22RS0003-01-2020-000626-98
Дело № 2-3/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года
Бийский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фоменко Г.В.,
при секретаре Савкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», ФИО2, ФИО3, Калачиковой Нине Васильеве, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 кадастровому инженеру ФИО27 о признании возражений на проекты межевания земельных участков необоснованными, о признании согласованным размера и местоположения земельного участка, о признании недействительным проекта межевания земельных участков, об определении местоположения границ земельного участка,
по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», ФИО28, ФИО3, ФИО29, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО30, ФИО20, ФИО31, ФИО22, ФИО23, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 к ФИО1, кадастровому инженеру ФИО32, кадастровому инженеру ФИО33 о признании возражений на проект межевания земельных участков необоснованными, о признании недействительной сделки по выделу земельного участка, признании недействительным проекта межевания земельных участков, об определении местоположения границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», ФИО2, ФИО3, Калачиковой Нине Васильеве, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 кадастровому инженеру ФИО27 о признании возражений на проекты межевания земельных участков необоснованными, о признании согласованным размера и местоположения земельного участка, о признании недействительным проекта межевания земельных участков, об определении местоположения границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что ему принадлежит 10972,5 баллогектаров (52,5 земельных долей по 209 баллогектаров каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно: <адрес> (далее – Исходный земельный участок).
В соответствии с требованиями ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и ст. 252 ГК РФ, он решил выделить принадлежащие ему земельные доли, для чего заключил с кадастровым инженером ФИО32 договор с целью подготовки им проекта межевания земельного участка.
Кадастровым инженером ФИО32 был подготовлен проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в счет принадлежащих ему земельных долей выделялся многоконтурный земельный участок с условным номером №, площадью 3622481 кв.м..
Согласно пояснительной записке, включенной в состав Проекта межевания, размер выделяемого земельного участка определен на основании сведений ЕГРН об исходном земельном участке, правоустанавливающих документов и с учетом вида и продуктивности угодий.
Согласование Проекта межевания проводилось посредством опубликования извещения о согласовании проекта межевания территории в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ к кадастровому инженеру ФИО32 от ООО «Агро-Русь» поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с указанными возражениями ООО «Агро-Русь» требовало считать несогласованными Проект межевания, размер и местоположение границ образуемого земельного участка, а также просил приостановить осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении вышеуказанного образуемого (выделяемого) земельного участка до решения вопроса о снятии возражений.
В обоснование своих возражений указал на обстоятельства, которые, по его мнению, свидетельствуют о несоблюдения и нарушении им предусмотренного законом порядка выдела земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения:
- ООО «Агро-Русь» был инициирован выдел (заказан проект межевания) одного многоконтурного (всего 6 контуров) земельного участка № в счет 82 Земельных долей (в праве долевой собственности на Земельный участок с кадастровым номером №), принадлежащих 30 участникам долевой собственности, в том числе, ООО «Агро-Русь». Контуры Образуемого земельного участка налагаются на контуры участка, выделяемого ООО «Агро-Русь и другими Участниками долевой собственности (собственниками 82 земельных долей), отраженные в проекте межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО27;
- основанный на Проекте межевания выдел производится в том числе, в счет 10 Земельных долей ФИО1, в счет которых уже произведен выдел земельного участка на основании проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного по заказу ФИО34 в лице представителя ФИО35, который был узаконен решением Бийского районного суда Алтайского края от 18.10.2019 по гражданскому делу №2-13/2019;
- кадастровый инженер ФИО32, заказчик кадастровых работ и собственник Земельных долей ФИО1 и его представитель ФИО36 не обращались в ООО «Агро-Русь» как к пользователю исходного земельного участка за получением письменного согласия на образование (выдел) в счет долей ФИО1, в том числе, на основе Проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушили требования п. 4 ст. 11.2. Земельного кодекса РФ.
Однако, все доводы возражений Ответчика либо не соответствуют действительности, либо противоречат требованиям действующего законодательства, что указывает на их необоснованность.
Так, Ответчик ссылался на то, что ООО «Агро-Русь», ФИО28, ФИО3, ФИО29, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО37, ФИО38, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО39, ФИО40, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО30, ФИО20, ФИО31, ФИО41, ФИО42, ФИО22, ФИО23, ФИО23, Щедрой Р.В., ФИО25, ФИО26, принадлежит 82 земельных долей в праве общей долевой собственности на Исходный земельный участок.
По их заказу кадастровым инженером ФИО27 был подготовлен проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ по выделу (формированию) в счет указанных 82 Земельных земельного участка площадью 6150000 кв.м.
Ответчик указал на то, что границы земельного участка, выделяемого по Проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ, пересекают границы земельного участка, выделяемого на основании Проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, указанный довод возражений является необоснованным, поскольку Решением Бийского районного суда Алтайского края от 02.10.2015 г. по гражданскому делу № 2-230/2015 г. были удовлетворены требования Администрации Большеугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края о прекращении права общей долевой собственности на 51 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в том числе, на земельные доли ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, признанные невостребованными, и было признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием Большеугреневский сельсовет на указанные земельные доли.
Решение Бийского районного суда от 02.10.2015 г. вступило в законную силу 07.11.2015 г.
Таким образом, с момента принятия вышеуказанного судебного акта ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42 утратили право на выдел принадлежавших им земельных долей.
Несмотря на это, указанные лица выделяют свои земельные доли в составе образуемого проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с условным номером №, площадью 6150000 кв.м., и утверждают проект межевания земельных участков, что прямо противоречит п. 1 ст. 13, п. 5 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Кроме того, в счет земельных долей, принадлежавших ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, признанных впоследствии невостребованными, Администрацией Большеугреневского сельсовета Бийского района был выделен земельный участок с кадастровым номером №.
Таким образом, право собственности на земельные доли в исходном земельном участке, ранее принадлежавшие этим гражданам, прекратилось в связи с их выделом.
Повторный выдел земельных долей из Исходного земельного участка невозможен.
Полагает, что проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО27, противоречит действующему законодательству и является недействительным.
Довод возражений Ответчика о нарушении требований п.5 ст.13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, является необоснованным.
Ответчик ссылается на то, что основанный на Проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГ выдел производится в том числе, в счет 10 Земельных долей ФИО1, в счет которых уже произведен выдел земельного участка на основании проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, это по проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ Истцом были выделены иные земельные доли, нежели доли, в счет которых он выделяет земельный участок в настоящее время.
Вопреки доводам ответчика, на момент подготовки спорного Проекта межевания, Истцу принадлежало 69 земельных долей в праве общей долевой собственности на Исходный участок, что подтверждалось выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, он имел возможность (и право) выделить земельные участки и в счет 10 земельных долей в 2018 году, и в счет 52,5 земельных долей в 2019 году.
Довод ООО «Агро -Русь» о том, что местоположение и границы выделяемого в счет земельный долей истца земельного участка должно было быть согласовано с ООО «Агро-Русь», как пользователем Исходного земельного участка, основан на неверном толковании норм действующего законодательства.
ООО «Агро-Русь» не владеет Исходным земельным участком ни на праве постоянного (бессрочного) пользования, ни на праве безвозмездного пользования, на праве пожизненного наследуемого владения. Исходный участок не находится в аренде (субаренде) и залоге у данной организации. Использование ООО «Агро-Русь» всего Исходного земельного участка, если такое пользование осуществляется в действительности без решения общего собрания собственников земельных долей, без подписания договора аренды и без внесения арендной платы является незаконным.
Возражений об «особой социальной важности деятельности ООО «Агро-Русь», носят субъективный, оценочный характер, в силу чего правового значения не имеют.
Наличие возражений ООО «Агро-Русь» является препятствием для дальнейшего выдела земельного участка в счет принадлежащих ем земельных долей и проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана, чем нарушает его права.
Просит признать необоснованными возражения общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», поданные на извещение, опубликованное в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, относительно выдела земельного участка ФИО1 в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно: <адрес>, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО32;
Признать согласованным проект межевания земельных участков в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО32, площадью 3622481 кв.м., выделяемого ФИО1 в счет земельных долей из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно: <адрес>;
Признать недействительным проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО27, выделяемых в счет 82 земельных долей в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно: <адрес>;
Определить местоположение границ земельного участка, выделяемого ФИО1 в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно: <адрес>, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО32.
Кроме того, ФИО1 указал, что кадастровым инженером ФИО33 был подготовлен проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в счет принадлежащих ему земельных долей выделялся многоконтурный земельный участок с условным номером №, площадью 1167480 кв.м.
Согласно пояснительной записке, включенной в состав Проекта межевания, размер выделяемого земельного участка соответствует правоустанавливающим документом. Доступ к образуемому земельному участку обеспечен за счет земель общего пользования.
Согласование Проекта межевания проводилось посредством опубликования извещения о согласовании проекта межевания территории в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ к кадастровому инженеру ФИО33 от ООО «Агро-Русь» поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с указанными Возражениями, ООО «Агро-Русь» требовало считать несогласованными Проект межевания, размер и местоположение границ Образуемого земельного участка, а также просил приостановить осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении вышеуказанного образуемого (выделяемого) земельного участка до решения вопроса о снятии Возражений.
