ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 сентября 2023 <адрес>

Судья Изобильненского районного суда <адрес> Григорьев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Грузия, гражданки Российской Федерации, работающей ПАО «<данные изъяты>» ведущим специалистом, проживающей по адресу: <адрес>, Изобильненского городского округа, <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> ч.2 ст.20.2 КоАП РФ

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, то есть организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22.39 час., ДД.ММ.ГГГГ в 09.13 час. и в 11.06 час. гр. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, Изобильненского городского округа, <адрес>, используя личный мобильный телефон «Ноnor 8Х» с доступом к сети Интернет, через приложение обмена сообщениями «Whats App» в группе «Любимый город» разместила сообщение с призывом к участникам группы о проведении публичного мероприятия ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час. в <адрес> (<данные изъяты>) и ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час в <адрес> «а» (около магазина «Продукты в белом»), без подачи соответствующего уведомления о проведении публичного мероприятия в орган местного самоуправления (Администрацию Изобильненского городского округа <адрес>), чем нарушила требование п.1 ч.4 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ»О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признала и пояснила, что у нее в собственности имеется мобильный телефон «Ноnor 8Х» к которому подключен номер мобильного оператора МТС.

ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 час. она вступила в группу «Whats App» под названием «Тихий город» («Любимый город»), где граждане обсуждали произошедшие в период с 1 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> события, а именно массовую драку между гражданами русский и цыганской национальности. Примерно в 22.30 час. ДД.ММ.ГГГГ от абонента «Витек 026» она скопировала запись с текстом «Все неравнодушные по вопросу о цыганах» и сделала пост «ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час. сбор в <адрес> (<данные изъяты>); в 17.00 час. в <адрес> «а», около магазина «Продукты в белом». Данную запись она разместила в группе трижды- ДД.ММ.ГГГГ в 22.39 час. и ДД.ММ.ГГГГ в 09.13 час. и в 11.06 час. с целью составления коллективной жалобы и для сбора подписей недовольных граждан на поведение граждан цыганской национальности. На момент исключения ее из группы ДД.ММ.ГГГГ в группе было 400 человек.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, которые составлены с соблюдением требований предусмотренных ст. 29.1 и ст. 29.4 КоАП РФ, считает вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной.

Согласно п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" под организацией публичного мероприятия следует понимать осуществление одного из предусмотренных Законом о публичных мероприятиях действий либо их совокупности: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган публичной власти, проведение предварительной агитации, изготовление и распространение средств наглядной агитации, а также другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия (статья 4 Закона о публичных мероприятиях).

ФИО1, используя мобильный телефон, с доступом к сети Интернет, через приложение обмена сообщениями «Whats App» в группе «Любимый город» проводила предварительную агитацию, а именно разместила агитационное оповещение возможных участников публичного мероприятия, с призывом к гражданам ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час. в <адрес> (<данные изъяты>) и ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час в <адрес> «а» (около магазина «Продукты в белом») края участию в митинге, без подачи соответствующего уведомления о проведении публичного мероприятия в орган местного самоуправления (Администрацию <адрес> городского округа <адрес>), что по мнению судьи подпадает под признаки организации публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Судьей исследованы:

-протокол <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленный старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по Изобильненскому городскому округу С. в отношении ФИО1,

-рапорт УУП Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в ходе мониторинга группы «Тихий город» в мессенджере «Whats App» установлено, что гражданка ФИО2 с абонентским номером № выложила объявление о призывах к несанкционированному сбору граждан ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час. по адресу: <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час. в <адрес>,

-рапорт о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ,

-объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым она действительно трижды (ДД.ММ.ГГГГ в 22.39 час., ДД.ММ.ГГГГ в 09.13 час и в 11.06 час.) со своего личного мобильного телефона через приложение «Whats App» разместила в группе «Тихий город» информацию о сборе граждан ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час. в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час. в <адрес> «а» с целью составления коллективной жалобы и сбора подписей жителей <адрес> на поведение граждан цыганской национальности,

-рапорт старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по Изобильненскому городскому округа ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в отношении гр. ФИО1 составлен административный протокол по ч.2 ст.20.2КоАП РФ,

-протокол страниц информации в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО4 в присутствии понятых ФИО6, ФИО7, согласно которому в ходе осмотра установлено, что в ходе просмотра сообщений от участников группы и иных файлов, находящихся в свободном доступе для просмотра неопределенным кругом лиц, выявлены сообщения от абонента с именем «ФИО2» с номером 8№ информацией: «Все неравнодушные по вопросу о цыганах! С указанием даты, времени и места сбора. Данные сообщения были размещены ДД.ММ.ГГГГ в 22.39 час., ДД.ММ.ГГГГ в 09.13 и в 11.06 час. На момент осмотра в группе состояло 1136 участников,

-информация заместителя главы администрации Изобильненского городского округа <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в администрацию в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уведомления о проведении публичных мероприятий от жителей Изобильненского городского округа Ставропольского кая не поступали.

С учетом исследованных доказательств действия ФИО1 подлежат квалификации поч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается представленными суду и исследованными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортами, объяснениями.

При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, тот факт, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, вину не признала, не раскаялась в совершенном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

По мнению судьи, с учетом того, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств (на иждивении двое малолетних детей), возможно назначение наиболее мягкого наказания, предусмотренного санкцией статьи, а именно штрафа в минимальном размере- 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.4.1, ст.20.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Оплату производить по следующим реквизитам: Идентификатор 18№, номер расчётного счета получателя платежа: 03№, Наименование получателя: УФК по СК (Отдел МВД России по Изобильненскому городскому округу, л/с <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья А.<адрес>