УИД: 66RS0029-01-2022-001760-70

Дело № 2-1438/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 21 декабря 2022 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Николаева Ю.Г.,

при секретаре Потаповой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ИП ФИО2 - ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова ФИО13 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО14 о включении времени в специальный трудовой стаж и установлении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указано, решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик не зачел в льготный стаж периоды работы сварщиком у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 6 месяцев 8 дней. Просит признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, в полном объеме просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил в суд отзыв, согласно которому указано, что периоды работы истца не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя на соответствующих видах работ. Профессия «сварщик» у ИП ФИО6 не является льготной, т.е. работодатель не подтверждает, что работа истца относится к работе по Списку №. Истцом не представлены документы, подтверждающие характер работы, а также занятость в определенных условиях полный рабочий день. Также электрогазосварщики (сварщики, иные рабочие) предусмотрены разделами Списка № и Списка №, но на определенных видах работ (или в определенных условиях). Тогда как согласно представленной ИП ФИО6 справки работа истца не относится к работе, определенной Списком № или №. Наличие у истца трудовой книжки и записи в ней не является и не может являться основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал отзыв на исковое заявление, в котором указано, что работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку №. Сведений о количестве отработанных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начисленной за эти периоды заработной платы суду истцом не представлено. Приказов о закреплении за истцом того или иного сварочного оборудования, справки, уточняющей характер работы и условия труда, суду не предоставлено, следовательно невозможно установить тяжесть условий труда. Трудовая книжка истца не содержит всех необходимых сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Справки, уточняющие особый характер работы или условия труда работодателем истцу не выдавались. Истцом представлена выписка по индивидуальному лицевому счету, в которой отсутствует код особых условий труда. ИП ФИО5 не сдавались индивидуальные сведения на истца с кодом особых условий труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не начислялись и не уплачивались дополнительные тарифы страховых взносов за указанные периоды, в связи с чем работа истца в спорные периоды не относится к льготной.

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что работал у ИП ФИО5 с 2012 года до 2015 года сварщиком. Там уже работал истец сварщиком. Работа начиналась примерно с 9 часов утра, график был гибкий, зависел от количества заказов.

Свидетель ФИО11 суду пояснил, что работал у ИП ФИО5 с 2014 года до 2021 года маляром. Там же истец работал сварщиком.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, подлежащего применению к спорным правоотношениям, предусмотрено, что правом на назначение досрочной пенсии по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими юридическое значение для рассмотрения данного спора, являлось установление фактической занятости истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ, предусматривающих льготный характер работы, могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, льготные списки работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, составленные работодателем, расчетные листки, личная карточка формы Т-2, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ, предусмотренных соответствующими Списками.

При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, на основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возлагается на истца, претендующего на назначение страховой пенсии досрочно. Полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда подлежит доказыванию и не презюмируется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО4 был трудоустроен сварщиком у ИП ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

Из решения ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и отзыва на исковое заявление следует, что в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы истца сварщиком у ИП ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости на льготной работе.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с указанной даты специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывается с учетом пункта 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО4 за оспариваемые периоды предоставлялись работодателем без указания кода особых условий труда. Это же подтверждает и ответчик ИП ФИО2

Из содержания условий трудового договора, заключенного с истцом, приказа о приеме на работу не следует, что ФИО4 устанавливались вредные условия труда, производилась доплата за работу в тяжелых условиях труда, предоставлялся дополнительный отпуск в связи с особыми условиями труда.

Иных документов, подтверждающих предоставление истцу гарантий, связанных с работой в тяжелых условиях труда, истцом не представлено. Наличие у истца свидетельства о прохождении обучения по профессии электрогазосварщик не может свидетельствовать о характере выполняемой работы.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3). Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня законом не предусмотрено.

В трудовой книжке истца содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности по определенной профессии. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в его трудовой книжке, как и в трудовом договоре, приказах не содержится.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Попова ФИО15 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО16 о включении времени в специальный трудовой стаж и установлении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23.12.2022.

Председательствующий Ю.Г. Николаев