№ 2-3349/2025

УИД: 61RS0022-01-2025-003809-93

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» сентября 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.

с участием представителя истца КУИ г. Таганрога ФИО1, действующего на основании доверенности от <дата>

помощника прокурора г. Таганрога Косарева К.В.

при помощнике судьи Мартыненко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Таганрога к ФИО2, третьи лица ФИО3 в лице законного представителя ФИО4, Отдел опеки и попечительства Управления образования г. Таганрога, Отдел социально-правовой защиты детства Департамента образования г. Шахты, о расторжении договора социального найма жилого помещения, признания утратившей право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате за найм жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

КУИ г. Таганрога обратился в Таганрогский городской суд с иском к ФИО2 расторжении договора социального найма жилого помещения, признания утратившей право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате за найм жилого помещения.

В обоснование иска указано, что ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес>, как наниматель по договору социального найма жилого помещения № № от <дата>, совместно с которой, в жилое помещение был вселен и зарегистрирован ее сын ФИО3 <дата> года рождения.

Решением Таганрогского городского суда от <дата> ответчик была лишена родительских прав в отношении сына ФИО3, с нее взысканы алименты на содержание сына.

Постановлением Администрации города Шахты Ростовской области от <дата> № над ФИО3 была установлена опека, ФИО4 назначена опекуном.

Жилое помещение, в котором зарегистрирован ответчик и ее сын, является муниципальной собственностью.

Истец ссылается на то, что ответчик в спорной квартире не проживает длительное время, что подтверждается актами осмотра жилого помещения от <дата>, <дата>. Во время осмотров, ответчик в квартире не находился, каких-либо признаков, подтверждающих его проживание в квартире, не обнаружено.

Истец указывает, что ответчиком оплата найма жилого помещения производилась ответчиком крайне не регулярно, последняя оплата произведена в <дата>. В отношении ФИО2 неоднократно выносились судебные приказы, согласно которым с ответчика взыскивалась задолженность по оплате найма жилого помещения. В настоящее время сумма задолженности за найм жилого помещения по состоянию на <дата> составляет 10 426,25 руб.

Истец ссылается на положения ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, в соответствии с которым расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, просрочка ответчика оплаты найма за жилое помещение составляет 25 месяцев.

КУИ г. Таганрога просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № № от <дата>, расположенного по адресу: <адрес> с ФИО2 и признать ее утратившей право пользования указанным жилым помещением; взыскать с ФИО2 задолженность по оплате найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за период с <дата> в размере 10 426,25 руб.

Определениями суда от <дата> и <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО3 в лице законного представителя – опекуна ФИО4, Отдел опеки и попечительства Управления образования г. Таганрога, Отдел социально-правовой защиты детства Департамента образования г. Шахты.

В судебном заседании представитель истца КУИ г. Таганрога ФИО1, действующий на основании доверенности, требования иска поддержал, сослался на отсутствие длительного проживания ответчика по спорному адресу, отсутствия оплаты за найм жилого помещения более 25 месяцев.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещалась надлежащим образом по месту регистрации: <адрес> однако почтовые уведомления ответчиком не получены.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено судом в порядке заочного производства. По смыслу приведенной нормы рассмотрение дела в порядке заочного производства является правом суда.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства (ст. 233 ГПК РФ).

Третьи лица ФИО3 в лице законного представителя – опекуна ФИО4, представители Отдела опеки и попечительства Управления образования г. Таганрога, Отдела социально-правовой защиты детства Департамента образования г. Шахты в судебном заседании не присутствуют, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора г. Таганрога Косарева К.В. в заключении указал, что оснований для удовлетворения исковых требований отсутствуют, считала, что истцом не представлено достаточно доказательств отсутствия проживания в спорном жилом помещении и выполнении обязанности по оплате найма данного помещения.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью Муниципального образования «Город Таганрог».

<дата> между МУП «ЖЭУ», действующего от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Город Таганрог» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), на основании решения о предоставлении жилого помещения (Постановление Администрации г. Таганрога № от <дата>) заключен договор социального найма №, в соответствии с которым в бессрочное владение и пользование ФИО2 на состав семьи с сыном ФИО3 предоставлено муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Согласно адресной справке, сведений о регистрации по месту жительства и регистрационного досье (л.д. №) наниматель жилого помещения ФИО2 зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с <дата>. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрирован ее сын ФИО3, <дата> года рождения.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Статьей 2 того же Закона определено, что местом жительства, помимо прочего, может являться квартира, в которой гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев является основанием для расторжения договора социального найма.