В обоснование своих возражений, указал на обстоятельства, которые, по его мнению, свидетельствуют о несоблюдения и нарушении им предусмотренного законом порядка выдела земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения:
- ООО «Агро-Русь» был инициирован выдел (заказан проект межевания) одного многоконтурного (всего 6 контуров) земельного участка № в счет 82 Земельных долей (в праве долевой собственности на Земельный участок с кадастровым номером №), принадлежащих 30 участникам долевой собственности, в том числе, ООО «Агро-Русь». Контуры Образуемого земельного участка налагаются на контуры участка, выделяемого ООО «Агро-Русь и другими Участниками долевой собственности (собственниками 82 земельных долей), отраженные в проекте межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО27;
- Истец не имеет права на выдел земельных долей, поскольку он не может обеспечить использование выделяемого земельного участка по целевому назначению;
- Истец не обладает необходимым для выдела количеством земельных долей в Исходном участке, а имеющиеся у него доли были приобретены по мнимым сделкам;
- кадастровый инженер ФИО33, заказчик кадастровых работ и собственник Земельных долей ФИО1 и его представитель ФИО36 не обращались в ООО «Агро-Русь» как к пользователю Исходного земельного участка за получением письменного согласия на образование (выдел) в счет долей ФИО1, чем нарушили требования п. 4 ст. 11.2. Земельного кодекса РФ;
- выделяемый участок имеет изломанность границ, его образование приведет к вклиниванию, вкрапливанию и чересполосице.
Однако, все доводы возражений Ответчика либо не соответствуют действительности, либо противоречат требованиям действующего законодательства, что указывает на их необоснованность.
Проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО27, противоречит действующему законодательству и является недействительным по вышеуказанным основаниям.
Им были предоставлены возражения на проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО27
После этого, по заказу ООО «Агро-Русь» и иных участников долевой собственности на Исходный участок, которым принадлежит 82 земельные доли в этом участке, кадастровым инженером ФИО27 был подготовлен новый проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.
Границы выделяемого этим проектом земельного участка полностью совпадают с границами участка, которые ранее были определены в проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленному кадастровым инженером ФИО27
Состав собственников земельных долей, выделяющихся по проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ, практически полностью идентичен списку собственников земельных долей, указанных в проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГ. Граждане ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42 были заменены в нем другими лицами.
Таким образом, собственники 82 земельных долей, включая ООО «Агро-Русь» фактически согласились с его возражениями о недопустимости выдела земельных долей по проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку проект межевания Ответчика и иных собственников 82 земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ. был подготовлен позднее его Проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ, указанные лица, вопреки доводам возражений, никакого преимущества перед ним не имеют.
Довод Ответчика о том, что он не сможет обеспечить целевое и рациональное использование выделяемого земельного участка, носят очевидный предположительный характер и не соответствуют действительности.
Более того, действующее законодательство не ограничивает круг лиц, имеющих право на выдел принадлежащих им земельных долей, и не устанавливает требования о необходимости наличия у выделяющегося собственника земельной доли материальных ресурсов для обработки выделенного земельного участка.
Доводы Ответчика о мнимости сделок, заключенных с истцом, не обоснованы.
Право собственности Истца на земельные доли было зарегистрировано в установленном законом порядке.
Довод ООО «Агро -Русь» о том, что местоположение и границы выделяемого в счет земельный долей истца земельного участка должно было быть согласовано с ООО «Агро-Русь», как пользователем Исходного земельного участка, основан на неверном толковании норм действующего законодательства и изложен выше.
Формирование границ образуемого земельного участка в установленных в Проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГ границах было обусловлено конфигурацией границ Исходного земельного участка. Ответчику это было достоверно известно. Полагает, что данный довод направлен на воспрепятствование, затягивание осуществления процедуры выдела земельных долей
Просит признать необоснованными возражения общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», поданные ДД.ММ.ГГГГ на извещение, опубликованное в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, относительно выдела земельного участка ФИО1 в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно: <адрес>, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО33;
Признать согласованным проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО33, площадью 1167480 кв.м., выделяемого ФИО1 в счет земельных долей из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно: <адрес>;
Определить местоположение границ земельного участка, выделяемого ФИО1 в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно: <адрес>, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО33
Общество с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», ФИО28, ФИО3,, ФИО29, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО30, ФИО20, ФИО31,, ФИО22, ФИО23, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 обратились с встречным иском к ФИО1, кадастровому инженеру ФИО32, кадастровому инженеру ФИО33 о признании возражений на проект межевания земельных участков необоснованными, о признании недействительной сделки по выделу земельного участка, признании недействительным проекта межевания земельных участков, об определении местоположения границ земельного участка, в котором просят признать необоснованными возражения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поданные на Извещение, опубликованное в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ относительно выдела земельного участка с условным номером № площадью 615 0000 кв.м, производимого в счет 82 Земельных долей в праве общей долевой собственности на Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, адрес объекта: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <адрес> принадлежащих Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», ФИО28, ФИО3, ФИО29, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО30, ФИО20, ФИО31, ФИО22, ФИО23, ФИО23, ФИО24, ФИО25 ФИО26, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО15, в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО27, по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь».
Признать согласованным вышеуказанный Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу ООО «Агро-Русь», направленный на выдел земельного участка с условным номером №, площадью 6150000 кв.м, в счет 82 Земельных долей в праве общей долевой собственности на Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, адрес объекта: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <адрес>
Признать на основании п.2 ст.168 и ст.170 Гражданского кодекса РФ недействительной – ничтожной сделку ФИО1 по выделу (образованию) земельного участка площадью 362 2481 кв. м с условным номером № в счет 52,5 Земельных долей ФИО1 в праве общей долевой собственности на Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, адрес объекта: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <адрес>, на основании Проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО32 по заказу ФИО1, в том числе, признать недействительным Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ как результат кадастровых (землеустроительных) работ, - в связи с нарушением требований закона, посягательством на публичные интересы, права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а также в связи с мнимостью и притворностью вышеуказанной сделки.
Установить (определить) местоположение границ и размеры (площадь) многоконтурного земельного участка площадью 6150000 кв.м, выделяемого в счет 82 Земельных долей в праве общей долевой собственности на Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, адрес объекта: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <адрес>», принадлежащих на праве собственности следующим участникам общей долевой собственности: Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», ФИО28, ФИО3, ФИО29, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО30, ФИО20, ФИО31, ФИО22, ФИО23, ФИО23, ФИО24, ФИО25 ФИО26, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО15- в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО27 по заказу ООО «Агро-Русь», утвержденным участниками общей долевой собственности, с картографическими (географическими) границами, координатами характерных (в том числе, поворотных, угловых) точек выделяемого земельного участка.
Признать на основании п.2 ст.168 Гражданского кодекса РФ недействительной – ничтожной (незаконной) сделку ФИО1 действия по выделу (образованию) земельного участка площадью 116 7480 кв. м с условным номером № в счет 16,92 Земельных долей (3535, 4 баллогектаров) ФИО1 в праве общей долевой собственности на Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, адрес объекта: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <адрес>», на основании Проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО33 по заказу ФИО1 в лице представителя ФИО36, в том числе, признать недействительным сам вышеуказанный Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ как результат кадастровых (землеустроительных) работ, - в связи с нарушением требований закона, посягательством на публичные интересы, права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а также в связи с мнимостью и притворностью вышеуказанной сделки».
Заявленные требования мотивируют тем, что земельные участки, выделяемые ФИО43 в соответствии с Проектами межевания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, своими границами и контурами пересекают (накладываются, совпадают) границы и контуры земельного участка, выделяемого ООО «Агро-Русь» и другими физических лиц (встречных истцов) в счет их земельных долей на основании Проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, что является безусловным препятствием для выдела земельных участков каждой из сторон настоящего спора.
Проекты межевания, подготовленные кадастровыми инженерами ФИО32 и ФИО33 по заказу ФИО1 и выделяемые в соответствии с ними земельные участки, в отличие от Проекта межевания ООО «Агро-Русь» и других встречных истцов согласно заключения эксперта ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют требованиям закона, предъявляемым в образованию (выделу) земельных участков сельскохозяйственного назначения, нарушает права и законные интересы Встречных истцов, как участников общей долевой собственности, и Общества как сельскохозяйственной организации, которая на правомерной и добросовестной основе использует в сельскохозяйственном производстве Исходный земельный с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО44 исковые требования поддержал, встречные исковые требования не признал.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Агро-Русь» ФИО45 исковые требования не признала, поддержав встречные исковые требования.
Истец ФИО1, ответчики ФИО28, ФИО3,, ФИО29, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО30, ФИО20, ФИО31,, ФИО22, ФИО23, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, кадастровый инженер ФИО32, кадастровый инженер ФИО33, кадастровый инженер ФИО27, третье лицо ФИО40, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Межмуниципального Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требования ФИО1 и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований по следующим основаниям.
На основании ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).
Пунктом 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).
В соответствии с п. 4 ст. 13 указанного Федерального закона, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Пунктом 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ).
Согласно п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В соответствии с п. п. 13, 14 названной статьи возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Пунктом 15 ст. 13.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ предусмотрено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
В силу п.4-6 ст.11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если это приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Также не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
Кроме того, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Судом установлено, что ФИО1 принадлежит 10972,5 баллогектаров (52,5 земельных долей по 209 баллогектаров каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно: <адрес> (далее – Исходный земельный участок).
