Решение по делу № 2-211/2025 от 23.05.2025 - о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 г. г. Кирс

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре судебного заседания Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело № 2-211/2025 (№) по исковому заявлению Р. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ :

Р. обратилась в Верхнекамский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховой пенсии». Решением комиссии ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истцу было отказано. По мнению комиссии, специальный трудовой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) составил <данные изъяты>, следовательно, досрочная трудовая пенсия на момент обращения не может быть назначена. Комиссия в специальный стаж не зачла: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, всего <данные изъяты>. С решением комиссии ОСФР по Кировской области в части отказа во включении в стаж указанных периодов работы истец не согласна, так как курсы повышения квалификации (профессионального обучения) для работников являются обязанностью, непосредственно связанной с его трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем. Периоды повышения квалификации по направлению работодателем должны включаться в специальный стаж, так как в указанный период за работниками сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в ПФР. За истцом сохранялось место работы (должность), выплачивалась средняя заработная плата, а бухгалтерией производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, должность «<данные изъяты>» указана в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 1.1. раздела «Наименование учреждений» указанного Списка к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе «школы всех наименований». Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью установлено, что периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ включаются в стаж в независимости от объема учебной нагрузки, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <данные изъяты> средней школе № <данные изъяты> на 1 ставку, что подтверждается записью в трудовой книжке, а также приказами о приеме на работу, о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и об увольнении с работы. Согласно приказу по основной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № по <данные изъяты> средней школе № «О распределении нагрузки» в параграфе 9 указано, «Распределитель обязанности: Р. – <данные изъяты>». С момента приема на работу до увольнения с работы истец работала и исполняла обязанности по должности <данные изъяты>, получала заработную плату, с которой уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. Считает, что на момент обращения с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж составляет <данные изъяты>. Таким образом, 25-летний стаж истец выработала на ДД.ММ.ГГГГ, то есть получила право на пенсию, которая должна быть назначена ответчиком, с учетом действующего законодательства с ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей за подачу заявления и почтовые расход в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Р., уточнив требования иска, просит суд обязать ОСФР по Кировской области зачесть в специальный стаж Р. следующие периоды работы: курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; обязать ОСФР по Кировской области назначить истцу данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области в судебное заседание не явился, в представленном письменном возражении на иск, просят отказать в удовлетворении исковых требований Р. в полном объеме, и рассмотреть дело без участия представителя ОСФР по Кировской области.

Выслушав истца Р., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список №), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

Так, пунктом 3 Правил предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно пункту 4 Правил, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно подпункту «б» пункта 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после ДД.ММ.ГГГГ по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт «б» пункта 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

В соответствии с положением пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.Согласно записям трудовой книжки, Р. ДД.ММ.ГГГГ была принята в <данные изъяты> среднюю общеобразовательную школу заместителем <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по соглашению сторон в связи с переездом в другую местность; ДД.ММ.ГГГГ принята учителем <данные изъяты> в <данные изъяты> среднюю школу № переводом из <данные изъяты> средней школы №, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем <данные изъяты> (л.д.14-18).

ДД.ММ.ГГГГ Р. обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с педагогической деятельностью.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостижением пенсионного возраста. Определено право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ. При определении права истицы на назначение досрочной пенсии ответчик учел специальный стаж работы Р. для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (с учетом действующего законодательства) <данные изъяты>.

Согласно данному решению из специального стажа работы Р. были исключены, в том числе, период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; периоды повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.

Ответчиком период работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе не включены в стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с тем, что отсутствуют сведения о занятии штатной должности (в том числе отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Р. работала в должности <данные изъяты>, что также подтверждается приказами по Созимской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и лицевыми счетами (л.д.24, 26, 21-23).

Указание в лицевом счете за <данные изъяты> год должности «<данные изъяты>» не может влиять на пенсионные права истца, поскольку из совокупности исследованных судом доказательств: записей в трудовой книжке, исторических справок следует, что Р. в спорный период работала заместителем директора по воспитательной работе.

