УИД 22RS0069-01-2023-000781-63

Дело №2а-1082/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 20 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Таболиной К.В.,

при секретаре Топоровой К.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Лямкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по г.Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министрства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на три года и административных ограничений в виде обязанности являться один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (бары, кафе, рестораны); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов и до 06.00 часов. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 осужден 25.05.2015 приговором Ленинского районного суда г.Барнаула за совершение особо тяжкого преступления по ч<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от +++ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. После освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное явилось основанием для предъявления в суд настоящего административного искового заявления.

Представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Лямкиной О.А., полагавшей требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, проверив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г.Барнаула от 25.05.2015 по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.06.2020 постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29.05.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких, судимость за которое, в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении десяти лет соответственно после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости 08.06.2030.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Индустриального района г. Барнаула от 17.06.2022 и мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Барнаула от 15.07.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого в соответствии с ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона устанавливается административный надзор.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу статьей 1 и 2 Федерального закона административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу следует, что ФИО1 проживает с <данные изъяты>, официально не трудоустроен, работает на различных строительных объектах. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в адрес ФИО1 не поступало. Общественный порядок по месту жительства не нарушает. В 2022 году дважды был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем, суд полагает необходимым и достаточным установить административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, учитывая, что административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 совершены в ночное время (в 02 час 07 мин и 05 час 25 мин. соответственно), суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Таким образом, с учетом характера и общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, правонарушений, сведений о его личности, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на три года и вышеуказанные административные ограничения. Указанный срок суд полагает необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора.

Оснований для установления запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд не находит.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Вместе с тем, не из приговора, не из постановлений по делу об административных правонарушениях не следует, что преступление или правонарушения совершены в состоянии алкогольного опьянения. Иных оснований для назначения данного вида административного ограничения суд не находит, оснований для назначения такого ограничения не приведено, материалами дела необходимость установления не подтверждена.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.В. Таболина

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2023.