Кадастровым инженером ФИО32 по заказу ФИО1 был подготовлен проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в счет принадлежащих ему земельных долей выделялся многоконтурный земельный участок с условным номером №, площадью 3622481 кв.м..
Согласование Проекта межевания проводилось посредством опубликования извещения о согласовании проекта межевания территории в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ к кадастровому инженеру ФИО32 от ООО «Агро-Русь» поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения.
Кроме того, Кадастровым инженером ФИО33 по заказу ФИО1 был подготовлен проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в счет принадлежащих ему земельных долей выделялся многоконтурный земельный участок с условным номером №, площадью 1167480 кв.м.
Согласование Проекта межевания проводилось посредством опубликования извещения о согласовании проекта межевания территории в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ к кадастровому инженеру ФИО33 от ООО «Агро-Русь» поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения.
Кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», был подготовлен проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выделялся многоконтурный земельный участок с условным номером №, площадью 615 0000 кв.м, производимого в счет 82 Земельных долей в праве общей долевой собственности на Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, адрес объекта: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <адрес>», принадлежащих Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», ФИО28, ФИО3, ФИО29, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО30, ФИО20, ФИО31, ФИО22, ФИО23, ФИО23, ФИО24, ФИО25 ФИО26, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО15.
Согласование Проекта межевания проводилось посредством опубликования извещения о согласовании проекта межевания территории в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ к кадастровому инженеру ФИО27. от ФИО43, поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно заключению экспертов ФБУ «Алтайская ЛСЭ Минюста России» № от ДД.ММ.ГГГГ:
- Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО32 по заказу ФИО1, направленный на выдел (образование) земельного участка площадью 3622481 кв. м с условным номером № в счет 52,5 земельных долей, принадлежащих ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, адрес объекта: «<адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <адрес>» (том 1, л.84-253) содержит:
1) титульный лист (том 1 дела №2-10/2021, л.84);
2) пояснительная записка (том 1 дела №2-10/2021, л.86);
3) исходные данные (том 1 дела №2-10/2021, л.87);
4) сведения об образуемых земельных участках и их частях (том 1 дела №2-10/2021, л.88-93);
5) сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам (том 1 дела №2-10/2021, л.94);
6) графическую часть (том 1 дела №2-10/2021, л.95) в виде проектного плана;
7) заключение кадастрового инженера (том 1, л.96) с данными о поступлении возражений от ООО «Агро-Русь»;
8) приложение (том 1 дела №2-10/2021, л.97-253) содержащее выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № на 01.11.2019г. без указания размера долей 273 правообладателей (том 1 дела №2-10/2021, л.97-190), на ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 дела №2-10/2021, л.191-238), на ДД.ММ.ГГГГ (том 1 дела №2-10/2021, л.239-240), копии страниц печатного издания, содержащие часть первого листа печатного издания и извещение о выделении земельного участка из земельного участка с кадастровым номером №, об ознакомлении и предоставлении возражений (том дела №2-10/20211, л.242-244), возражения ООО «Агро-Русь» (том 1 дела №2-10/2021, л.245-253).
Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО32 по заказу ФИО1, направленный на выдел (образование) земельного участка площадью 3622481 кв. м с условным номером № в счет 52,5 земельных долей, принадлежащих ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не содержит:
- сведений о измененных земельных участках;
- копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок;
- копии извещения о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренного пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" [2]
- расчета определения площади выделяемого земельного участка с определением размера доли и её размера в гектарах в соответствии с «Расчетом средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан …» от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №2-10/2021, том 7, л.122) или в соответствии с указанием из пояснительной записке: «В результате проведения работ образован один многоконтурный земельный путем выдела в счет 52,5 земельных долей, определены площадь и местоположение. … Размер выделяемых долей определен на основании сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, правоустанавливающих документов и с учетом вида и продуктивности сельскохозяйственных угодий, указанных в Плане земель колхоза Красный октябрь, масштаба 1:25000, изготовленных Алтайским филиалом Запсибгипрозем от ДД.ММ.ГГГГ., ИНВ №. …» (том 4, л.86). При этом следует отметить, что по представленному в электронном виде на СД-диске «План земель колхоза Красный октябрь, масштаба 1:25000, изготовленных Алтайским филиалом Запсибгипрозем от ДД.ММ.ГГГГ., ИНВ № не содержащему данных о продуктивности сенокосов и пастбищ, с пашней, расположенной на двух участках с разной продуктивностью, определить размер выделяемого участка исходя из количества долей невозможно.
Земельный участок №, выделяемый (образуемый) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом координат характерных точек выделяемого земельного участка, указанных в просительной части первоначального искового заявления ФИО1, двухконтурный, состоит из контура пахотных земель и контура с сенокосами (см. приложение №). Земельный участок №, выделяемый (образуемый) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, не приводит к чересполосице, вкраплению и вклиниванию на участке пашни, так как по части его периметру с остается полоса земли от исходного земельного участка с кадастровым номером № и вокруг участков лесного фонда с кадастровыми номерами №, №, №, №, № и имеет неиспользуемый контур в центральной части пашни (см. рис. 10). Земельный участок №, выделяемый (образуемый) в соответствии с вышеуказанным Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом координат характерных точек выделяемого земельного участка, указанных в просительной части встречного искового заявления ООО «Агро-Русь», не соответствует требованиям действующего законодательства предъявляемым к выделу, образованию земельного участка сельскохозяйственного назначения.
-Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО33 по заказу ФИО1, направленный на выдел (образование) земельного участка площадью 1167480 кв. м с условным номером № в счет 16,92 земельных долей (3535,4 баллогектаров), принадлежащих ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, адрес объекта: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится <адрес>», содержит:
1) титульный лист (том 1 дела №2-149/2021, л.45);
2) пояснительная записка (том 1 дела №2-149/2021, л.46);
3) исходные данные (том 1 дела №2-149/2021, л.47);
4) сведения об образуемых земельных участках и их частях (том 1 дела №2-149/2021, л.48-49);
5) сведения об измененных земельных участках и их частях (том 1 дела №2-149/2021, л.50-54);
6) сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам (том 1 дела №2-149/2021, л.55);
7) графическую часть (том 1 дела №2-149/2021, л.56-59) в виде проектных планов;
8) заключение кадастрового инженера (том 1 дела №2-149/2021, л.60) с данными о поступлении возражений от ООО «Агро-Русь»;
9) приложение (том 1 дела №2-149/2021, л.61-129) содержащее выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № на ДД.ММ.ГГГГ с указанием долей 270 правообладателей в баллогектарах (том 1 дела №2-149/2021, л.61-108), возражения ООО «Агро-Русь» (том 1 дела №2-149/2021, л.109-122), выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № на ДД.ММ.ГГГГ с указанием 19 правообладателей (том 1 дела №2-149/2021, л.123-124), извещение о согласовании проекта межевания (том 1 дела №2-149/2021, л.125), копии страниц печатного издания, содержащие часть первого листа печатного издания и извещение о ознакомлении с проектом межевания земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № и направлении возражений.
Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО33 по заказу ФИО1, направленный на выдел (образование) земельного участка площадью 1167480 кв. м с условным номером № в счет 16,92 Земельных долей (3535,4 баллогектаров), принадлежащих ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не содержит:
- копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок;
- копии извещения о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренного пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" [2]
- расчета определения площади выделяемого земельного участка с определением размера доли в гектарах исходя из данных о плодородии полей, входящих в выделяемый участок, так как доля участника общедолевой собственности определена в баллогектарах, при наличии в заключении кадастрового инженера (том 1 дела №2-149/2021, л.60) указания: «… При расчете площадей выдела земельного участка, было набрано 6,9 га на одну земельную долю (из них 6,5 - пашня, 0,4 - сенокос), что существенно ниже норматива (по нормативу: 7,5 га (из них 6,5 - пашня, 0,6 - пастбища, 0,4 - сенокос).», что не соответствует «Расчету средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан …» от №. (дело №2-10/2021, том 7, л.122).
Земельный участок №, выделяемый (образуемый) в соответствии с вышеуказанным Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом координат характерных точек выделяемого земельного участка, указанных в просительной части первоначального искового заявления ФИО1, двухконтурный, состоит из контура пахотных земель и контура с сенокосами (см. приложение №). Земельный участок №, выделяемый (образуемый) в соответствии с вышеуказанным Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ и чересполосице. Земельный участок №, выделяемый (образуемый) в соответствии с вышеуказанным Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом координат характерных точек выделяемого земельного участка, указанных в просительной части встречного искового заявления ООО «Агро-Русь», соответствует требованиям действующего законодательства предъявляемым к выделу, образованию земельного участка сельскохозяйственного назначения.
-Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», направленный на выдел (образование) земельного участка с условным номером № площадью 6150000 кв.м, в счет 82 Земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <адрес>, принадлежащих Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», ФИО28, ФИО3, ФИО29, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО30, ФИО20, ФИО31, ФИО22, ФИО23, ФИО23, ФИО24, ФИО25 ФИО26, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО15 (том 4, л.146-234) содержит:
1) титульный лист (том 4, л.146);
2) пояснительная записка (том 4, л.149);
3) исходные данные (том 4, л.150);
4) сведения об образуемых земельных участках и их частях (том 4, л.151-161);
5) сведения о измененных земельных участках (том 4, л.151-161);
6) сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам (том 4, л.151-161);
7) графическую часть (том 4, л.164-172) с проектными планами;
8) приложение (том 4, л.173-161) содержащее выписку из ЕГРН с указанием долей 264 правообладателей (том 4, л.173-232) и заключение кадастрового инженера с указанием, что «площадь одной доли составляет 7,5 га на одну долю (в том числе 6,5 пашни, 0,6 – пастбища, 0,4 – сенокос)» (том 4, л.233), что соответствует «Расчету средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан …» от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №2-10/2021, том 7, л.122).
Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», направленный на выдел (образование) земельного участка с условным номером № площадью 6150000 кв.м, утверждённый участниками общей долевой собственности на дату ДД.ММ.ГГГГ не содержат:
- сведений об организации и проведении собрания участников долевой собственности, предусмотренного при выделении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности более чем пяти лиц, в соответствии требованиями статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" [2], заверенные кадастровым инженером. Так как правообладателем части долей исходного земельного участка является муниципальное образование Бийский район Алтайского края, общего собрания участников долевой собственности должно было проводится с участием уполномоченного должностного лица муниципального образования. обязанности которого в организации и проведении собрания предусмотрено статьей 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" [2];
- копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок;
- копии извещения о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренного пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" [2];
- копии страницы печатного издания, содержащей извещение о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренное пунктом 10 статьи 13.1 Закона об обороте, и копия первого листа, содержащего реквизиты печатного издания.
Земельный участок №, выделяемый (образуемый) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом координат характерных точек выделяемого земельного участка, указанных в просительной части встречного искового заявления ООО «Агро-Русь» двухконтурный, состоит из контура пахотных земель и контура с сенокосами (см. приложение №). Земельный участок №, выделяемый (образуемый) в соответствии с вышеуказанным Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ и чересполосице. Земельный участок №, выделяемый (образуемый) в соответствии с вышеуказанным Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом координат характерных точек выделяемого земельного участка, указанных в просительной части встречного искового заявления ООО «Агро-Русь», соответствует требованиям действующего законодательства предъявляемым к выделу, образованию земельного участка сельскохозяйственного назначения.
Проекты межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО32 по заказу ФИО1, межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО33 по заказу ФИО1 не соответствуют требованиям действующего законодательства по составу разделов и приложений, входящих в проекты.
Выделяемые (образуемые) в соответствии с Проектом межевания земельного участка ООО «Агро-Русь» от ДД.ММ.ГГГГ, Проекта межевания земельных участков ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки с учетом координат характерных точек выделяемых земельных участков, указанных в просительной части исковых заявлений соответствуют требованиям действующего законодательства предъявляемым к выделу, образованию земельного участка сельскохозяйственного назначения.
Выделяемые (образуемые) в соответствии с Проектом межевания земельных участков ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки с учетом координат характерных точек выделяемых земельных участков, указанных в просительной части исковых заявлений не соответствует требованиям действующего законодательства предъявляемым к выделу, образованию земельного участка сельскохозяйственного назначения.
Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО32 по заказу ФИО1, направленный на выдел (образование) земельного участка площадью 3622481 кв. м с условным номером № в счет 52,5 земельных долей, принадлежащих ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, не содержит расчета определения площади выделяемого земельного участка с определением размера доли и её размера в гектарах в соответствии с «Расчетом средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан …» от ДД.ММ.ГГГГ (дело №2-10/2021, том 7, л.122) или в соответствии с указанием из пояснительной записки: «В результате проведения работ образован один многоконтурный земельный путем выдела в счет 52,5 земельных долей, определены площадь и местоположение. … Размер выделяемых долей определен на основании сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, правоустанавливающих документов и с учетом вида и продуктивности сельскохозяйственных угодий, указанных в Плане земель колхоза Красный октябрь, масштаба 1:25000, изготовленных Алтайским филиалом Запсибгипрозем от ДД.ММ.ГГГГ., ИНВ №. …» (том 4, л.86).
Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО33 по заказу ФИО1, направленный на выдел (образование) земельного участка площадью 1167480 кв. м с условным номером № в счет 16,92 земельных долей (3535,4 баллогектаров), принадлежащих ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, содержит расчет определения площади выделяемого земельного участка с определением размера доли в гектарах исходя из данных о плодородии полей, входящих в выделяемый участок, так как доля участника общедолевой собственности определена в баллогектарах, при наличии в заключении кадастрового инженера (том 1 дела №2-149/2021, л.60) указания: «… При расчете площадей выдела земельного участка, было набрано 6,9 га на одну земельную долю (из них 6,5 - пашня, 0,4 - сенокос), что существенно ниже норматива (по нормативу: 7,5 га (из них 6,5 - пашня, 0,6 - пастбища, 0,4 - сенокос))», не соответствующий «Расчету средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан …» от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №2-10/2021, том 7, л.122).
Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», направленный на выдел (образование) земельного участка с условным номе-ром № площадью 615 0000 кв.м, в счет 82 Земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, содержит в заключении кадастрового инженера указание, что «площадь одной доли составляет 7,5 га на одну долю (в том числе 6,5 пашни, 0,6 – пастбища, 0,4 – сенокос)» (том 4, л.233), что соответствует «Расчету средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан …» от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №2-10/2021, том 7, л.122).
Размеры (площадь) земельного участка выделяемого (образуемого) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО32 по заказу ФИО1, составила 3622550 кв.м (рис. 8). 52,5 земельных доли в праве общей долевой собственности на Земельный участок с кадастровым номером № составляют 10972,5 баллогектаров и соответствуют 341,25 га пашни, 31,5 га пастбищ и 21 га сенокосов, всего 393,75 га или 3937500 кв.м, что на 314950 кв.м больше выделяемого участка.
Размеры (площадь) земельного участка выделяемого (образуемого) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО33 по заказу ФИО1, составила 1167477 кв.м (рис. 9). 16,92 земельных доли в праве общей долевой собственности на Земельный участок с кадастровым номером № составляют 3536,28 баллогектаров и соответствуют 109,98 га пашни, 10,15 га пастбищ и 6,77 га сенокосов, всего 126,9 га или 1269000 кв.м, что на 10,15 га больше выделяемого участка.
Размеры (площадь) земельного участка выделяемого (образуемого) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», составила 6151605 кв.м (рис. 7). 82 земельных доли в праве общей долевой собственности на Земельный участок с кадастровым номером № составляют 17138 баллогектаров и соответствуют 533 га пашни, 49,2 га пастбищ и 32,8 га сенокосов, всего 615 га или 6150000 кв.м.
Размеры (площадь) земельного участка выделяемого (образуемого) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», и земельного участка выделяемого (образуемого) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО33 по заказу ФИО1 соответствует правоустанавливающим документам с учетом того, что 1 доля соответствует 209 баллогектарам. По нормативу установленному «Расчетом средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан …» от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №2-10/2021, том 7, л.122) это соответствует общей площади 7,5 га, из них 6,5 – пашня с оценкой 31 балл за гектар, 0,6 – немелиорированные пастбища с оценкой 7,0 балл за гектар, 0,4 - немелиорированный сенокос с оценкой 7,2 балл за гектар.
Размеры (площадь) земельного участка выделяемого (образуемого) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО33 по заказу ФИО1, направленный на выдел (образование) земельного участка площадью 1167480 кв. м с условным номером № в счет 16,92 Земельных долей (3535,4 баллогектаров), принадлежащих ФИО1 составила 1167477 кв.м, что на 10,15 га меньше норматива установленного «Расчетом средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан …» от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №2-10/2021, том 7, л.122).
Размеры (площадь) размеры (площадь) земельных участков, образуемых по проекту межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, по проекту межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, по проекту межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ с учетом количества выделяемых долей соответствуют правоустанавливающим документам.
Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь» содержит в заключении кадастрового инженера указание, что «площадь одной доли составляет 7,5 га на одну долю (в том числе 6,5 пашни, 0,6 – пастбища, 0,4 – сенокос)» (том 4, л.233), что соответствует «Расчету средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан …» от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №2-10/2021, том 7, л.122) при этом полный расчет земельных долей отсутствует.
Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО32 по заказу ФИО1 не содержит расчета определения площади выделяемого земельного участка с определением размера доли и её размера в гектарах.
Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО33 по заказу ФИО1 содержит расчет определения площади выделяемого земельного участка с определением размера доли в гектарах исходя из данных о плодородии полей, входящих в выделяемый участок, так как доля участника общедолевой собственности определена в баллогектарах, при наличии в заключении кадастрового инженера (том 1 дела №2-149/2021, л.60) указания: «… При расчете площадей выдела земельного участка, было набрано 6,9 га на одну земельную долю (из них 6,5 - пашня, 0,4 - сенокос), что существенно ниже норматива (по нормативу: 7,5 га (из них 6,5 - пашня, 0,6 - пастбища, 0,4 - сенокос)).», не соответствующий «Расчету средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан …» от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №2-10/2021, том 7, л.122).
