Решение по делу № 2-1263/2023 от 02.11.2023

Гр.дело №2-1263/23г.

50 RS0027-01-2023-001894-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,

при секретаре Коробовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Можайского городского округа Московской области, 3- лицо -Министерство имущественных отношений Московской области, о признании права на предоставление земельного участка в собственность без торгов, -

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Администрации Можайского ГО МО, обосновывая свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит квартира в доме блокированной застройки с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Между тем, при обращении истца Администрации Можайского ГО МО за государственной услугой – предварительное согласование предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в предоставлении данного земельного участка истцу в собственность было отказано, со ссылкой, что предоставление земельного участка на заявленном праве – под квартирой не допускается, в связи с чем, истец просит суд признать за ним право на приобретение в собственность за плату без проведения торгов земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), на котором расположен объект недвижимости – квартира с кадастровым номером № в координатах, указанных в иске.

Истец в суде настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика – администрации Можайского ГО МО, ФИО2 возражал против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решении от 17.04.2023 года об отказе в предоставлении государственной услуги.

Третье лицо Минмособлимущество, своего представителя в суд не направил, возражений на уточненный иск суду не представило.

Суд считает иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из материалов дела судом установлено, что ФИО1. является собственником квартиры в доме блокированной застройки с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно технической документации на жилой дом 1963 года постройки с инвентарным номером № являлся домом барачного типа на две квартиры. Заключением специалистов ООО «Архитектура» подтверждено, что по конструктивно-планировочному решению квартира истца представляет собой изолированную часть двухквартирного жилого дома, имеющую обособленный выход на приусадебный земельный участок, которую можно считать блоком жилым блокированного жилого дома, который соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и законные интересы третьих лиц не нарушает.

Решением администрации Можайского ГО МО от 17.04.2023 года № № в удовлетворении заявления ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка при жилом помещении в собственность без проведения торгов отказано, со ссылкой на то, что предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается, без указания ссылок на нормы ЗК РФ и положения административного регламента..

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания; субъекты права при равных условиях должны находиться в равном положении, если же условия не являются равными, федеральный законодатель вправе устанавливать для них различный правовой статус; конституционный принцип, предполагающий равный подход к формально равным субъектам, не обусловливает необходимость предоставления одинаковых гарантий лицам, относящимся к разным категориям, а равенство перед законом и судом не исключает фактических различий и необходимости их учета законодателем (постановления от 20 декабря 2010 г. №21-П, от 1 марта 2012 г. №5-П, от 12 марта 2015 г. №4-П, определения от 15 июля 2008 г. №399-О-О, от 3 апреля 2009 г. №480-О-О).

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Статьей 39.20 ЗК РФ установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Пунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В целях реализации названного принципа пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

Сведений об ограничении оборотоспособности спорного земельного участка материалы дела не содержат, площадь испрашиваемого земельного участка не выходит за предельные размеры земельных участков, предоставляемых в соответствующей территориальной зоне Ж-2, установленной Правилами землепользования и застройки территории(части территории) Можайского городского округа Московской области, утвержденными Постановлением администрации Можайского городского округа Московской области от 02.06.2021 года.

Испрашиваемый истцом земельный участок не может быть предоставлен в собственность за плату иному лицу, поскольку на нем расположен объект недвижимости, принадлежащий истцу, при таких основаниях, учитывая изложенное, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает требование истца о признании за ним права на приобретение в собственность за плату, без проведения торгов земельного участка площадью 568 кв.м с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), на котором расположен объект недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, – законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, -

решил:

уточненный иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> СНИЛС <***>, право на приобретение в собственность за плату без проведения торгов земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), на котором расположен объект недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 07 ноября 2023 года.

СУДЬЯ Е.В. Белова

КОПИЯ ВЕРНА.

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.