< >

УИД 35RS0001-02-2023-005953-95

Дело № 2-6406/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминых Н.А.,

при секретаре судебного заседания Русановой Н.П.,

с участием представителя истца Й.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Череповецкого муниципального района, Финансовому управлению администрации Череповецкого муниципального района, Комитету имущественных отношений Череповецкого Администрации муниципального района о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Й. обратился в суд с иском к Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области о взыскании компенсации морального вреда, в обоснование требований указал, что решением Череповецкого районного суда Вологодской области от 09 февраля 2023 года по административному делу № был признан незаконным отказ № от 09 ноября 2022 года комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района в предварительном согласовании предоставления ему земельного участка 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в <адрес>. Незаконный отказ нарушил его личные неимущественные права и причинил ему моральный вред в виде нравственных страданий. Просит взыскать в его пользу в счет компенсации морального вреда 30 000 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Финансовое управление администрации Череповецкого муниципального района и Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района.

В судебном заседании представитель истца Й. исковые требования поддержал по основания, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что при обращении в государственные органы истец рассчитывал на соблюдение закона, однако отказ комитета имущественных отношений решением суда был признан незаконным. Действиями ответчика ФИО1 причинены нравственные страдания, выразившиеся в том, что он плохо спал, появилось разочарование в справедливости, произошел духовный упадок.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о времени и месте рассмотрения извещены. Комитетом имущественных отношений, Финансовым управлением администрации Череповецкого муниципального района и администрацией Череповецкого муниципального района представлены письменные отзывы, согласно которых исковые требования не признают.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Череповецкого районного суда Вологодской области от 09 февраля 2023 года по административному делу № по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области о признании незаконным отказа, признан незаконным отказ Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области № от 09 ноября 2022 года в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка площадью 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

Решение вступило в законную силу 23 марта 2023 года.

В силу пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом. На основании части первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.

По смыслу приведенных нормативных положений гражданского законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. Необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. При этом законом установлена презумпция вины причинителя вреда, которая предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший же представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что не установлена необходимая совокупность условий для возложения на ответчиков ответственности по компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о причинении ему нравственных страданий в результате действий ответчиков, непосредственно направленных на нарушение его личных неимущественных прав либо посягающих на его нематериальные блага.

Вопреки позиции представителя истца Й. о наличии оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда, обстоятельств нарушения ответчиками его личных неимущественных прав судом не установлено. Сам по себе факт отказа в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка без наличия вышеуказанных обстоятельств не является достаточным основанием для компенсации морального вреда.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако истцом и его представителем не представлено достаточной совокупности доказательств того, что отказ в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка препятствовал реализации его земельных прав и способствовал наступлению в связи с этим обстоятельством неблагоприятных для него последствий, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, наличия причинной связи между действиями ответчиков и моральным вредом, а также вины должностных лиц ответчиков.

Истцом ФИО1 было реализовано право на обжалование решения комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области в судебном порядке, в его пользу было вынесено положительное решение, решение комитета признано незаконным.

При таких обстоятельствах исковых требований ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Череповецкого муниципального района, Финансовому управлению администрации Череповецкого муниципального района, Комитету имущественных отношений Череповецкого Администрации муниципального района о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 22 декабря 2023 года.

Судья < > Н.А. Кузьминых