Путем графических построений координат характерных точек выделяемых земельных участков указанных в просительной части исковых заявлений, было установлено, что земельный участок, выделяемый в счет 82 Земельных долей, в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ имеет наложения с земельными участками выделяемыми:
- по Проекту межевания земельных участков ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на участке пашни в одном контуре площадью 1099446,6 кв. м
- Проекту межевания земельных участков ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на участке пашни в двух контурах на площади 3398510 кв.м и на сенокосном участке на площади 204595,5 кв.м, при этом участок, выделяемый по Проекту межевания земельных участков ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, весь находится внутри контура участка, выделяемого в счет 82 Земельных долей.
Причиной совпадения контуров, наложения и пересечения границ вышеуказанных земельных участков, выделяемых в соответствии с Проектом межевания земельных участков ООО «Агро-Русь» от ДД.ММ.ГГГГ и Проектами межевания земельных участков ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ является проведение работ по подготовке проектов межевания земельных участков без проведения собраний участников долевой собственности, предусмотренных при выделении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности более чем пяти лиц, в соответствии требованиями статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на которых должны определяться границы и местоположение выделяемых участков.
Так как правообладателем части долей исходного земельного участка является муниципальное образование Бийский район Алтайского края, общего собрания участников долевой собственности должно было проводится с участием уполномоченного должностного лица муниципального образования, обязанности которого в организации и проведении собрания предусмотрено статьей 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Дальнейшее использование в соответствии с целевым назначением как земельных участков, выделяемых в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, так и исходного земельного массива (в измененных границах, после выдела) с кадастровым номером № возможно.
В результате выдела вышеуказанных земельных участков в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, могут измениться существующие севообороты исходного земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности. На выделяемых участках оставлены участки для эксплуатации линии электропередач и дорог.
Доступ к исходному многоконтурному земельного участку (в измененных границах) с кадастровым номером № других участников общей долевой собственности и сельскохозяйственной организации ООО «Агро-Русь», использующей исходный земельный участок, затруднен не будет.
В результате выделов в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ будут сохранены существующие подходы и подъезды к исходному земельному участку с кадастровым номером №, необходимые для его использования по назначению. По представленным на исследование материалам доступ к участкам (в составе исходного земельного участка с кадастровым номером №), на которых расположены линии электропередач осуществляется через существующий участок, а дороги расположены между границами участков. Данные о наличии на участках планируемых к выделению зданий, строений, сооружений, иных объектов инфраструктуры в представленных на исследование материалах отсутствуют.
Дальнейшее использование в соответствии с целевым назначением исходного земельного массива (в измененных границах, после выдела) с кадастровым номером № может быть затруднено в результате выделения в соответствии с Проектом межевания земельного участков от ДД.ММ.ГГГГ, так как его контр не совпадает с контуром исходного земельного участка, что может привести к чересполосице, вкраплению и вклиниванию в месте расположения пашни, а на участке сенокоса не выделена земля для существующей дороги.
Земельный участок №, выделяемый (образуемый) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом координат характерных точек выделяемого земельного участка, указанных в просительной части встречного искового заявления ООО «Агро-Русь» двухконтурный, состоит из контура пахотных земель и контура с сенокосами (см. приложение №). Земельный участок № выделяемый (образуемый) в соответствии с вышеуказанным Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ и чересполосице. Выдел земельного участка № в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ не будет препятствовать рациональному использованию земельных участков и охране земель.
Земельный участок № выделяемый (образуемый) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом координат характерных точек выделяемого земельного участка, указанных в просительной части первоначального искового заявления ФИО1, двухконтурный, состоит из контура пахотных земель и контура с сенокосами (см. приложение №). Земельный участок №, выделяемый (образуемый) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, приводит к чересполосице, вкраплению и вклиниванию на участке пашни, так как по части его периметру с остается полоса земли от исходного земельного участка с кадастровым номером № и вокруг участков лесного фонда с кадастровыми номерами №, №, №, №, № и имеет неиспользуемый контур в центральной части пашни (см. рис. 10). Выдел земельного участка № в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ может препятствовать рациональному использованию земельных участков.
Земельный участок №, выделяемый (образуемый) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом координат характерных точек выделяемого земельного участка, указанных в просительной части первоначального искового заявления ФИО1, двухконтурный, состоит из контура пахотных земель и контура с сенокосами (см. приложение №). Земельный участок №, выделяемый (образуемый) в соответствии с вышеуказанным Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ и чересполосице. Выдел земельного участка № в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ не будет препятствовать рациональному использованию земельных участков и охране земель.
Исходный земельный участок с кадастровым номером № по данным из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) имеет площадь 25 414 455 кв. м (см. рис. 15).
Площадь (размеры) исходного земельного участка с кадастровым номером № произвести одновременный выдел 3 земельных участков - сельскохозяйственных угодий площадью 6150000 кв.м (в счет 82 Земельных до-лей.), площадью 1167480 кв. м (в счет 16,92 Земельных долей) и площадью 362 2481 кв. м (в счет 52,5 Земельных долей) при этом в исходном участке остается площадь 14474494 кв.м.
Выделяемые по Проекту межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь» и Проекту межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь» земельные участки по своим контурам, картографическим (географическим) границам, координатам характерных (в том числе, угловых, поворотных) точек и размерам (площади), по количеству выделяемых земельных долей полностью соответствуют друг другу, так как имеют одинаковое описание границ, одинаковую площадь 6150000 кв.м и направлены на выдел одинакового количества долей.
По ходатайству представителя ФИО1 - ФИО44 судом назначалась по делу дополнительная судебная землеустроительная экспертиза. Ходатайство мотивировано тем, что экспертом не проводилось исследование соответствия размера земельного участка, образуемого проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО27 правоустанавливающим документам, не исследовался проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО27
Суд нашел доводы ФИО44 обоснованными, поскольку заключение ФБУ «Алтайская лаборатория Судебной экспертизы Минюста России» № от ДД.ММ.ГГГГ дано неполно.
Согласно заключению экспертов ФБУ «Алтайская ЛСЭ Минюста России» № от ДД.ММ.ГГГГ Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», направленный на выдел (образование) земельного участка с условным номе-ром № площадью 615 0000 кв.м (том 4, л.146-234) направлен на выдел земельного участка в счет 82 долей, по 209 баллогектаров, т.е. на 17138 баллогектаров.
Проект межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», направленный на выдел (образование) земельного участка с условным номе-ром № площадью 615 0000 кв.м, в счет 82 Земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, что составляет 209 х 82 =17138 баллогектаров, содержит в заключении кадастрового инженера указание, что «площадь одной доли составляет 7,5 га на одну долю (в том числе 6,5 пашни, 0,6 – пастбища, 0,4 – сенокос)» (том 4, л.233).
По «Расчету средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан …», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ. (дело №2-10/2021, том 7, л.122) для колхоза «Красный Октябрь» Бийского района был выполнен расчет продуктивности, приходящийся на одну выделяемую долю исходя из общей площади доли в размере 7,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 6,5 га пашни, 0,6 га пастбищ и 0,4 га сенокосов, который составил 209 баллогектаров.
В Едином государственном реестре недвижимости размер долевой собственности был зарегистрирован в размере 209 баллогектаров на одну долю без разделения по отдельным видам сельскохозяйственных угодий, поэтому расчет площади выделяемого из общедолевой собственности земельного участка должен проводиться через продуктивность выделяемого участка и его отдельных частей.
По «Расчету средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан …», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ. (дело №2-10/2021, том 7, л.122) для колхоза «Красный Октябрь» Бийского района была установлена норма в размере 7,5 га сельскохозяйственных угодий на одну долю, в том числе 6,5 га пашни с оценкой 31 балла за гектар, немелиорированные сенокосы с оценкой 7,2 балла за гектар, мелиорированные сенокосы с оценкой 12,9 балла за гектар, немелиорированные пастбища с оценкой 7,5 балла за гектар.
Размеры (площадь) земельного участка, образуемого в соответствии с Проектом межевания земельного участка ООО «Агро-Русь» от ДД.ММ.ГГГГ и его составных частей, определялись с учетом координат характерных точек земельного участка, указанных в «Заявлении об уточнении (изменении) объединенных встречных исковых требований о признании необоснованными возражений на проект межевания земельных участков и о признании согласованным проекта межевания земельных участков, о признании недействительным межевания земельных участков, об установлении (определении) местоположения границ и размеров выделяемого земельного участка» Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь» от ДД.ММ.ГГГГ. (том 8, л.61-83), путем графических построений по указанным в таблице № координатам.
Исследуемые земельные участки относятся к категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения» (и согласно таблице в приложении к требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не должна превышать 2,5м.
Размеры (площадь) земельного участка выделяемого (образуемого) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», составила 6151576,8 кв.м (615,16 гектара): пашни - 5659582,1 кв.м (565,96 гектара), сенокосов - 491994,7 кв.м (49,2 гектара) (рис. 4, 5), что на 1576,8 кв.м (0,16 гектара) больше заявленного к выделению участка и находится в допустимых пределах погрешности измерений для земель сельскохозяйственного назначения.
