Решение по делу № 2-1660/2023 от 27.02.2023 - об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости.

№ 2-1660/2023 (2-9551/2022)

УИД: 56RS0042-01-2022-006716-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 27 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Глуховой Ю.Н.,

при секретаре Гилевой К.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Оренбурга к ОПФР по Оренбургской области с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что 19 марта 2022 года ею подано заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Оренбургской области от 6 апреля 2022 года в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, а также информации о проживании на территории Российской Федерации.

Не согласившись с указанным решением, считая, что оно нарушает её права на пенсионное обеспечение, ФИО1 просила суд с учётом уточнения исковых требований: признать решение ОПФР по Оренбургской области от 06 апреля 2022 года незаконным; включить в страховой стаж периоды: с 01.09.1980 по 28.04.1984 – учеба в ... училище, с 04.10.1984 по 04.03.1987 - работа воспитателем детского сада в я/сад ..., с 25.03.1987 по 15.08.1989 - работа библиотекарем и воспитателем общежития ..., с 17.08.1989 по 13.03.1990 - работа воспитателем ясли-сад ..., с 14.03.1990 по 18.01.2001 - работа инспектором отдела кадров ..., с 13.03.1992 по 20.01.2006, с 22.01.2006 по 25.07.2008, с 01.08.2008 по 15.02.2015 – работа заведующей, директором ... Республика Казахстан, с 17.02.2015 по 10.08.2015 – работа начальником отдела по расширению бизнеса ..., с 12.08.2015 по 17.03.2022 – работа менеджером ... Республика Казахстан; возложить обязанность на ОСФР по Оренбургской области назначить страховую пенсию по старости с 19 марта 2022 года; привести решение к немедленному исполнению на основании ст. 212 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от 22 ноября 2022 года настоящее гражданское дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 1 февраля 2023 года произведено процессуальное правопреемство, ответчик ОПФР по Оренбургской области заменен на ОСФР по Оренбургской области в связи с реорганизацией.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования также уточнила, окончательно просила суд: признать решение ОПФР по Оренбургской области от 06 апреля 2022 года незаконным в части невключения периодов с 01.09.1980 по 28.04.1984, с 13.03.1992 по 20.01.2006, 22.01.2006 по 25.07.2008, с 01.08.2008 по 15.02.2015, с 17.02.2015 по 10.08.2015, с 12.08.2015 по 17.03.2022 в страховой стаж; возложить на ОСФР по Оренбургской обязанность включить ей в страховой стаж периоды: с 01.09.1980 по 28.04.1984 – учеба в ..., с 14.03.1990 по 18.01.2001 - работа инспектором отдела кадров ..., с 13.03.1992 по 20.01.2006, с 22.01.2006 по 25.07.2008, с 01.08.2008 по 15.02.2015 – работа заведующей, директором ... Республика Казахстан, с 17.02.2015 по 10.08.2015 – работа начальником отдела по расширению бизнеса ..., с 12.08.2015 по 17.03.2022 – работа менеджером ... Республика Казахстан и возложить назначить страховую пенсию по старости с 19 марта 2022 года; привести решение к немедленному исполнению на основании ст. 212 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала. Указала, что решением органа ПФР от 06 апреля 20022 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициена и информации о проживании на территории РФ. В рамках Соглашения ЕАЭС от 20 декабря 2019 года пенсионным органом направлялся в Республику Казахстан Формуляр "запрос" о предоставлении информации о стаже работы и заработной плате истца, однако на запрос поступил отрицательный ответ. В связи с чем, периоды работы истца с 13.03.1992 по 20.01.2006, с 22.01.2006 по 25.07.2008, с 01.08.2008 по 15.02.2015, с 17.02.2015 по 10.08.2015, с 12.08.2015 по 17.03.2022 в страховой стаж не включены. Кроме того, обратила внимание, что за стаж работы с 01.01.2021 назначение и выплату пенсии осуществляет Республика Казахстан. Включение периода учебы в страховой стаж наравне с периодами работы законодательством не предусмотрено. Также на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии не представлялось возможным установить, где преимущественно проживает ФИО1

