Дело № 2а-560/2022
УИД 29RS0025-01-2022-000960-18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Октябрьский 23 ноября 2022 года
Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре Абакумовой О.Н., с участием помощника прокурора Устьянского района Новиковой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,
установил:
ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 22.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 25.05.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнено административное ограничение, путем увеличения количества явок для регистрации с одной до двух раз месяц. Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 14.09.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора до погашения судимости и дополнено административное ограничение, путем увеличения количества явок для регистрации с двух до трех раз месяц. За период нахождения под административным надзором и после продления срока административного надзора ФИО1 вновь привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, несоблюдение ФИО1 административных ограничений, истец считает, что установленные административные ограничения являются недостаточными, просит дополнить установленные административные ограничения увеличением количеств явок.
Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 просила рассмотреть дело без участия их представителя, административные исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть заявление без её участия, с административными исковыми требованиями согласна.
На основании ст. 272 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, ходатайствующих о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Установлено, что ФИО1 была осуждена:
- приговором Устьянского районного суда от 01.04.2015 по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из ФКУ ИК... УФСИН России по Вологодской области 10.01.2017 условно-досрочно по постановлению Вологодского городского суда Вологодской области от 23.12.2016 на необтыбый срок 8 месяцев 26 дней;
- приговором мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района от 20.08.2020 с учетом апелляционного постановления Устьянского районного суда от 06.10.2020 по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое у ФИО1 в соответствие с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ будет считаться погашенной 09.01.2025.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 22.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 до 06 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 14.01.2022.
ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России по Устьянскому району 17.01.2022, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. ФИО1 предупреждена о том, что в отношении неё могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 25.05.2022, вступившим в законную силу 09.06.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнено административное ограничении в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
После чего ФИО1 вновь предупреждена о том, что в отношении неё могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 14.09.2022, вступившим в законную силу 29.09.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора до погашения судимости, т.е. до 09.01.2025 и дополнено административное ограничении в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 вновь предупреждена о том, что в отношении неё могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Из представленных материалов следует, что после установления и продления срока административного надзора, дополнения ранее установленных ограничений, ФИО1 24.08.2022 вновь трижды привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением наказания за каждое правонарушение в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются, постановления о назначении административного наказания не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно справке - характеристике УУП ФИО1 склонна к злоупотреблению спиртными напитками.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которой установлен административный надзор, совершила в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления. То есть, несмотря на проводимые в отношении неё профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорной ФИО1, которая после установления и продления срока административного надзора, дополнения ранее установленных ограничений, вновь привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ей ранее установленные административные ограничения, путем увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц.
Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения ею новых правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд,
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 удовлетворить.
Дополнить установленные решением Устьянского районного суда Архангельской области от 22.12.2021 в отношении ФИО1 родившейся ...г. в ..., административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.
Председательствующий И.А. Заостровцева.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2022 года.