Дело № 5-42/2025

УИД № 13MS0019-01-2025-000572-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саранск 10 апреля 2025 г.

Судья Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия Малкина А.К. (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Параллель», находящегося по адресу: <...>, (ИНН №, ОГРН №),

установил:

прокуратурой Торбеевского района Республики Мордовия в рамках решения вопроса о проведении проверки от 04.02.2025 № 35 в адрес общества с ограниченной ответственностью «Параллель» (далее – ООО«Параллель») на официальный адрес электронной почты – 13parallel@mail.ru 04.02.2025 направлено письмо за № 7-4-2025/103-25-20890023 с требованием предоставить в срок не позднее 10.02.2025 информацию по исполнению государственного контракта, заключенного 28.10.2024 с ГКУ «Упрдор Республики Мордовия», на выполнение ремонта автомобильной дороги «Подъезд к р.п. Торбеево от а/д Подъезд к г. Саранску от а/д «Урал» на участке 10+260-км 3+070 в Торбеевском районе», а также сообщить о причинах своевременного неисполнения обязательств, об объеме исполненных обязательств на 11.12.2024.

В установленный срок запрашиваемая информация не поступила. Таким образом, 11.02.2025 ООО «Параллель» умышленно не выполнило законные требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание прокурор Торбеевского района Республики Мордовия не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении от 07.04.2025 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание защитник ООО «Параллель» извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявлял.

Необходимости в допросе должностного лица, вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, иных лиц не усматривается.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела не имеется.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пп. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В силу п. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пп. 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 6 данного закона.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре).

Вина ООО «Параллель» в инкриминируемом деянии в полном объеме подтверждается постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 11.03.2025, в котором генеральный директор ФИО1 выразил согласие с вменяемым административным правонарушением; рапортом о согласовании надзорного мероприятия в отношении субъекта предпринимательской деятельности; решением о проведении проверки № 35 от 04.02.2025; требованием прокурора о предоставлении информации от 04.02.2025 № 7-4-2025/103-25-20890023; требованием прокурора в адрес ООО «Параллель» от 20.02.2025; ответом ООО «Параллель» в адрес прокурора Торбеевского района Республики Мордовия от 24.02.2025; объяснениями генерального директора ООО «Параллель» ФИО1 от 11.03.2025, в которых последний привел доводы о том, что к установленному сроку обществом не подготовлена и не направлена в адрес прокуратуры информация, поскольку не знал, что писать, услугами юриста не воспользовались, информация по письму от 04.02.2025 № 7-4-2025/103-25-20890023 направлена 24.02.2025 после получения второго письма 20.02.2025 № 7-4-2025/190-25-20890023.

Собранные по делу об административном правонарушении в совокупности доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 КоАП РФ о допустимости, достоверности и достаточности. В связи с чем, оснований не доверять представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленными, а также приходит к убеждению, что вина ООО «Параллель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлена и полностью доказана исследованными в суде доказательствами.

Действия ООО «Параллель» судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о юридическом лице и его материальное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья находит признание обществом своей вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, а также для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 4.1.1 КоАП РФ) отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

При этом размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с ч. 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч. 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, санкция ст. 17.7 КоАП РФ не предусматривает.

Согласно данным официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации, ООО «Параллель» с 01.08.2016 внесено в Единый реестр малого и среднего предпринимательства и является микропредприятием.

Оценив все обстоятельства совершенного обществом административного правонарушения, характер и степень общественной опасности конкретного деяния, исходя из целей и общих правил назначения наказания, суд считает необходимым назначить ООО «Параллель» наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц – 25000 рублей.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Параллель» (ИНН №, КПП 132301001, ОГРН №, адрес юридического лица: 430004, <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: наименование получателя: УФК по Республике Мордовия (УФССП России по Республике Мордовия л/№), наименование банка получателя: Отделение – НБРеспублика Мордовия Банка России // УФК по Республике Мордовия г.Саранск, ИНН №, КПП132601001, кор. счет №, БИК 018952501, КБК32211601171010007140, счет получателя №, ОКТМО 89701000, УИН32213000250000300110.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление суда может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд города Саранска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.К. Малкина