Дело № 2а-99/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Анадырь
30 января 2023 года
Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Кодеса А.В.,
при помощнике судьи Лысаченко Е.А.,
с участием прокурора ФИО3, представителя Администрации городского округа Анадырь и Главы Администрации городского округа Анадырь ФИО1 по доверенностям ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Анадырского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Анадырь и к Главе Администрации городского округа Анадырь ФИО2 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обустроить пешеходные переходы пандусами бордюрными и (или) искусственными неровностями,
УСТАНОВИЛ:
Анадырский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, сославшись на следующие обстоятельства.
Анадырской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО4 о нарушении прав инвалидов в части необеспечения беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры, а также их беспрепятственного передвижения проведена проверка в отношении Администрации городского округа Анадырь по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов.
Проведенным ДД.ММ.ГГГГ мониторингом территории городского округа Анадырь установлено отсутствие на территории городского округа Анадырь бордюрных пандусов, искусственных неровностей в следующих местах пересечения пешеходных путей с транспортными:
- пешеходный переход к Дворцу детского и юношеского творчества городского округа Анадырь у домов № по <адрес>;
- пешеходные переходы у домов № по <адрес>;
- пересечение тротуара с проезжей частью у домов № по <адрес>;
- пешеходный переход от тротуара у спортивной площадки ГКУ СО «ЧСРЦН» (<адрес>) к тротуару у <адрес>-А по <адрес>;
- пешеходные переходы через проезжую часть от пересечения <адрес> до <адрес>;
- пешеходные переходы через проезжую часть от пересечения <адрес> с <адрес> до пересечения <адрес> с <адрес>;
- пешеходные через проезжую часть от пересечения <адрес> до <адрес>;
- пешеходные переходы у домов №№ по <адрес>.
В целях устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ Анадырской межрайонной прокуратурой главе Администрации городского округа Анадырь внесено представление об устранении нарушений, которое признано ответчиком обоснованным.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления мониторинга территории установлено, что до дня обращения прокурора в суд нарушения административными ответчиками не устранены, бордюрные пандусы, искусственные неровности в указанных выше местах не оборудованы.
По изложенным основаниям Анадырский межрайонный прокурор просил суд признать незаконным бездействие Администрации городского округа Анадырь, выразившееся в непринятии мер по созданию условий для беспрепятственного передвижения инвалидов, а также доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на территории городского округа Анадырь; возложить на Администрацию городского округа Анадырь обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить на территории городского округа Анадырь пандусами бордюрными и (или) искусственными неровностями:
- пешеходный переход к Дворцу детского и юношеского творчества городского округа Анадырь у домов № по <адрес>;
- пешеходные переходы у домов № по <адрес>;
- пересечение тротуара с проезжей частью у домов №, № по <адрес>;
- пешеходный переход от тротуара у спортивной площадки ГКУ СО «ЧСРЦН» (<адрес>) к тротуару у <адрес>-А по <адрес>;
- пешеходные переходы через проезжую часть от пересечения <адрес> до <адрес>;
- пешеходные переходы через проезжую часть от пересечения <адрес> с <адрес> до пересечения <адрес> с <адрес>;
- пешеходные через проезжую часть от пересечения <адрес> до <адрес>;
- пешеходные переходы у домов №№ по <адрес>.
Административные ответчики Администрация городского округа Анадырь и Глава Администрации городского округа Анадырь ФИО1 какой-либо позиции в отношении административного иска Анадырского межрайонного прокурора суду не представили.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям и просил суд установить срок для исполнения возлагаемой на Администрацию городского округа Анадырь обязанности до 01.11.2023.
В судебном заседании представитель Администрации городского округа Анадырь и Главы Администрации городского округа Анадырь ФИО1 по доверенностям ФИО5 признала исковые требования Анадырского межрайонного в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление. При этом пояснила суду, что признание иска является добровольным волеизъявлением, последствия признания иска понятны (л.д. 32).
Выслушав объяснения прокурора и представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ч. 3 и 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит названному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
По мнению суда, признание Администрацией городского округа Анадырь и главой Администрации городского округа Анадырь ФИО1 административного иска прокурора Анадырского межрайонного прокурора не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем оно принимается судом.
Полномочия ФИО5 на признание административного иска от имени Администрации городского округа Анадырь и Главы Администрации городского округа Анадырь прямо оговорены в выданных ей доверенностях от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 29, 30).
В силу положений ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
удовлетворить в полном объеме административные исковые требования Анадырского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Анадырь и к Главе Администрации городского округа Анадырь ФИО2.
Признать незаконным бездействие Администрации городского округа Анадырь в части непринятия мер по созданию условий для беспрепятственного передвижения инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), а также доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур на территории городского округа Анадырь.
Возложить на Администрацию городского округа Анадырь обязанность в срок до 01.11.2023 обустроить пандусами бордюрными и (или) искусственными неровностями следующие места пересечения пешеходных путей с транспортными на территории городского округа Анадырь:
- пешеходный переход к Дворцу детского и юношеского творчества городского округа Анадырь у домов 7, 9 по ул. Мира в г. Анадыре;
- пешеходные переходы у домов 9, 17 по ул. Энергетиков в г. Анадыре;
- пересечение тротуара с проезжей частью у домов 5, 7 по ул. Строителей в г. Анадыре;
- пешеходный переход от тротуара у спортивной площадки ГКУ СО «ЧСРЦН» (ул. Строителей, д. 17) к тротуару у дома 1а по ул. Строителей в г. Анадыре;
- пешеходные переходы через проезжую часть от пересечения ул. Строителей с ул. Отке до дома 16 по ул. Строителей в г. Анадыре;
- пешеходные переходы через проезжую часть от пересечения ул. Рультытегина с ул. Отке до пересечения ул. Рультытегина с ул. Полярной в г. Анадыре;
- пешеходные переходы через проезжую часть от пересечения ул. Ленина с ул. Отке до дома 51 по ул. Ленина в г. Анадыре;
- пешеходные переходы у домов 6, 8 по ул. Беринга в г. Анадыре.
Возложить на Администрацию городского округа Анадырь обязанность сообщить суду и Анадырскому межрайонному прокурору об исполнении настоящего решения суда в течение одного месяца со дня его исполнения.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
А.В. Кодес
В окончательном виде мотивированное решение суда составлено 10 февраля 2023 года.