Дело № 2-624/2025

УИД: 51RS0002-01-2024-006041-26

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Городиловой С.С.,

при секретаре Бирюлевой У.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что *** и *** обращался в ОСФР по Мурманской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Решениями ответчика №*** от *** и №*** от *** ему было отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы в плавсоставе.

Полагает, что решение ответчика об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии является незаконным.

Просит возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес*** включить ему в стаж работы в плавсоставе периоды работы в ЗАО «Северная рыболовная компания» с *** по ***, в ЗАО «СЕВРЫБКОМ-2» с *** по *** и с *** по ***, а также назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, указала, что работа ФИО1 в плавсоставе подтверждается представленными в материалы дела справками правопреемника работодателя, капитана морского порта Мурманск. В периоды между рейсами истец участвовал на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс, в межрейсовом техническом обслуживании судна, в обеспечении безопасной стоянки судна в порту.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании поддержала письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что документально подтвержденный стаж по сведениям индивидуального лицевого счёта и документам, имеющимся в распоряжении Управления, учтенный по ***, составил: - страховой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера на *** - 35 лет 09 мес. 20 дней, при требуемом не менее 25 лет; - стаж работы в районах Крайнего Севера - 26 лет 06 мес. 16 дней, при требуемом не менее 15 лет; - стаж работы в плавсоставе - 09 лет 08 мес. 06 дней, при требуемом не менее 12,6 лет. Период работы с *** по *** в ЗАО «Северная рыболовная компания» в качестве матроса не может быть принят к зачету в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), так как не подтвержден документально, а так же в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код льготы с *** по ***. Периоды с *** по *** и с *** по *** в качестве матроса-повара ЗАО «Севрыбком-2» не могут быть приняты к зачету в стаж работы в плавсоставе, так как не подтверждены документально по следующим обстоятельствам: на ИЛС ЗЛ отсутствуют сведения о занятости в условиях труда, предусмотренных п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Справка, представленная заявителем, не нашла документального подтверждения, в том числе по материалам Наблюдательного дела страхователя. Трудовая книжка заявителем не представлена, в связи, с чем сделать вывод об отнесении указанных в справке Капитана порта судов к работодателю ЗАО «Севрыбком-2» не представляется возможным. Указано, что согласно справке Капитана морского порта Мурманск ФГБУ «АМП Западной Арктики» нахождение в составе экипажей судов ФИО1, в вышеуказанные периоды, не было непрерывным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 337п от 12.12.2022 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСРФ по Мурманской области).

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела ОСФР по Мурманской области на ФИО1, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ***.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подпунктах 2, 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.

Из приведенных норм следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также – Правила № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

Согласно пункту 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из пункта 6.3 указаний Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», которые действовали в оспариваемые истцом периоды, для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов.

С учетом изложенного, при оценке пенсионных прав для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, правовое значение имеет время работы лица в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах, а также документальное подтверждение постоянной занятости в качестве плавающего состава судна.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, *** года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ***.

*** ФИО1 обратился в УПФР в г. Мурманске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа №*** от *** ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Согласно решению от *** во изменение решения об отказе в установлении пенсии от *** №*** подтвержденный стаж по состоянию на *** составил:

- страховой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера на *** - 35 лет 00 месяцев 26 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера - 26 лет 02 месяца 11 дней, при требуемом не менее 15 лет;

- стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности - 09 лет 05 месяцев 23 дня (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера), при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

*** ФИО1 обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от *** №*** ФИО1 также отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ***, составил:

- страховой стаж – 32 года 11 месяцев 17 дней;

- стаж работы в районах Крайнего Севера - 30 лет 04 месяца 23 дня;

- стаж работы в районах Крайнего Севера - 26 лет 02 месяца 11 дней, при требуемом не менее 15 лет;

- стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности в льготном исчислении - 10 лет 04 месяца 27 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

При подсчете стажа истца пенсионным органом в стаж работы в плавсоставе, в том числе, не учтен период работы в качестве матроса с *** по *** в ЗАО «Северная рыболовная компания», так как не подтвержден документально.

Кроме того, не включены специальный стаж периоды работы ФИО1 с *** по *** и с *** по *** в ЗАО «СЕВРЫБКОМ-2».

Периоды работы с *** по *** и с *** по *** в ЗАО «СЕВРЫВКОМ-2» ответчиком не приняты к зачету в стаж работы в плавсоставе, т.к. в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код особых условий труда «27-9».

Согласно представленной заверенной копии трудовой книжки ФИО1 *** он был принят в ЗАО «Северная рыболовная компания» на должность матроса, *** уволен по собственному желанию. *** принят в ЗАО «СЕВРЫБКОМ-2» на должность матроса-повара на суда типа МРТк по контракту, *** уволен по собственному желанию.

Период работы в ЗАО «СЕВРЫБКОМ-2» в плавсоставе подтверждается уточняющей справкой правопреемника работодателя ООО «СЕВРЫБКОМ -1» №*** от ***, согласно которой ФИО1 работал полный рабочий день в плавсоставе ЗАО «СЕВРЫБКОМ-2» на судне типа МРТк на судах морского флота рыбной промышленности, занятых добычей, обработкой рыбы и морепродуктов, приемкой готовой продукции на промысле, доставкой в порт и других работах. Периоды работы в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 ЗФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с *** по ***.

Указанная справка надлежащим образом заверена и выдана на основании приказов судовладельца о приписке флота за *** годы, штатного расписания судов флота за *** годы, лицевых счетов за *** годы, приказов по предприятию за *** годы, Устава флота рыбной промышленности, подлинника учетной карточки за *** годы, хранящейся в отделе кадров ООО «СЕВРЫБКОМ-1», судовых ролей судна за *** годы, хранящихся в службе капитана Мурманского морского рыбного порта. Также в справке имеется ссылка на то, что предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащих в данной справке.

Кроме того, факт работы истца в спорные периоды в плавсоставе подтверждается справкой капитана морского порта Мурманск №*** от *** в соответствии с которой истец находился в составе экипажа:

- судна МИ-1555 «Тендра» в должности матроса 2-го класса с *** по ***;

- судна ММ-0812 «Аметист» в должности боцмана, боцмана-повара с *** по ***, в должности боцмана-повара с *** по ***, в должности матроса-повара с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, что в льготном исчислении составляет 5 лет 0 месяцев 4 дня.

При этом, истцом документально не подтверждено, что в периоды между указанными рейсами он участвовал на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс, в межрейсовом техническом обслуживании судна, в обеспечении безопасной стоянки судна в порту.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, подтверждающие осуществление истцом трудовой деятельности, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж работы в плавсоставе подлежат периоды работы в ЗАО «Северная рыбная компания» с *** по ***, с *** по ***, в должности матроса-повара с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, а также в ЗАО «СЕВРЫБКОМ-2» с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении периодов работы в специальный стаж.

С учетом включения вышеуказанных периодов, на дату обращения ФИО1 за пенсионным обеспечением необходимый стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», истцом выработан.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая вышеприведенные положения, требование о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***, подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области включить ФИО1 (***) в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности периоды работы в ЗАО «Северная рыбная компания» с *** по ***, с *** по ***, в должности матроса-повара с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, а также в ЗАО «СЕВРЫБКОМ-2» с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО1 (***) досрочную страховую пенсию по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья С.С. Городилова