Решение по делу № 2-1111/2023 от 14.04.2023

Дело № 2-1111/2023

73RS0002-01-2023-000704-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 14 апреля 2023 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Лисовой Н.А.,

при секретаре Артеменковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Ульяновска к ФИО1 об обязании провести нежилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

администрация г.Ульяновска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании провести нежилое помещение в первоначальное состояние. Исковые требования мотивированы тем, что в администрацию <адрес> поступило письмо Агентства государственного строительного и жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении самовольной реконструкции объекта, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер здания №. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, здание, -неположенное по адресу: <адрес> зарегистрирован в ЕГРН как отдельно стоящий объект недвижимости и не входит в состав многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> этажей 1, в том числе подземных 1.

В ходе визуального осмотра было установлено: на земельном участке расположено одноэтажное здание, вплотную прилегающее к многоквартирным жилым домам. ФИО2 и пристроев не обнаружено. В подземном помещении производятся работы по вывозу грунта, тем самым увеличивается высота подземного этажа и его объём.

Согласно пояснениям собственника объекта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ внутри здания проводились строительно-ремонтные работы, не выходящие за границы объекта.

Из письма Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в администрации <адрес> информация о реконструкции, согласовании переустройства и (или) перепланировке нежилого помещения, переводе жилого помещения в нежилое помещение по вышеуказанному адресу отсутствует.

На момент подачи данного искового заявления информация о реконструкции, согласовании переустройства и (или) перепланировке нежилого помещения, переводе жилого помещения в нежилое помещение по вышеуказанному адресу также отсутствует.

Просят суд обязать ФИО1 привести нежилое здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>А, корпус 2 в прежнее состояние, существовавшее до проведения работ по реконструкции в соответствии с техническим паспортом здания. Представитель истца администрации <адрес> по доверенности в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Агентства государственного строительного и жилищного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

На основании ст.196 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело по заявленным исковым требованиям на основании представленных сторонами доказательств.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 315 кв.м., и нежилого здания, площадью 222,8 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

В администрацию <адрес> поступило письмо Агентства государственного строительного и жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении самовольной реконструкции объекта, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый номер здания №

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, здание, -неположенное по адресу: <адрес> зарегистрирован в ЕГРН как отдельно стоящий объект недвижимости и не входит в состав многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> этажей 1, в том числе подземных 1.

Данные обстоятельства подтверждаются Актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в администрации города Ульяновска информация о реконструкции, согласовании переустройства и (или) перепланировке нежилого помещения, переводе жилого помещения в нежилое помещение по вышеуказанному адресу отсутствует.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности привести находящееся в его собственности в прежнее состояние, существовавшее до проведения работ по реконструкции в соответствии с техническим паспортом здания, суд учитывает следующее.

В силу ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Право частной собственности охраняется законом (ч. 1 ст. 35).

Согласно п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2).

В силу статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ) определено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу части 7 статьи 51 ГрК РФ, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос". Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки либо ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом (п.3.1. ст.222 ГК РФ).

В силу ч.3 ст. 29 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Учитывая, что реконструкция объекта капитального строительства без получения разрешения на реконструкцию нарушает установленный государством порядок начала осуществления строительства (реконструкции) объектов, что отрицательно сказывается на состоянии законности в сфере градостроительства, сохранение самовольных построек нарушает права и интересы муниципального образования» город Ульяновск», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

По смыслу приведенных норм законодательства, обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения.

Доказательств обратного стороной ответчиков не представлено.

При изложенных обстоятельствах исковые требования администрации города Ульяновска подлежат удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации города Ульяновска удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность привести нежилое здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>А, корпус 2 в прежнее состояние, существовавшее до проведения работ по реконструкции в соответствии с техническим паспортом здания.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Лисова

Мотивированное заочное решение изготовлено 19.04.2023