По проекту межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», направлен на выдел земельного участка в счет 82 долей по 209 баллогектаров, т.е. на 17138 баллогектаров.
Наделение землей по «Расчету средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан…», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ. пашни не разделены на отдельные участки, имеющие разную продуктивность согласно «Картограммы оценки по урожайности зерновых культур по дифференциальному подходу Внутрихозяйственной оценки земель клх «Красный Октябрь» Бийского района Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ. с баллами продуктивности 2-29, 30-31 и 32-33 (см. рис. №) и все пашни должны оцениваться по продуктивности в 31 балл за гектар.
Следовательно, общая продуктивность 565,96 гектара пашни с оценкой 31 балла за гектар составляет 17544,45 балла.
Планируемые к выделению по Проекту межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», не пахотные земли по «Картограмме оценки по урожайности зерновых культур по дифференциальному подходу Внутрихозяйственной оценки земель клх «Красный Октябрь» Бийского района Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ. расположены в зоне сенокосов.
Следовательно, общая продуктивность 49,2 гектара немелиорированных сенокосов с оценкой 7,2 балла за гектар составляет 354,24 балла.
Общая продуктивность (ценность) земельного участка, выделяемого на основании проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО27, согласно «Расчета средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан …», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ. (дело №2-10/2021, том 7, л.122)для колхоза «Красный Октябрь» Бийского района, установившего норму в размере 7,5 га сельскохозяйственных угодий на одну долю, в том числе 6,5 га пашни с оценкой 31 балла за гектар, немелиорированные сенокосы с оценкой 7,2 балла за гектар, мелиорированные сенокосы с оценкой 12,9 балла за гектар, немелиорированные пастбища с оценкой 7,5 балла за гектар, составляет 17544,45 балла + 354,24 балла = 17898,69 балла, что превышает продуктивность 82 долей в счет которых по проекту межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», планируется выдел (образование) земельного участка с условным номе-ром № площадью 615 0000 кв.м (том 4, л.146-234) на 760,69 балла.
Площадь земельного участка, который может быть выделен по проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленному кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь» (615,16 гектара), состоящего из пашни (565,96 гектара) и сенокосов (49,2 гектара) не соответствует среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан, утверждённой в Бийском районе, так как его общая продуктивность в 17898,69 балла превышает продуктивность 82 долей составляющую 17138 баллогектаров. Причиной возникновения выявленного несоответствия явилось определение общей площади участка только по общей площади земли, приходящейся на одну долю в размере 7,5 га, без учета назначения и плодородия.
Проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», направленный на выдел (образование) земельного участка с условным номером № в счет 82 земельных долей в праве общей долевой собственности на Земельный участок с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ был утвержден ФИО46 от Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», ФИО28, ФИО3, ФИО29, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО30, ФИО20, ФИО31, ФИО22, ФИО23, ФИО23, Щедрой Р.В., ФИО25, ФИО26 ( том 4, дела №2-10/2021, л.146-234) для образования участка, который будет находится в общедолевой собственности.
По Приказу Министерства экономического развития РФ от 03.08.2011г. №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» [6] проект межевания утверждается:
1) решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения;
2) решением собственника земельной доли или земельных долей.
При условии прекращения права собственности у части лиц - участников долевой собственности, указанных в проекте межевания на выделяемые земельные доли из земельного участка с кадастровым номером №, без их замены другими участниками, произойдет изменение площади участка, подлежащего выделу, что ведет к образованию нового участка с новыми границами и требуется подготовка нового проекта межевания с его утверждением решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок или решением собственника земельной доли или земельных долей.
Проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО27, не содержит сведений о местоположении границ земельного участка, устанавливаемого посредством определения координат характерных точек. По имеющемся в Проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО27, построить контур выделяемого земельного участка только имея данные о расстоянии между точками без указания дирекционных углов невозможно. В представленном на исследование Проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГ (том 9, л.52, СД-диск с подписью «От АгроРусь проекты», файл «!!!!!!!!! Первоначальный проект межевания ООО Агро-Русь от ДД.ММ.ГГГГ.pdf») имеется «Проектный план» с изображением контуров земельного участка планировавшегося к выделению (л. проекта 19-28). Проектный план границ контура № земельного участка, по проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ приведен на рисунках №8 и 11.
Местоположение и конфигурация границ контура № земельного участка, выделяемого проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО27, образуемого в соответствии с Проектом межевания земельного участка ООО «Агро-Русь» от ДД.ММ.ГГГГ и его составных частей, определялись с учетом координат характерных точек земельного участка, указанных в «Заявлении об уточнении (изменении) объединенных встречных исковых требований о признании необоснованными возражений на проект межевания земельных участков и о признании согласованным проекта межевания земельных участков, о признании недействительным межевания земельных участков, об установлении (определении) местоположения границ и размеров выделяемого земельного участка» Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь» от ДД.ММ.ГГГГ. (том 8, л.61-83). Проектный план границ контура № земельного участка, по проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ приведен на рисунках №9 и 10.
При сравнении проектного плана земельных участков № из Проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО27, и земельного участка № из Проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО27 установлено наличие отличия в форме участка в восточной части (выделено овалом синего цвета на рис. 10, 11).
Установить соответствие местоположения границ контура № земельного участка, выделяемого проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО27 - местоположению границ контура № земельного участка, выделяемого проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО27 без координат характерных точек местоположения границ контура № земельного участка, выделяемого проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным.
Разрешая исковые требования ФИО1, суд находит его доводы частично обоснованными и приходит к выводу о частичном удовлетворении требований о признании необоснованными возражения Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь» от ДД.ММ.ГГГГ на извещение, опубликованное в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, относительно выдела земельного участка ФИО1 в счет 16,92 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно: <адрес>, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО33, признании проекта согласованным.
При согласовании проекта межевания земельных участков предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Представление возражений на проект межевания земельного участка по иным мотивам, включая отсутствие каких-либо согласований, действующим законодательством не предусмотрено.
В Возражениях от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агро-Русь» привел следующие доводы о несогласии с данным проектом межевания:
1. ООО «Агро-Русь» был инициирован выдел (заказан проект межевания) одного многоконтурного (всего 6 контуров) земельного участка № в счет 82 Земельных долей (в праве долевой собственности на Земельный участок с кадастровым номером №), принадлежащих 30 участникам долевой собственности, в том числе, ООО «Агро-Русь». Контуры Образуемого земельного участка налагаются на контуры участка, выделяемого ООО «Агро-Русь и другими Участниками долевой собственности (собственниками 82 земельных долей), отраженные в проекте межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО27;
2. Истец не имеет права на выдел земельных долей, поскольку он не может обеспечить использование выделяемого земельного участка по целевому назначению;
3. Истец не обладает необходимым для выдела количеством земельных долей в Исходном участке, а имеющиеся у него доли были приобретены по мнимым сделкам;
4. Кадастровый инженер ФИО33, заказчик кадастровых работ и собственник Земельных долей ФИО1 и его представитель ФИО36 не обращались в ООО «Агро-Русь» как к пользователю Исходного земельного участка за получением письменного согласия на образование (выдел) в счет долей ФИО1, чем нарушили требования п. 4 ст. 11.2. Земельного кодекса РФ;
5. выделяемый участок имеет изломанность границ, его образование приведет к вклиниванию, вкрапливанию и чересполосице.
Суд находит данные доводы необоснованными.
Действительно, согласно заключению экспертов проекты ФИО1 и ООО «Агро-Русь» и других физических лиц предусматривают образование земельных участков, границы которых имели наложение друг на друга.
Вместе с тем, решением Бийского районного суда Алтайского края от 02.10.2015 г. по гражданскому делу № 2-230/2015 г. были удовлетворены требования Администрации Большеугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края о прекращении права общей долевой собственности на 51 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в том числе, на земельные доли ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, признанные невостребованными, и было признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием Большеугреневский сельсовет на указанные земельные доли.
Решение Бийского районного суда от 02.10.2015 г. вступило в законную силу 07.11.2015 г.
Таким образом, с момента вступления в законную силу вышеуказанного судебного акта ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42 утратили право на выдел принадлежавших им земельных долей.
Однако, указанные лица выделяли свои земельные доли в составе образуемого проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с условным номером №, площадью 6150000 кв.м., и утверждали проект межевания земельных участков, что прямо противоречило п. 1 ст. 13, п. 5 ст. 13.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Кроме того, в счет земельных долей, принадлежавших ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, признанных впоследствии невостребоваными, Администрацией Большеугреневского сельсовета Бийского района был выделе земельный участок с кадастровым номером №, что стороной ответчика не оспаривалось.
Таким образом, право собственности на земельные доли в исходном земельном участке, ранее принадлежавшие этим гражданам, прекратилось в связи с их выделом.
Повторный выдел земельных долей из исходного земельного участка невозможен.
Впоследствии большинством участников долевой собственности на исходный участок, пытавшихся выделить свои доли в проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден новый проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ, который предусматривал образование аналогичного по площади и сходного по месторасположению земельного участка.