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии со ст. 4 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В силу ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, участником которого является также Республика Казахстан, в соответствии с которым назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

В соответствии со ст. 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Согласно ст. 12 Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В соответствии со ст. 6 Соглашения 13.03.1992 назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года №1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Аналогичные по своей природе разъяснения в отношении применения Соглашения от 13 марта 1992 года даны в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года №99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", в котором указано, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (данная правовая позиция выражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 сентября 2018 года №81-КГ18-18).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 19 марта 2022 года истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении стразовой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Оренбургской области от 06 апреля 2022 года ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, а также информации о проживании на территории Российской Федерации.

В страховой стаж истца не включены периоды: с 01.09.1980 по 28.04.1984 – учеба в Уральском педагогическом училище; с 13.03.1992 по 20.01.2006, с 22.01.2006 по 25.07.2008, с 01.08.2008 по 15.02.2015 – работа заведующей, директором ... Республика Казахстан; с 17.02.2015 по 10.08.2015 – начальник отдела по расширению бизнеса ... Республика Казахстан; с 12.08.2015 по 17.03.2022 – менеджер ... Республика Казахстан.

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 8 лет 10 месяцев 18 дней (требуется не менее 13 лет страхового стажа). Величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 23,4. У заявителя величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 10,388, что не достаточно для установления страховой пенсии по старости.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, действовавших до 01 января 2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из записей в дубликате трудовой книжки серии ..., выданной ФИО1, следует, что истец в период с 01.09.1980 по 22.06.1984 обучалась в ... училище;

04.10.1984 зачислена в я/сад "..." воспитателем, 04.03.1987 уволена с завода;

25.03.1987 принята на работу библиотекарем 02.08.1988 переведена библиотекарем в ..., 15.08.1989 уволена с работы в связи с переменой места жительства;

17.08.1989 назначена воспитателем ясли-сад №..., 13.03.1990 уволена по уходу за ребенком;

13.03.1990 принята на работу инспектором отдела кадров ... с совмещением обязанностей инспектора по мобилизационной работе, 18.01.2001 трудовой договор расторгнут по собственной инициативе;

19.01.2001 принята заведующей в кафе-магазин ..., 20.01.2006 уволена по семейным обстоятельствам;

22.01.2006 принята директором ИП ..., 25.07.2008 уволена по собственному желанию;

01.8.2008 принята заведующей ИП ..., 01.01.2010 уволена по семейным обстоятельствам в связи с переменой места жительства;

02.01.2010 принята директором ИП ..., 15.02.2015 уволена в связи с переменой места жительства;

17.02.2015 принята начальником отдела по расширению бизнеса в ..., 10.08.2015 трудовой договор расторгнут в соответствии с п. 1 ст. 52 Трудового кодекса РК;

12.08.2015 принята менеджером ИП ...., 18.03.2022 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Учитывая, что периоды работы с 04.10.1984 по 04.03.1987, с 25.03.1987 по 15.08.1989, с 17.08.1989 по 13.03.1990, с 14.03.1990 по 12.03.1992 засчитаны истцу в страховой стаж, то оснований для возложения на ОСФР по Оренбургской области обязанности включить их повторно судом не усматривается. Кроме того, в ходе судебного разбирательства, ФИО1 в названной части исковые требования не поддержала.

Разрешая исковые требования о признании решения ОПФР по Оренбургской области от 06 апреля 2022 года незаконным в части невключения периодов с 01.09.1980 по 28.04.1984, с 13.03.1992 по 20.01.2006, 22.01.2006 по 25.07.2008, с 01.08.2008 по 15.02.2015, с 17.02.2015 по 10.08.2015, с 12.08.2015 по 17.03.2022 в страховой стаж и возложении на ОСФР по Оренбургской обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы: с 14.03.1990 по 18.01.2001 - инспектор отдела кадров ..., с 13.03.1992 по 20.01.2006, с 22.01.2006 по 25.07.2008, с 01.08.2008 по 15.02.2015 –заведующая, директор ИП ... Республика Казахстан, с 17.02.2015 по 10.08.2015 – начальник отдела по расширению бизнеса ..., с 12.08.2015 по 17.03.2022 –менеджер ИП ... Республика Казахстан, судом установлено.

