителей к ООО «УК «Буревестник» о понуждении к организации и выполнению работ по приведению общего имущества <адрес>, в надлежащее санитарно-техническое состояние,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по жилищной политике администрации г.Мурманска, действуя в защиту прав потребителя, обратился в суд с иском к ООО «УК «Буревестник» о понуждении к организации и выполнению работ по приведению общего имущества дома <адрес>, в надлежащее состояние.

В обоснование заявленных требований указано, что 03.09.2021 Комитетом в отношении ООО «УК «Буревестник» проведена внеплановая выездная проверка фактов, изложенных в обращении гражданина <данные изъяты>, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества дома <адрес>.

По результатам проверки были установлены следующие нарушения в содержании общего имущества дома <адрес>: помещение квартиры №: в помещении жилой комнаты (расположенной со стороны дворового фасада) наличие сухих следов залития на перекрытии и стене дворового фасада; увлажнения конструкций стен и перекрытий в помещениях квартиры не выявлено. Чердачное помещение (в районе квартиры №): наличие сухих следов залития на конструктивных элементах крыши. Крыша (в районе квартиры №): металлическое покрытие карнизных свесов коррозировано, имеет сквозные отверстия.

Указанные факты являются нарушением пунктов 4.6.1., 4.6.1.2, 4.6.1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (Правила №170), а также пункта 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства от 03.04.2013 №290.

03.09.2021 ООО «УК «Буревестник» выдано предписание № о выполнении в срок до 03.11.2021 работ по ремонту/замене металлических карнизных свесов в районе квартиры № <адрес>.

Определением Комитета от 14.04.2022 № срок исполнения предписания ответчику был продлен до 31.05.2022.

До настоящего времени информация о выполнении работ в Комитет не поступала.

В целях проверки выполнения работ было проведено комиссионное обследование крыши дома <адрес>, по результатам которого установлено неудовлетворительное техническое состояние металлических карнизных свесов в районе квартиры №34 дома №29 по пр.Ленина в г.Мурманске. Таким образом установлен факт неисполнения управляющей организацией предписания.

Просит суд обязать ответчика ООО «УК «Буревестник» (ИНН №) в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить перечень работ, установленный предписанием от 03.09.2021 № а именно выполнить ремонт/замену металлических карнизных свесов в районе квартиры <адрес>.

Представитель истца комитета по жилищной политике администрации города Мурманска Терновая Т.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «УК «Буревестник» ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку работы, которые необходимо произвести на кровле носят капитальный характер. В настоящее время между НКО «ФКР МО» и подрядчиком заключен договор на проведение капитального ремонта кровли.

Представитель третьего лица НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области НКО «ФКР МО» ФИО2 в судебном заседании оставил разрешение поставленного вопроса на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п.2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (пункт 10 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статье 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Правоотношения сторон возникли из пользования собственниками жилого помещения и регулируются Жилищным Кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и услуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491), в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

Согласно пункту 42 Правил №491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила №170), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил).Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В соответствии с пунктом 2 Правил №170 текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляет ООО «УК «Буревестник» (ИНН №) на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 16.11.2020.

На основании обращения собственника указанного многоквартирного дома по вопросу неудовлетворительного состояния общего имущества многоквартирного дома №29 по пр.Ленина в г.Мурманске Комитетом была проведена проверка фактов, изложенных в обращении.

По результатам проверки были установлены следующие нарушения в содержании общего имущества дома <адрес>: помещение квартиры №: в помещении жилой комнаты (расположенной со стороны дворового фасада) наличие сухих следов залития на перекрытии и стене дворового фасада; увлажнения конструкций стен и перекрытий в помещениях квартиры не выявлено. Чердачное помещение (в районе квартиры №): наличие сухих следов залития на конструктивных элементах крыши. Крыша (в районе квартиры №): металлическое покрытие карнизных свесов коррозировано, имеет сквозные отверстия.

03.09.2021 ООО «УК «Буревестник» выдано предписание № о выполнении в срок до 03.11.2021 работ по ремонту/замене металлических карнизных свесов в районе квартиры № <адрес>.

Определением Комитета от 14.04.2022 № срок исполнения предписания ответчику был продлен до 31.05.2022.

В целях проверки выполнения работ 16.06.2022 было проведено комиссионное обследование крыши дома <адрес>, по результатам которого установлено неудовлетворительное техническое состояние металлических карнизных свесов в районе квартиры <адрес>.

Актом от 25.07.2022 Комитетом также зафиксировано неисполнение предписания № от 03.09.2021.

В соответствии с пунктом 4.6.1.1 Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно пункту 4.6.1.2 Правил №170 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Пунктом 4.6.1.10 Правил №170 предусмотрено, что несущие конструкции крыши, устройства и оборудование, в том числе расположенные на крыше, карниз и водоотводящие элементы крыши, ограждения, гильзы, анкеры, устройства молниезащиты должны быть до ремонта кровельного покрытия приведены в технически исправное состояние.

Пункт 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») устанавливает перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов.

Таким образом, ответчик ООО «УК «Буревестник», как действующая управляющая организация, обязано поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.

В обоснование своих возражений сторона ответчика приводит доводы о том, что в настоящее время в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества МКД, расположенных на территории Мурманской области на 22 год, запланированы работы по капитальному ремонту общего имущества дома №29 по пр.Ленина в г.Мурманске, в частности ремонт кровли, в рамках которого будет осуществлена замена карнизных свесов кровли указанного дома.

Указанные обстоятельства подтверждены НКО «ФКР МО», представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Мурманской области, являющихся объектами культурного наследия, включенными в реестр и выявленными объектами культурного наследия.

Вместе с тем, факт принятия решения о проведении капитального ремонта не освобождает управляющую компанию от исполнения обязанностей по текущему ремонту и содержанию имущества.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих исполнение ответчиком предписание Комитета по текущему ремонту и надлежащему содержанию имущества указанного многоквартирного дома, ответчиком в материалы дела не представлено.

Предписание № от 03.09.2022 не обязывает ответчика произвести именно капитальный ремонт, который в настоящее время не производится, доказательств иного суду не представлено, что не освобождает ответчика от обязанности по выполнению работ в целях текущего поддержания конструктивных элементов дома (общего имущества) в надлежащем состоянии, а также от обязанности по выполнению по устранению выявленных Комитетом в ходе проверки нарушений.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Оценивая доводы истца и ответчика относительно срока устранения недостатков, суд находит разумным срок устранения недостатков – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, заявленные требования суд удовлетворяет, возложив на ответчика обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение работ по устранению выявленных недостатков.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ООО «УК «Буревестник» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-198, Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска в защиту прав потребителей к ООО «УК «Буревестник» о понуждении к организации и выполнению работ по приведению общего имущества дома <адрес>, в надлежащее санитарно-техническое состояние – удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК «Буревестник» (ИНН №) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную выполнить перечень работ, установленных предписанием от 03.09.2021 №, а именно: выполнить ремонт/замену металлических карнизных свесов в районе квартиры <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК «Буревестник» (ИНН №) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: О.Н. Матвеева