Дело № 2-257/23 Мотивированное решение изготовлено 20.01.2023

51RS0002-01-2022-006164-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2023 года г. Мурманск

Первомайский районный суд г.Мурманска в составе:

председательствующего судьи Земцовой Е.А.,

при секретаре Ниходимовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Мурманской области к ФИО1 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Мурманской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 принята на государственную гражданскую службу на период отсутствия основного работника и назначена на должность *** по Мурманской области ***. Приказом Управления от *** №***-л ФИО1 присвоен классный чин – ***

Согласно решению конкурсной комиссии от *** №*** ФИО1 переведена и назначена *** на должность ***.

В соответствии с пп.2.1. п.2 положения 2 Порядка выдачи форменной одежды приказа от 30.12.2016 № 240 «Об утверждении Перечня должностей сотрудников Управления Роспотребнадзора по Мурманской области, которым представлено право ношения форменной одежды, и Порядка выдачи и учета форменной одежды должностным лицам» должностным лицам Управления при исполнении служебных обязанностей рекомендуется быть в форменной одежде. Согласно п.2.8. в случае увольнения по инициативе администрации за должностные проступки или по собственному желанию сотрудники обязаны возместить стоимость форменной одежды с учетом ее носки. В случае неоплаты стоимости форменной одежды с учетом ее износа с работника взыскивается стоимость форменной одежды в установленном порядке.

*** ФИО1 выдана форменная одежда: ***, срок окончания носки ***; *** срок окончания носки ***; ***, срок окончания носки ***. С учетом срока носки форменной одежды ее стоимость составила 6388,07 рублей.

На основании личного заявления ФИО1 от *** издан приказ от *** №***-л об ее увольнении.

Просит взыскать с ответчика сумму материального ущерба – стоимость форменной одежды с учетом ее износа в сумме 6388,07 рублей.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Полагает, что ей должна быть предоставлена возможность вернуть форменную одежду без каких-либо удержаний, так как износ происходил во время выполнения служебных обязанностей, то есть в интересах работодателя. Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приказом Управления Роспотребнадзора по МО №*** от *** ФИО1 принята на федеральную государственную гражданскую службу и назначена на должность *** по Мурманской области, для замещения должности государственной гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым сохраняется должность гражданской службы (ФИО3), отсутствующей на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

*** ФИО1 переведена и назначена на должность федеральной государственной службы *** (приказ №***-л от ***).

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы осуществляются на основе служебного контракта - соглашения между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

В соответствии с п.2 ч.14 ст.70 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" непосредственно в судах рассматриваются служебные споры по письменным заявлениям представителя нанимателя о возмещении гражданским служащим вреда, причиненного государственному органу, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Согласно ст.73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В силу ч.7 ст.11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Согласно ч.1 ст.232 Трудового кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Материальная ответственность стороны трудового договора, исходя из ст.233 Трудового кодекса Российской Федерации, наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии со ст.238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В соответствии со ст.243 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

В соответствии со ст.246 Трудового кодекса Российской Федерации размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 N 1013 "О форменной одежде для должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации утверждает нормы обеспечения форменной одеждой должностных лиц Службы, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека установлен норматив переходящего запаса предметов форменной одежды должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в размере 20 процентов годового расхода этой одежды.

Форменная одежда для должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выдается бесплатно.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на руководство и управление в сфере установленных функций.

Приказом Роспотребнадзора № 784 от 31.12.2009 утвержден перечень должностей сотрудников центрального аппарата Роспотребнадзора, которым предоставлено право ношения форменной одежды и Порядок выдачи и учета форменной одежды должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п.п.2.2 Порядка право на обеспечение форменной одеждой имеют государственные гражданские служащие Роспотребнадзора, которым в установленном порядке присвоены классные чины.

Форменная одежда выдается государственным гражданским служащим, которым предоставлено право ее ношения, по нормам, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.03.2009 № 313 «О нормах обеспечения форменной одеждой должностных лиц Роспотребнадзора» (п.п.2.3).

Форма является собственностью Роспотребнадзора и переходит в собственность сотрудника по окончании срока носки (п.2.4).

Предметы форменной одежды являются имуществом личного пользования и выдаются должностным лицам Роспотребнадзора в безвозмездное пользование по утвержденным в установленном порядке нормам выдачи и :рокам ее носки (п.2.4.1).

В соответствии с п.2.5. Порядка срок носки форменной одежды - это наименьший период времени, в течение которого предмет одежды должен находиться в пользовании по прямому назначению. Срок носки форменной одежды исчисляется со дня его фактической выдачи в эксплуатацию.

Согласно п.2.8. Порядка в случае увольнения по инициативе администрации за должностные проступки или по собственному желанию сотрудники обязаны возместить стоимость форменной одежды с учетом срока ее носки. В случае неоплаты стоимости форменной одежды с учетом ее износа с работника взыскивается стоимость форменной одежды в установленном порядке.

Согласно карточке учета форменной одежды *** ФИО1 выдана следующая форменная одежда: ***, срок окончания носки ***; ***, срок окончания носки ***; *** срок окончания носки ***; ***, срок окончания носки ***.

На основании личного заявления ФИО1 от *** издан приказ от *** №***-л об ее увольнении.

Частью 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работника соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя.

При приеме на работу ФИО1 была ознакомлена с локальными актами нанимателя и нормативными документами.

Кроме того, *** ФИО1 дала письменное обязательство в случае увольнения по собственному желанию или в связи с увольнением по инициативе администрации за должностной проступок выплатить стоимость полученной форменной одежды, пропорционально оставшемуся сроку носки (л.д.90).

На основании изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, учитывая, что ФИО1 была обеспечена форменной одеждой, оформила обязательство выплатить стоимость полученной форменной одежды пропорционально оставшемуся сроку носки, возврат форменной одежды локальными нормативными актами не предусмотрен, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и с ответчика подлежит взысканию стоимость форменной одежды с учетом ее износа в сумме 6388,07 рублей.

Каких-либо доводов и доказательств, которые бы служили основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Мурманской области к ФИО1 о взыскании ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Роспотребнадзора по Мурманской области ущерб в размере 6388,07 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья Е.А. Земцова