УИД 45RS0023-01-2022-000416-95

Дело № 2-304/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Васильевой А.В.,

при секретаре Королевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 2 августа 2022 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области об изменении вида жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области об изменении вида жилого помещения. В обоснование иска, с учетом его изменения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указала, что 2 августа 1999 г. она на основании свидетельства о праве на наследство по закону является собственником 1/2 доли жилого бревенчатого дома по адресу: ***. 27 февраля 2001 г. приобрела по договору купли – продажи двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ***. Изначально указанный объект недвижимости был построен как индивидуальный жилой дом, в 1975 года данный жилой дом начали использовать как две квартиры. В 2001 г. она использует данный объект как индивидуальный жилой дом. В настоящее время данный объект недвижимости является индивидуальным жилым домом. С учетом изложенного ФИО1 просит снять с кадастрового учета двух комнатную квартиру общей площадью 28,2 кв.м., в том числе жилой 20,8 кв.м., с кадастровым номером ***, изменить вид жилого помещения, признать двух комнатную квартиру общей площадью 28,2 кв.м., в том числе жилой 20,8 кв.м., с кадастровым номерном *** и 1/2 доли жилого бревенчатого дома с кадастровым номером *** общей площадью 40,1 кв.м., в том числе жилой 24,4 кв.м., расположенные по адресу: *** индивидуальным жилым домом, площадью 63,5 кв.м., в том числе жилой 45,2 кв.м.; признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: *** общей площадью 63,5 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на измененных исковых требованиях, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

Допрошенная судом в качестве специалиста О. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время в жилом помещении истца имеет место реконструкция, после сноса печей увеличилась площадь объекта недвижимости, подведены коммуникации. В результате самовольно проведенной реконструкции объект фактически используется как жилой дом.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия. В заявлении сообщил, что объект с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, площадью 40,1 кв.м. стоит на кадастровом учете как – здание, где зарегистрированы 1/2 доли за ФИО1, также на кадастровом учете стоит квартира № *** расположенная по адресу ***, с кадастровым номером ***, площадью 28,2 кв.м. зарегистрирована за ФИО1.

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из анализа положений ст. ст. 16, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» следует, что многоквартирный дом представляет собой совокупность квартир и общего имущества собственников помещений в данном доме, не являющегося частями квартир и предназначенных для обслуживания общей долевой собственности.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 2 августа 1999 г. ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого бревенчатого дома по адресу: ***, общей полезной площадью 40,1 кв.м., жилой площадью 24,4 кв.м.

Право долевой собственности 1/2 доли жилого бревенчатого дома на земельном участке площадью 521 кв.м. по адресу: *** зарегистрировано ФИО1 28 сентября 1999 г.

Согласно договору купли - продажи квартиры от 27 февраля 2001 г. ФИО1 приобрела в собственность жилое помещение (квартиру) № ***, находящуюся по адресу: ***, общей площадью 28,2 кв.м. Данная квартира расположена в двухквартирном жилом доме.

Право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную на земельном участке площадью 425 кв.м. по адресу: *** зарегистрировано ФИО1 22 марта 2001 г.

Согласно выписке из ЕГРН от 26 апреля 2022 г. на кадастровом учете по адресу: ***, состоит объект недвижимости: жилой бревенчатый дом на земельном участке площадью 521 кв.м., с кадастровым номером: ***, площадью 40,1 кв.м., правообладателем общей долевой собственности 1/2 является ФИО1

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 4 мая 2022 г., на кадастровом учете по адресу: ***, состоит объект недвижимости: 2-комнатная квартира, с кадастровым номером: ***, площадью 28,2 кв.м., правообладателем является ФИО1

Постановлением Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области от 10 сентября 2021 г. № 864 утверждена схема расположения земельного участка, общей площадью 1200 кв.м., находящегося по адресу: ***, образуемого из земель государственной собственности, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, в границах территориальной зоны г. Шумихи: Ж-1.