В соответствии со справками от 07 сентября 2017 года ..., 25 августа 2021 года ..., 25 августа 2021 года ..., выданными ..., Маер (до регистрации брака - ...) В.В. работала в ... в качестве инспектора отдела кадров с 13.03.1990 по 18.01.2001. В ведомостях начисления заработной платы имеются сведения о заработной плате с июня 1996 года по декабрь 2000 года. В период с 20.10.1994 по 13.06.1996 ФИО1 находилась в декретном отпуске. В справке от 25 августа 2021 года №... имеются сведения о начислении ФИО1 заработной платы в период с января 1996 года по декабрь 2000 года.

Справка от 30 января 2017 года ..., выданная ..., содержит сведения о перерегистрации ... и последующем переименовании в ... в связи с реорганизацией.

Из ответов ... от 01 октября 2021 года, 06 октября 2021 года, 12 мая 2022 года следует, что ФИО1 согласно архивных сведений, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИП «....» с 2 августа 1999 года по 30 июня 2016 года по специальному налоговому режиму на основе патента. Совокупный годовой доход предпринимателя за август-сентябрь 1999 года составил 500 000 тенге, за 2000 год - 1 200 000 тенге, за 2001 год - 1 800 000 тенге. За указанный период налогоплательщиком уплачено в накопительный пенсионный фонд 36 167 тенге и других налогов и обязательных платежей в бюджет.

Справкой от 14 июля 2022 года №... выданной ИП "...." подтверждается, что ФИО1 работала менеджером с 12.08.2015 по 18.03.2022 в ИП "... ...

Согласно представленного в материалы дела ответа на запрос-формуляр ... от 14 декабря 2022 года по имеющимся в базе данных сведениям на ФИО1 перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с 27 апреля 1999 года по 19 августа 2021 года.

Таким образом, принимая во внимание, что трудовая книжка истца содержит сведения о приеме и увольнении по периодам работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, а также, учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что отказ ОПФР по Оренбургской области во включении истцу периодов работы: с 13.03.1992 по 20.01.2006, с 22.01.2006 по 25.07.2008, с 01.08.2008 по 15.02.2015 – заведующая, директор ИП ... Республика Казахстан, с 17.02.2015 по 10.08.2015 – начальник отдела по расширению бизнеса ... Республика Казахстан, с 12.08.2015 по 31.12.2020 – менеджер ИП ... Республика Казахстан, является незаконным.

Ссылка стороны ответчика на невозможность установить, где преимущественно проживала ФИО1 на дату рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии по старости судом отклоняется в виду следующего.

Из правки ИП "..." от 14 июля 2022 года №... следует, что в период с 01.08.2021 по 17.03.2022 ФИО1 находилась в отпуске без содержания.

Согласно свидетельству участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, ... ФИО1 принята на учёт в УМВД России по Оренбургской области 07 июля 2021 года.

Решением Департамента полиции Западно-Казахстанской области Управления миграционной службы от 27 сентября 2021 года ФИО1 разрешен выезд на постоянное место жительство за пределы Республики Казахстан.

В соответствии с адресным листком убытия ФИО1 убыла из Республики Казахстан 05 октября 2021 года в Российскую Федерацию по адресу: ....

В паспорте ФИО1 N имеется отметка УМВД России по Оренбургской области от 14 октября 2022 года о временном проживании истца по адресу: ....

Таким образом, то обстоятельство, что ФИО1 при подаче 19 марта 2022 года заявления о назначении страховой пенсии по старости фактически находилась на территории Российской Федерации в г. Оренбурге у суда сомнений не вызывает.