Невнесение такой платы, в силу ст. 90 ЖК РФ, должно быть обусловлено отсутствием уважительных причин.

Как следует из разъяснений, данных в абзацах 1 - 3 пункта 38 постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 ст. 83, статьи 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

В рамках рассмотрения спора установлено, что ФИО2 в спорной квартире не проживает, что подтверждается актами визуального осмотра от <дата> и <дата>, в соответствии с которыми установлено длительное отсутствие ответчика по месту жительства (л.д. №), а также отсутствие оплаты найма жилого помещения за период с <дата> по <дата>, что подтверждается копией лицевого счета № от <дата> (л.д. № Доказательств уважительных причин невнесения нанимателем платы за жилое помещение, ответчиком не представлено.

Решением Таганрогского городского суда от <дата> ФИО2 лишена родительских прав в отношении сына ФИО3, <дата> год рождения, обязана выплачивать алименты на несовершеннолетнего сына до достижения совершеннолетия.

На основании постановления Администрации г. Шахты № от <дата> над несовершеннолетним ФИО3 установлена опека по договору о приемной семье, опекуном назначена ФИО4 (л.д. №).ФИО3 является ребенком-инвалидом на срок до <дата> (л.д. №).

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 4 названной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Исходя из указанных положений закона бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. Проживание несовершеннолетнего ФИО3 по иному месту жительства не лишает его права на проживание по месту регистрации по достижении совершеннолетия, поскольку по смыслу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

Как следует из материалов дела ФИО3 с момента вступления (<дата>) в законную силу решения Таганрогского городского суда от <дата>, в связи с лишением матери ФИО2 родительских прав, перестал быть членом ее семьи, а наличие задолженности ФИО2, начисленной с <дата> и ранее, не может иметь для ФИО3 неблагоприятных последствий в виде утраты права на жилое помещение.

На основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из смысла статьи 83 ЖК РФ суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела, каких-либо доказательств, свидетельствующих о проживании ответчика ФИО2 в квартире, наличии препятствий кем-либо в проживании, лишении возможности пользоваться спорным жилым помещением, не имеется.

При этом, фактическое непроживание ФИО2 в спорной квартире как носящее добровольный и постоянный характер в силу своей длительности, неисполнение обязанностей по содержанию спорного жилого помещения и оплате коммунальных платежей, непроявление интереса к спорной квартире, отсутствие попыток вселения в нее могут свидетельствовать о добровольном характере отказа ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, являются основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Из положений статьи 67, части 3 статьи 153, части 4 статьи 155 ЖК РФ следует, что именно наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, а не собственник (наймодатель) этих жилых помещений, должны вносить соответствующие платежи.

Судом установлено, что ответчиком ФИО2 не вносились платежи по оплате за найм в период с <дата>, в связи с чем, требования КУИ г. Таганрога о взыскании задолженности, согласно представленного истцом расчета в размере 10 426,25 руб. подлежат удовлетворению.

Поскольку требования истца КУИ г. Таганрога удовлетворены, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. (за два неимущественных требования) и 4 000 руб. (за требование имущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Таганрога к ФИО2, третьи лица ФИО3 в лице законного представителя ФИО4, Отдел опеки и попечительства Управления образования г. Таганрога, Отдел социально-правовой защиты детства Департамента образования г. Шахты, о расторжении договора социального найма жилого помещения, признания утратившей право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате за найм жилого помещения, удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № № от <дата>, заключенный в отношении <адрес> между МУП «ЖЭУ», действующего от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Город Таганрог» и ФИО2.

Признать ФИО2 (<дата> года рождения, ИНН №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2 (<дата> года рождения, ИНН №) в доход местного бюджета задолженность по оплате найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за период с <дата> в размере 10 426,25 руб.

Взыскать с ФИО2 (<дата> года рождения, ИНН №) в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Ответчик вправе подать в Таганрогский городской суд Ростовской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения Таганрогским городским судом Ростовской области определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Качаева Л.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2025 года.