На основании постановления Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области от 11 апреля 2022 г. № 328 ФИО1 в собственность бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером ***, общей площадью 1200 кв.м., находящийся по адресу: *** из земель населенных пунктов в границах города Шумихи, для индивидуального жилищного строительства.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом № *** с инвентарным номером *** по состоянию на 21 декабря 2000 г., общая площадь дома составляет 49,0 кв.м., количество квартир – 2.

Из технического паспорта на жилой дом № *** с инвентарным номером *** по состоянию на 26 мая 2022 г. следует, что общая площадь дома составляет 63,5 кв.м., жилая – 40,4 кв.м., вспомогательная – 16,2, количество квартир 1, количество комнат – 4.

Согласно справке ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» от 16 июня 2022 г. жилой дом, расположенный по адресу: ***, имеет общую площадь 63,5 кв.м., в том числе возведено самовольно 8,6 кв.м.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации») (п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26).

Согласно заключению ООО «ПРОТЭКС» № 2207.64.1.1.1.1-232, реконструкция объекта недвижимости – здания, расположенного по адресу: *** произведена путем демонтажа холодного тамбура и утепленной веранды в части квартиры № *** и устройства проемов во внутренней стене между квартирами № *** и № ***. Кроме того, демонтированы твердотопливные печи и оборудовано водяное отопление с установкой газового теплоагрегата. В результате реконструкции площадь объекта (жилого дома с кадастровым номером ***) изменилась с 40.1 кв.м. до 63.5 кв.м. Фактически после реконструкции объект представляет собой индивидуальный жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи. Объект по адресу: *** реконструирован в границах принадлежащего истцу земельного участка. На данном участке допускается строительство и реконструкция жилых домов, к категории которых относится объект обследования. Фактическое размещение объекта реконструкции не препятствует обслуживанию линейных объектов населенного пункта (сетей электроснабжения) и инфраструктуры улично-дорожной сети г. Шумиха. Нормы пожарной безопасности соблюдены. Санитарные требования обеспечиваются. Инженерно-технические параметры объекта не нарушают требований нормативно-технических регламентов, действующих на территории Российской Федерации, эксплуатационные качества и нормы не нарушены, дальнейшая эксплуатация объекта не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Объект обследования (жилой дом по адресу: ***) может быть рекомендован для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в жилом доме по адресу: *** произведена реконструкция путем демонтажа холодного тамбура и утепленной веранды в части квартиры № *** и устройства проемов во внутренней стене между квартирами № *** и № ***, демонтированы твердотопливные печи, в результате чего увеличилась площадь дома № *** с 40,1 кв.м. до 63,5 кв.м. Реконструкция осуществлена в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил, реконструированный объект не создает угрозу жизни и здоровью, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, что спорный объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности ФИО1 в настоящее время представляет собой индивидуально-определенное обособленное строение, состоящее из нескольких помещений, в том числе вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, имеющее отдельный вход, предназначенное для проживания одной семьи, т.е. является индивидуальным жилым домом.

С учетом изложенного суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования об изменении вида жилого помещения, признании принадлежащей истцу 1/2 доли жилого дома *** и 2-х комнатной квартиры, площадью 28,2 кв.м. индивидуальным жилым домом, общей площадью 63,5 кв.м. и признании за истцом права собственности на указанный жилой дом.

Исковые требование о снятии с кадастрового учета двухкомнатной квартиры общей площадью 28,2 кв.м. по адресу: *** не могут быть удовлетворены, поскольку регистрация объектов недвижимости и государственный кадастровый учет входят в полномочия регистрирующих органов, суд не вправе подменять государственные органы, уполномоченные на принятие соответствующих решений.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать принадлежащие ФИО1 (паспорт серии *** № ***, выдан ***) двух комнатную квартиру общей площадью 28,2 кв.м., с кадастровым номерном *** и 1/2 доли жилого бревенчатого дома с кадастровым номером *** общей площадью 40,1 кв.м., в том числе жилой 24,4 кв.м., расположенные по адресу: *** индивидуальным жилым домом.

Признать за ФИО1 (паспорт серии *** № ***, выдан ***) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, общей площадью 63,5 кв.м.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Право собственности на объект недвижимости подлежит государственной регистрации в межмуниципальном отделе по Шумихинскому и Альменевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 9 августа 2022 г.