В соответствии с п. 1.1 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей в спорный период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Согласно п. 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Таким образом, при несоответствии данных лицевых счетов и трудовой книжки, судом принимаются во внимание сведения о трудовой деятельности истца в трудовой книжке.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Р. – <данные изъяты> был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, что подтверждается приказом по <данные изъяты> средней школе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Из справки <данные изъяты> территориального отдела администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании лицевых счетов за <данные изъяты> годы, следует, что заработок Р. в неденоминированных рублях составил в <данные изъяты> На все суммы, включенные в справку о заработной плате, начислены страховые взносы. Исключены из подсчета месяцы: ДД.ММ.ГГГГ года (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет) (л.д.32).

Согласно приказу <данные изъяты> средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении нагрузки», распределены должностные обязанности Р. – <данные изъяты> (л.д.27-31).

Справками, уточняющими характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными <данные изъяты>, МКОУ ООШ <адрес> подтверждается, что Р. работала в <данные изъяты> средней школе № в должности <данные изъяты>; выполняла (суммарно по основному и другим местам работы) норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад).

Таким образом, в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность в должности <данные изъяты>, работа которого непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом (заместитель директора по воспитательной работе) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, имеются основания для включения спорного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

При этом период ухода за первым ребенком 1,5 лет по времени совпал с периодом осуществления трудовой деятельности истца, поэтому при исчислении стажа указанный полугодовой период должен быть зачтен как период работы.

Как усматривается из материалов дела, Р. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> по месту работы в КОГОБУ средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов <данные изъяты> предоставлялись дополнительные отпуска (курсы повышения квалификации) с сохранением средней заработной платы.

В силу статьи 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Представленные в суд выписки из приказов за спорные периоды времени, подтверждают факт направления Р. на курсы повышения квалификации. Данное обстоятельство подтверждается также удостоверением и свидетельством о повышении квалификации (л.д.19, 20, 33, 34).

Кроме того, из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа, в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период нахождения Р. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата.

Периоды нахождения работника, в данном случае истца, на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы являются периодами, с которых работодателем производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации (с сохранением заработной платы) приравнивается к работе, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом изложенного, периоды нахождения Р. на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее педагогический стаж.

Истец Р., с учетом уточнений требований, просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», действующим с ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19-21 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.19 ч.1, ч.ч.2,3,4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В приложении № к Федеральному закону «О страховых пенсиях» определены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 указанного Закона в случае возникновения права на страховую пенсию по старости, начиная с 2019 года и последующие годы (2020 г., 2021 г., 2022 г., 2023 г.).

Таким образом, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (подпункты 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 года величины 60 месяцев), то есть ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании представленных документов, пенсионным органом был произведен расчет педагогического стажа Р., учтен специальный стаж ее работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ <данные изъяты> дня при требуемом специальном стаже 25 лет. Определена дата наступления права страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Р. ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе представленного ответчиком в судебное заседание расчета страхового стажа истца для определения права, следует, что с учетом включения в педагогический стаж Р. спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации (всего 11 дней), периода работы в должности заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (всего <данные изъяты>), специальный стаж 25 лет истцом Р. был выработан на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ у Р. возникло с ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом отложения права на назначение данной пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ (36 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что Р. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении Р. досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения за указанной пенсией.

Р. ко взысканию с пенсионного органа заявлена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. за подачу настоящего искового заявления в суд, а также почтовые расходы в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела следует, что при подаче иска Р. уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается чеком-ордером (л.д.7).

Принимая во внимание, что решение суда состоялось в пользу истца, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика ОСФР по Кировской области в пользу Р. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Кроме того, Р. понесла почтовые расходы в размере <данные изъяты> что подтверждается материалами дела, которые также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Р. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области зачесть в специальный стаж Р. следующие периоды работы - курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; период работы заместителем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить Р. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (4346002922, ОГРН <***>) в пользу Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия: <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. и почтовые расходы в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.