УИД 50RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года <адрес>

Видновский городской суд ФИО3 <адрес> в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО7, с участием прокурора ФИО8, представителя истца ФИО9, ответчика ФИО4, его представителя ФИО11, представителя третьего лица администрации ленинского городского округа ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Главного управления МЧС России по ФИО3 <адрес> к ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице законного представителя ФИО2, о признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском к ответчикам просит суд: признать ответчиков ФИО4, ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: ФИО3 <адрес> комсомола, <адрес>; Выселить ответчиков ФИО2, несовершеннолетнего ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ из занимаемого ими служебного жилого помещения по адресу: ФИО3 <адрес> комсомола, <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО3 <адрес> комсомола, <адрес> является специализированным (служебным) жилым помещением, что отражено в ЕГРН. Служебное жилое помещение предоставлялось ответчику ФИО4 и члена его семьи в 2001 году, на период его службы в МЧС. В настоящее время ответчик с Государственной противопожарной службой в трудовых правоотношениях не состоит, документов-оснований к проживанию ответчиков в служебном жилом помещении не имеется, к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений ответчики не относятся.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, пояснила, что служебное помещение находится в нежилом здании пожарного ДЭПО, оно не оформляется в собственности в порядке приватизации, и не передается в социальный найм. Семья ответчиков проживает в служебном помещении с 2021 года, сведений о постановке семьи на учет в качестве нуждающейся у истца нет.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что проработал на различных должностях ведомств двадцать два года, не имел ни одного выговора или замечания, семья была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, но деталей он не знает, потому что все время проводил на службе, другого жилья не имеет, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчиков ФИО11 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что семья ответчика была поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие ЖК РФ, и поэтому не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующая так же в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания уведомлены.

Представитель третьего лица администрации Ленинского городского округа ФИО3 <адрес> в судебном заседании поддержал представленные объяснения в письменной форме о том, что спорное специализированное (служебное) жилое помещение находится в собственности Российской Федерации и передано в оперативное управление ГУ МЧС России по ФИО3 <адрес>. На балансе администрации здание пожарного депо, где расположено спорное помещение никогда не находилось. Служебное жилое помещение было предоставлено ФИО4 на время прохождения службы с которой он уволен, и соответственно утратил права пользования помещением, но проживает со своей семьей до настоящего времени. На очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий семья ФИО13 не состоит, до ДД.ММ.ГГГГ поставлена на очередь не была. В настоящее время ответчики имеют в собственности земельный участок и жилой дом, что исключает возможность признания семьи нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Прокурором дано заключение о наличии оснований к удовлетворению исковых требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Жилищное законодательство исходит из необходимости восстановления нарушенных жилищных прав, что может быть достигнуто с помощью гражданско-правовых способов защиты, таких как признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу ее нарушения, и иных способов, предусмотренных законом (ст. 12 ГК РФ.)

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Судом установлено, что <адрес> по адресу: ФИО3 <адрес> является государственной собственностью и находится в оперативном управлении Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ФИО3 <адрес>.

Из материалов гражданского дела следует, что ответчик ФИО4 с августа 1980 года по ДД.ММ.ГГГГ. проходил службу в подразделении военнизированной пожарной охраны УПО ФИО3 Мособлисполкома в должности заместителя начальника ПЧ-53 Видновского отряда государственной противопожарной службы ФИО3 <адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Квартира № в данном доме была предоставлена семье истца в 2001 году в качестве служебного жилого помещения для проживание на период несения службы. Согласно выписки из домовой книги в спорной квартире ответчики зарегистрированы по месту жительства. При этом договор найма служебного жилого помещения сторонами не заключался.

Статьей 13 Вводного закона N 189-ФЗ предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, если к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации у лица при наличии оснований, указанных в статьях 108 и 110 ЖК РСФСР, возникло право на льготы, предусмотренные этой нормой, то к спорным правоотношениям положения указанной статьи применимы и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в том случае, если право на льготу возникло у гражданина до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.

Правоотношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 указанного Федерального Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 указанного ФЗ, сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника или уволенного со службы в учреждениях и органах гражданина Российской Федерации определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма определяется федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Вышеприведенные положения специального ФЗ применяются в совокупности с нормами жилищного законодательства РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Исходя из приведенных выше норм права и разъяснений Верховного ссуда Российской Федерации по их применению для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае положения статьи 108 ЖК РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещением и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

Ответчиками в судебном заседании не представлено доказательств того, что семья ФИО13 на момент введения в действие ЖК РФ состояла на очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

По запросу суда в администрацию Ленинского городского округа ФИО3 <адрес> о предоставлении такой информации, подтверждающие сведения не получены. Согласно ответа из Центрального государственного архива ФИО3 <адрес>, учетные дела в отношении ФИО4 и членов его семьи в архив на хранение не поступали.

В настоящее время ответчики нуждающимися в улучшении жилищных условий не признаны, малоимущими не являются, и обладают правами собственности на недвижимое имущество, что исключает возможность постановке семьи на очередь на получение жилого помещения по договору социального найма в настоящее время. При таких обстоятельствах основания сохранить за ответчикам право пользования спорным жилым помещением у суда отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исковых требований о признании ответчиков ФИО4, ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ФИО3 <адрес> комсомола, <адрес>.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В адрес ответчиков со стороны истца направлялось предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ. о выселении из жилого помещения, в котором освободить жилое помещение ответчикам было предложено до ДД.ММ.ГГГГ. Требования истца об освобождении жилого помещения ответчиками до настоящего времени не исполнено.

Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ст. 35 ЖК РФ) При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования к ответчикам о выселении ответчиков ФИО2, несовершеннолетнего ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ из жилого помещения по адресу: ФИО3 <адрес> комсомола, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного Управления МЧС России по ФИО3 <адрес> к ФИО4, ФИО5, ФИО2, действующей так же в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6 – удовлетворить.

Признать ответчиков ФИО4, ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ФИО3 <адрес> комсомола, <адрес>;

Выселить ответчиков ФИО2, несовершеннолетнего ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ из квартиры по адресу: ФИО3 <адрес> комсомола, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием компетентному органу к снятию ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО3 областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления в мотивированное форме.

Председательствующий судья Зырянова А.А.

Мотивированное решение составлено 16.05.2025.