Решение по делу № 2А-2111/2023 от 27.04.2023 - об освобождении от исполнительного сбора по постановлению № от 17 марта 2023 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от <дата>.

УИД № 34RS0002-01-2023-002199-30

дело № 2А-2111/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 27 апреля 2023 г.

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 15),

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации Котлубанского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО3, старшему судебному приставу Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУ ФССП России по Волгоградской области об освобождении от исполнительного сбора по постановлению № от 17 марта 2023 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

административный истец Администрация Котлубанского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту – «административный истец», «взыскатель») обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО3, старшему судебному приставу Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУ ФССП России по Волгоградской области об освобождении от исполнительного сбора по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ г. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что до вынесения постановления о возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Котлубанского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области добровольно исполнила требования исполнительного документа.

На основании изложенного просит освободить от оплаты исполнительного сбора по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца Администрации Котлубанского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, будучи извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и заблаговременно (ШПИ 400971 82459212), в судебное заседание не явился, причины своей неявки суду не сообщил.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО3 (разносная книга), старший судебный пристав Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 (разносная книга), представитель ГУ ФССП по Волгоградской области (ШПИ №), заинтересованное лицо – Волгоградский межрайонный природоохранный прокурор (ШПИ №) в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив иск и приобщённые к нему документы, приобщённые в судебных заседаниях доказательства и документы, истребованные судом, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (в редакции от 27 декабря 2019 г.) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По настоящему делу судом установлено.

9 марта 2023 г. на основании исполнительного документа № (исполнительный документ сери ФС № от ДД.ММ.ГГГГ), выданного Городищенским районным судом Волгоградской области, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Администрации Котлубанского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, предметом взыскания: обязать Администрацию Котлубанского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области устранить нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений: разработать расчёт размера вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, согласовать размер вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц с комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской обалсти, разработать и согласовать с уполномоченным органом правила эксплуатации ГТС пруда «Котлубанский».

17 марта 2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

В административном иске Администрация Котлубанского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области заявлены требования об освобождении от уплаты исполнительного сбора по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.

Разрешая указанные требований административного иска и подвергая постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебной проверке, суд полагает необходимым указать на следующее.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Представленными материалами исполнительного производства по запросу суда подтверждается, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора отменено 27 марта 2023 г. врио начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО2

Таким образом, предусмотренная законом совокупность условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, для признания незаконным бездействия административных ответчиков, возложении обязанностей по устранению допущенных нарушений на день рассмотрения дела отсутствует, поскольку отсутствует предмет проверки.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Администрации Котлубанского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО3, старшему судебному приставу Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУ ФССП России по Волгоградской области об освобождении от исполнительного сбора по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом в совещательной комнате 27 апреля 2023 г.

Судья А.В. Агарков