Тем самым, данные участники долевой собственности фактически отказались от выдела земельного участка на основании проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ
Довод ООО «Агро-Русь» о том, что проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ является всего лишь исправленным, измененным проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, не подтвержден доказательствами и опровергается процедурой согласования проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ.
Состав лиц, выделяющихся по проекту от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует списку собственников, принявших решение о выделе по проекту от ДД.ММ.ГГГГ: по проекту от ДД.ММ.ГГГГ доли выделяли 30 собственников, а по проекту от ДД.ММ.ГГГГ – 28. В состав лиц, выделяющих доли по проекту от ДД.ММ.ГГГГ, были включены лица, которые при выделе в ноябре 2019 года не участвовали: ФИО8, ФИО47, ФИО15, ФИО9 Согласие ФИО38, утверждавшего проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ, либо его наследников, на так называемое «изменение» проекта межевания не получено. Размер доли ООО «Агро-Русь» в выделяемом участке вместо 1/41 указан 2/41. Согласно заключению экспертов конфигурация части образуемого земельного участка № изображенная на проектом плане проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует конфигурации этой части участка в проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «Агро-Русь» ссылается на то, что основанный на Проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГ выдел производится в том числе, в счет 10 Земельных долей ФИО1, в счет которых уже произведен выдел земельного участка на основании проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ.
Вопреки доводам ответчика, на момент подготовки спорного Проекта межевания, Истцу принадлежало 69 земельных долей в праве общей долевой собственности на Исходный участок, что подтверждалось выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, он имел возможность (и право) выделить земельные участки и в счет 10 земельных долей в 2018 году, и в счет 52,5 земельных долей в 2019 году.
Доводы об отсутствии у ФИО1 возможности обеспечить использование выделяемого земельного участка по целевому назначению правового значения для разрешения спора не имеют. Обязанность доказывать целевое использование земельного участка при выделе земельных долей законом не предусмотрена.
Доводы о мнимости сделок, на основании которых были приобретены земельные доли ФИО1 были предметом рассмотрения Бийского районного суда в рамках гражданского дела № 2-382/2020 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь» к ФИО1, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98 о признании договоров купли-продажи земельных долей недействительными (ничтожными) сделками, о применении последствий недействительности ничтожных сделок и были признаны несостоятельными.
Решением Бийского районного суда Алтайского края в удовлетворении иска отказано. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда решение оставлено без изменения и вступило в законную силу 10.03.2021.
Доказательств того, что ООО «Агро-Русь» не владеет исходным земельным участком ни на праве постоянного (бессрочного) пользования, ни на праве безвозмездного пользования, на праве пожизненного наследуемого владения, аренды (субаренды). Предусмотренное п.1 ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности по вопросу о распоряжении данным участком не проводилось. С учетом этого, предусмотренная законом обязанность получить согласие ООО «Агро-Русь» на образование земельного участка в счет выдела принадлежащих ФИО1 земельных долей отсутствовала.
Доводы ООО «Агро-Русь» о том, что выделяемый участок имеет изломанность границ, его образование приведет к вклиниванию, вкрапливанию и чересполосице, опровергаются заключением экспертов.
Границы и площадь земельного участка, образуемого проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют правоустанавливающим документам и требованиям законодательства РФ. Количество выделяемых земельных долей – 16,92. Количество баллогектаров, приходящихся на 16,91 земельные доли – 3 535,4 б/га. В пашне проектом выделяется 109,980 га. Площадь выделяемых сенокосов – 6,768 га. Пастбища проектом не выделяются в связи с их отсутствием в исходном земельном участке. Продуктивность пашни на поле, где выделяется земельный участок, составляет 30-31 балл на 1 гектар. Продуктивность сенокосов на землях колхоза «Красный октябрь» составляет 7,2 балла на 1 гектар. С учетом этого, продуктивность выделяемого земельного участка составляет 3 409,38 баллогектаров ((109,98 га х 31 балл) + (6,768 га х 7,2 баллов)). Таким образом, продуктивность земельного участка, выделяемого проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, меньше, чем размер выделяемых им земельных долей на 77,29 баллогектаров (3 535,4 б/га – 3 409,38 б/га). То есть, продуктивность выделяемого проектом участка не превышает размера выделяемой земельной доли, а, напротив, меньше, чем положено.
Нарушений таким выделом прав иных участников долевой собственности не установлено.
Размер выделяемого проектом от ДД.ММ.ГГГГ участка соответствует и нормам выдела земельных участков, определенных расчетом среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ.
Как было отмечено выше, согласно этому расчету, на 1 земельную долю, равную 209 б/га, в колхозе «Красный октябрь» приходится 7,5 га земельного участка, из которых, 6,5 га – пашня, 0,4 га – сенокосы, 0,6 га – пастбища.
Исходя из этого, на 16,91 земельную долю Истец вправе был выделить:
- Всего: 126,86 га (16,91 х 7,5 га); фактически он выделяет 116,748 га, что на 10,11 га меньше;
- Пашни: 109,98 га (16,91 х 6,5 га); фактически – 109,98 га (соответствует);
- Сенокосов: 6,768 га (16,91 х 0,4 га); фактически – 6,768 га (соответствует);
- Пастбищ: 10,146 га (16,91 х 0,6 га); фактически – 0.
Таким образом, общая площадь выделяемого земельного участка меньше площади, определенной исходя из общей нормы предоставления за счет не включения в нее площади пастбищ. Площади выделяемых пашни и сенокосов соответствуют нормативным.
Нарушений таким выделом прав иных участников долевой собственности не установлено.
Размер (площадь) земельного участка, образуемого проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом количества выделяемых долей соответствует правоустанавливающим документам.
Границы выделяемого земельного участка не имеют изломанности, чересполосицы, вклинивания, вкрапливания и иных недостатков, препятствующих рациональному использованию выделяемого или исходного земельного участка.
Границы выделяемого земельного участка полностью повторяют контуры западной, северной и восточной границ земельного участка с кадастровым номером №. Часть южной границы установлена по прямой линии.
Эксперты пришли к выводу о том, что выделяемый (образуемый) проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ и чересполосице, и этот участок соответствует требованиям действующего законодательства, предъявляемым к выделу, образованию земельного участка сельскохозяйственного назначения, выделяемый земельный участок не затрудняет доступ других лиц к оставшемуся после выдела земельному участку. Выдел земельного участка не повлечет невозможность использования исходного и выделенного земельных участков по назначению. В проекте межевания земельных участков для выдела в счет земельных долей ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок соблюдены требования к образуемому земельному участку, не нарушены и не уменьшены доли других участников общедолевой собственности.
Оценивая суждения экспертов о нарушении требований к оформлению проекта межевания земельных участков в части отсутствия копии документов, удостоверяющих право ФИО1 на земельные доли, в счет которой выделяется земельный участок, суд находит их основанными на неверном толковании права.
В силу положений п. 1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документом, удостоверяющим право собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра недвижимости, представленная в приложении к Проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ.
Вопреки суждению экспертов в составе проекта содержится извещение о согласовании проекта межевания и его копия, опубликованная в газете «Алтайская правда», а расчет определения площади выделяемого земельного участка с определением доли в гектарах не является обязательным документом, подлежащим включению в состав проекта межевания земельного участка. Необходимость его подготовки не предусмотрена требованиями действующего законодательства.
Кроме того, исходя из п.6,8 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельных участков может быть доработан кадастровым инженером.
Суждения экспертов о том, что разработке спорных проектов межевания должна была предшествовать попытка провести общее собрание участников долевой собственности, являются ошибочными.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 09.06.2015 N 1294-О "По жалобе гражданки ФИО99 на нарушение ее конституционных прав статьями 13 и 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с ДД.ММ.ГГГГ статьей 13 названного федерального закона были закреплены альтернативные способы реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, которые различаются в зависимости от варианта выдела земельного участка:
- путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки,
- либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации.
Соответственно, граждане имеют право на выдел своей земельной доли или своих земельных долей самостоятельно и без принятия мер, направленных на проведение общего собрания участников долевой собственности.
Выделение ФИО1, земельного участка в определенных проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ границах не нарушает прав ответчиков, указанных в законе, заявленные ООО «Агро-Русь» возражения, направленные в адрес кадастрового инженера и органа, осуществляющего кадастровый учет земельных участков, являются необоснованными и препятствуют реализации прав и охраняемых интересов ФИО1, как участника общей долевой собственности на исходный земельный участок.
Учитывая, что при наличии у ФИО1 права на выдел доли земельного участка, соблюдения им процедуры выдела земельных участков, предусмотренной положениями ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", учитывая что размер и место положение выделяемого истцом земельного участка, рассчитано кадастровым инженером верно, не нарушает прав и законных интересов участников долевой собственности на исходный земельный участок, при признании судом возражений ООО «Агро-Русь» на проект межевания необоснованными, суд приходит к выводу о признании проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО33 согласованным.
Доводы ООО «Агро-Русь» об избрании ФИО1 ненадлежащего способа защиты права выделяющегося собственника путем подачи иска о признании возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка необоснованными, основаны на неверном толковании норм земельного законодательства.