С учётом установленных по делу обстоятельств включению ФИО1 в страховой стаж подлежат периоды работы: с 13.03.1992 по 18.01.2001 – инспектор отдела кадров «... Республика Казахстан, с 19.01.2001 по 20.01.2006 – заведующая ИП ... Республика Казахстан, с 22.01.2006 по 25.07.2008 - директор ИП ... Республика Казахстан, с 01.08.2008 по 01.01.2010 - заведующая ИП ... Республика Казахстан, с 02.01.2010 по 15.02.2015 - директор ИП ... Республика Казахстан, с 17.02.2015 по 10.08.2015 – начальник отдела по расширению бизнеса ... Республика Казахстан, с 12.08.2015 по 31.12.2020- менеджер ИП ... Республика Казахстан.

Вместе с тем, требование истца о включении в страховой стаж периода работы с 01.01.2021 по 17.03.2022 в должности менеджера ИП "... Республика Казахстан, удовлетворению не подлежит, поскольку ст. 12 вышеуказанного Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного 20 декабря 2019 года и ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от 09 ноября 2020 года №354-ФЗ, подлежащего применению с 01 января 2021 года, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Разрешая требование истца о включении в стаж периода учебы с 01.09.1980 по 28.04.1984, суд приходит к следующему выводу.

Подпунктом "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года №590, действовавшего в период учебы, было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях.

Безусловно, согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, согласно ч. 2 п. 109 постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 года №590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" при назначении пенсий по старости периоды, указанные в пп. "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба.

Согласно дубликату трудовой книжке истца ФИО1 впервые принята на работу 4 октября 1984 года, то есть периоду учебы не предшествовала какая-либо работа или служба, следовательно, не соблюдено обязательное требование для учета спорного периода при исчислении стажа, в связи с чем период обучения не может быть включен в страховой стаж.

При таких обстоятельствах суд признает обоснованным отказ пенсионного органа в зачете в страховой стаж периода учебы ФИО1 с 01.09.1980 по 28.04.1984.

Разрешая требование истца о возложении обязанности на ОСФР по Оренбургской области назначить страховую пенсию по старости с 19 марта 2022 года, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в 2015 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет шесть лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона.

С учетом включенных в страховой стаж ФИО1 настоящим решением суда периодов работы, ее страховой стаж составит 36 лет 2 месяца 17 дней (требуется не менее 13 лет), при этом величина ИПК составит 22, 968 (при требуемом 23,4), что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости. При таких обстоятельствах в назначении истцу страховой пенсии по старости надлежит отказать.

Разрешая требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Как разъяснено в абз. 5 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года №23 "О судебном решении", обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

В обосновании требования об обращении решения суда к немедленному исполнению истец указывает на отсутствие средств к существованию, тяжелое материальное положение.

Вместе с тем, поскольку настоящим решением суда ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – отделения пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 06 апреля 2022 года незаконным в части отказа ФИО1 во включении в страховой стаж периодов работы: с 13.03.1992 по 20.01.2006, с 22.01.2006 по 25.07.2008, с 01.08.2008 по 15.02.2015 – заведующая, директор ИП ... Республика Казахстан, с 17.02.2015 по 10.08.2015 – начальник отдела по расширению бизнеса ... Республика Казахстан, с 12.08.2015 по 31.12.2020 – менеджер ИП ... Республика Казахстан.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (...) обязанность включить ФИО1 (паспорт серии ...) в страховой стаж периоды работы: с 13.03.1992 по 18.01.2001 – инспектор отдела кадров ... Республика Казахстан, с 19.01.2001 по 20.01.2006 – заведующая ИП ... Республика Казахстан, с 22.01.2006 по 25.07.2008 - директор ИП ... Республика Казахстан, с 01.08.2008 по 01.01.2010 - заведующая ИП ... Республика Казахстан, с 02.01.2010 по 15.02.2015 - директор ИП ... Республика Казахстан, с 17.02.2015 по 10.08.2015 – начальник отдела по расширению бизнеса ... Республика Казахстан, с 12.08.2015 по 31.12.2020- менеджер ИП ... Республика Казахстан.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Глухова

Мотивированное решение составлено 6 марта 2023 года.