Согласно пункту 15 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Исковые требования ФИО1 об определении местоположения границ земельного участка с указанием координат характерных точек суд полагает заявлены преждевременно, ФИО1 не лишен права защищать свои права в порядке, предусмотренном земельным и гражданским законодательством, в связи с чем в данной части отказывает.
Разрешая требования ФИО1 о необоснованности возражений на проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО32 и требования ООО «Агро-Русь» о необоснованности возражений на проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО27 суд не находит оснований для их удовлетворения поскольку данные проекты межевания не соответствует требованиям законодательства РФ.
Согласно заключению экспертов ФБУ «Алтайская ЛСЭ Минюста России» № от ДД.ММ.ГГГГ проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь»:
1. не содержат сведений об организации и проведении собрания участников долевой собственности, предусмотренного при выделении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности более чем пяти лиц, в соответствии требованиями статьи 14 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", заверенные кадастровым инженером. Так как правообладателем части долей исходного земельного участка является муниципальное образование Бийский район Алтайского края, общего собрания участников долевой собственности должно было проводится с участием уполномоченного должностного лица муниципального образования, обязанности которого в организации и проведении собрания предусмотрено статьей 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
2. не соответствуют требованиям действующего законодательства по составу разделов и приложений, входящих в проекты;
3. Размеры (площадь) земельного участка выделяемого (образуемого) площадью 6150000 кв.м, в счет 82 Земельных долей составила 6151605 кв.м. 82 земельных доли в праве общей долевой собственности на Земельный участок с кадастровым номером № составляют 17138 баллогектаров и соответствуют 533 га пашни, 49,2 га пастбищ и 32,8 га сенокосов, всего 615 га или 6150000 кв.м. ;
4. земельный участок, выделяемый в счет 82 Земельных долей, в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ имеет наложения с земельными участками выделяемыми: по Проекту межевания земельных участков ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, Проекту межевания земельных участков ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ
Причиной совпадения контуров, наложения и пересечения границ вышеуказанных земельных участков, выделяемых в соответствии с Проектом межевания земельных участков ООО «Агро-Русь» от ДД.ММ.ГГГГ и Проектами межевания земельных участков ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ является проведение работ по подготовке проектов межевания земельных участков без проведения собраний участников долевой собственности, предусмотренных при выделении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности более чем пяти лиц, в соответствии требованиями статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на которых должны определяться границы и местоположение выделяемых участков.
Так как правообладателем части долей исходного земельного участка является муниципальное образование Бийский район Алтайского края, общего собрания участников долевой собственности должно было проводится с участием уполномоченного должностного лица муниципального образования, обязанности которого в организации и проведении собрания предусмотрено статьей 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
5. Выделяемые по Проекту межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО27, и Проекту межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО27, земельные участки по своим контурам, картографическим (географическим) границам, координатам характерных (в том числе, угловых, поворотных) точек и размерам (площади), по количеству выделяемых земельных долей полностью соответствуют друг другу, так как имеют одинаковое описание границ, одинаковую площадь 6150000 кв.м и направлены на выдел одинакового количества долей;
6. размеры (площадь) земельного участка в счет 82 Земельных долей составила 6151576,8 кв.м (615,16 гектара): пашни - 5659582,1 кв.м (565,96 гектара), сенокосов - 491994,7 кв.м (49,2 гектара) (рис. 4, 5), что на 1576,8 кв.м (0,16 гектара) больше заявленного к выделению участка и находится в допустимых пределах погрешности измерений для земель сельскохозяйственного назначения.
Планируемые к выделению по Проекту межевания земельных участков от 11.03.2020г., подготовленный кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», не пахотные земли по «Картограмме оценки по урожайности зерновых культур по дифференциальному подходу Внутрихозяйственной оценки земель клх «Красный Октябрь» Бийского района Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ расположены в зоне сенокосов.
Площадь земельного участка, который может быть выделен по проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленному кадастровым инженером ФИО27 по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь» (615,16 гектара), состоящего из пашни (565,96 гектара) и сенокосов (49,2 гектара) не соответствует среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан, утверждённой в Бийском районе, так как его общая продуктивность в 17898,69 балла превышает продуктивность 82 долей составляющую 17138 баллогектаров. Причиной возникновения выявленного несоответствия явилось определение общей площади участка только по общей площади земли, приходящейся на одну долю в размере 7,5 га, без учета назначения и плодородия.
7. При условии прекращения права собственности у части лиц - участников долевой собственности, указанных в проекте межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО27 на выделяемые земельные доли из земельного участка с кадастровым номером №, без их замены другими участниками, произойдет изменение площади участка, подлежащего выделу, что ведет к образованию нового участка с новыми границами и требуется подготовка нового проекта межевания с его утверждением решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок или решением собственника земельной доли или земельных долей.
8.Проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО27, не содержит сведений о местоположении границ земельного участка, устанавливаемого посредством определения координат характерных точек. Установить соответствие местоположения границ контура № земельного участка, выделяемого проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО27 - местоположению границ контура № земельного участка, выделяемого проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО27 без координат характерных точек местоположения границ контура № земельного участка, выделяемого проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным.
Земельный участок № выделяемый (образуемый) в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО32 по заказу ФИО1, направленный на выдел (образование) земельного участка площадью 3622481 кв. м в счет 52,5 земельных долей, - двухконтурный, состоит из контура пахотных земель и контура с сенокосами не соответствует требованиям действующего законодательства предъявляемым к выделу, образованию земельного участка сельскохозяйственного назначения. Дальнейшее использование в соответствии с целевым назначением исходного земельного массива (в измененных границах, после выдела) с кадастровым номером № может быть затруднено в результате выделения в соответствии с Проектом межевания земельного участков от ДД.ММ.ГГГГ, так как его контр не совпадает с контуром исходного земельного участка, что может привести к чересполосице, вкраплению и вклиниванию в месте расположения пашни, а на участке сенокоса не выделена земля для существующей дороги, а также приводит к чересполосице, вкраплению и вклиниванию на участке пашни, так как по части его периметру с остается полоса земли от исходного земельного участка с кадастровым номером № и вокруг участков лесного фонда с кадастровыми номерами №, №, № №, № и имеет неиспользуемый контур в центральной части пашни. Выдел земельного участка № в соответствии с Проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ может препятствовать рациональному использованию земельных участков.
Экспертное заключение ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ», с учетом дополнительного заключения, опроса эксперта ФИО100 в судебном заседании, соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо противоречий и неясностей не содержит, является полным и мотивированным, логичным, обоснованным, основанным на анализе и исследовании материалов настоящего гражданского дела. В заключении судебной экспертизы приведено достаточно подробное обоснование всех выводов. Заключение экспертизы выполнено экспертами, имеющими специальные познания, необходимую квалификацию и достаточный опыт работы, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не согласиться с выводами экспертов не имеется.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что проекты межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО32 и проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО27 не соответствует требованиям законодательства РФ, их возражения на них являются обоснованными.
В связи с отказом в части вышеуказанных исковых требований, оснований для удовлетворения требований ООО «Агро-Русь» о признании недействительными сделок по выделу земельного участка, ООО «Агро-Русь», ФИО1 о признании недействительным проектов межевания земельных участков, а также об определении границ земельных участков, суд не находит.
ФИО1 в удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает.
Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», ФИО28, ФИО3, ФИО29, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Майдэбура Лидии Васильеве, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО30, ФИО20, ФИО31, ФИО22, ФИО23, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 к ФИО1, кадастровому инженеру ФИО32, кадастровому инженеру ФИО33 в удовлетворении исковых требований суд отказывает.
В силу ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит подлежащим взысканию с Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь» в пользу Федерального бюджетного учреждения «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Минюста России» г.Барнаул расходы по производству экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 67988 руб 44 коп, расходы по производству экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 14313 руб 36 коп.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит подлежащим взысканию с Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», ФИО2, ФИО3, Калачиковой Нине Васильеве, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 кадастровому инженеру ФИО27 о признании возражений на проекты межевания земельных участков необоснованными, о признании согласованным размера и местоположения земельного участка, о признании недействительным проекта межевания земельных участков, об определении местоположения границ земельного участка, удовлетворить частично.
Признать необоснованными возражения Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь» от ДД.ММ.ГГГГ на извещение, опубликованное в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, относительно выдела земельного участка ФИО1 в счет 16,92 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно: <адрес>, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО33.
Признать согласованным проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО33, площадью 1167480 кв.м., выделяемого ФИО1 в счет 16,92 земельных долей из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно: <адрес>.
ФИО1 в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», ФИО28, ФИО3, ФИО29, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Майдэбура Лидии Васильеве, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО30, ФИО20, ФИО31, ФИО22, ФИО23, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 к ФИО1, кадастровому инженеру ФИО32, кадастровому инженеру ФИО33 о признании возражений на проект межевания земельных участков необоснованными, о признании недействительной сделки по выделу земельного участка, признании недействительным проекта межевания земельных участков, об определении местоположения границ земельного участка в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу Федерального бюджетного учреждения «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Минюста России» г.Барнаул расходы по производству экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 67988 руб 44 коп, расходы по производству экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 14313 руб 36 коп.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Русь», ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться в помещении суда 30 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Бийский районный суд.
Судья Г.В.Фоменко