Решение по делу № 2-1304/2023 от 11.07.2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2023-000266-14производство № 2-1304/2023

11 июля 2023 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания ГАЕВСКОЙ Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии;

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя,

установил:

В январе 2023 года ФИО1 обратился в суд с иском в котором просил сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии принадлежащую <адрес>, общей площадью 72,9 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В обоснование иска указано, что без получения необходимого согласования уполномоченных органов правообладателем квартиры проведены работы по перепланировке, а именно:

- кухня 2, пл. 11,10 кв.м., и жилая комната 3, пл. 18,4 кв.м., путем сноса перегородки между ними переоборудованы в кухню-столовую;

- туалет 6, пл. 1,7 кв.м., и ванная 5, пл. 3,3 кв.м., переоборудованы в санузел путем демонтажа перегородки между ними;

- коридор 1, пл. 17,0 кв.м., уменьшен в размерах за счет установки перегородки в нем, в результате чего оборудована жилая комната;

- площадь жилой комнаты 4 уменьшена в размерах с 20,7 кв.м. до 17,7 кв.м. путем демонтажа ранее существующей перегородки и установки новой в других размерах.

Согласно техническому паспорту от 30.09.2022 года после произведенной перепланировки образовались новые помещения, а именно:

- помещение № 1 (коридор-кухня-гостиная) площадью 40,6 кв.м.;

- помещение № 4 (жилая комната) площадью 17,7 кв.м.;

- помещение № 5 (санузел) площадью 4,5 кв.м.;

- помещение №7 (жилая комната) площадью 8,7 кв.м.

Общая площадь двухкомнатной <адрес> составила 71,5 кв.м. (без учета площади балкона); - 72,2 кв.м. (с учетом площади балкона), жилая - 26,4 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, согласно поступившему в суд заявлению просили рассматривать дело в их отсутствие.

Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, явку представителей в суд не обеспечили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела и доводы искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 установлено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Как следует из материалов дела на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом ФИО4 № 2-1259 от 26.04.2017 года, зарегистрировано в ЕГРН от 05.05.2017 г. №), истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей площадью 72,9 кв. м., кадастровый №.

Истец указывает, что в период проживания в жилом помещении истцом без получения соответствующего разрешения была произведена перепланировка, а именно:

- кухня 2, пл. 11,1 кв.м., и жилая комната 3, пл. 18,4 кв. м. путем сноса перегородки между ними переоборудованы в кухню-столовую;

- туалет 6, пл. 1,7 кв.м., и ванная 5, пл. 3,3 кв.м. переоборудованы в санузел путем демонтажа перегородки между ними;

- помещение № 1 (коридор-кухня-гостиная) площадью 40,6 кв.м.;

- помещение № 4 (жилая комната) площадью 17,7 кв.м.;

- помещение № 5 (санузел) площадью 4,5 кв.м.;

- помещение № 7 (жилая комната) площадью 8,7 кв.м.

Общая площадь двухкомнатной <адрес> составила 71,5 кв.м. (без учета площади балкона) - 72,2 кв.м. (с учетом площади балкона); жилая 26,4 кв.м.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № 1026-10-22 от 24.10.2022 года подготовленного Экспертно-Консультационным Центром, установлено, что в <адрес> произведены следующие работы:

1. Кухня 2, пл. 11.1 кв.м., и жилая комната 3, пл. 8,4 кв.м. путем сноса перегородки между ними переоборудованы в кухню-столовую;

2. Туалет 6, пл. 1,7 кв.м., и ванная 5, пл. 3,3 кв.м., переоборудованы в санузел путём демонтажа перегородки между ними;

3. Коридор 1, пл. 17,0 кв.м. уменьшен в размерах за счет установки перегородки в нем, в результате чего оборудована жилая комната;

4. Площадь жилой комнаты 4 уменьшена в размерах с 20,7 кв.м. до 17,7 кв.м. путем демонтажа ранее существующей перегородки и установки новой в других размерах.

Согласно техническому паспорту от 30.09.2022 г. после произведенной перепланировки образовались новые помещения, а именно:

- помещение №1 (коридор-кухня-гостиная) площадью 40,6 кв.м.;

- помещение №4 (жилая комната) площадью 17,7 кв.м.;

- помещение №5 (санузел) площадью 4,5 кв.м.

- помещение № 7 (жилая комната) площадью 8,7 кв.м.

Общая площадь двухкомнатной <адрес> составила 71,5 кв.м. (без учета площади балкона); - 72,2 кв.м. (с учетом площади балкона); жилая 26,4 кв.м.

Общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций строения (квартиры) находится в удовлетворительном состоянии, имеет устойчивость и несущую способность, отвечает требованиям надежности и эксплуатационной безопасности при дальнейшем использовании.

Перепланировка <адрес> не затронула капитальных несущих конструкций квартиры и не нарушила ее внешних очертаний. Работы, выполненные при перепланировке квартиры, не затрагивают интересов других жильцов дома. Не было также произведено изменений в существующей системе инженерных коммуникаций квартиры: холодного и горячего водоснабжения, канализации, системы отопления н газоснабжения.

Перепланировка <адрес>, расположенной в жилом <адрес>, по адресу: <адрес> в г. Севастополе, не угрожает жизни и здоровью граждан и находится в работоспособном состоянии, а также соответствуют требованиям СНиПов и другой нормативно-технической документации.

Несоответствий требований СНиП и другой нормативно-технической документации (в том числе санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям), создающих угрозу жизни и здоровью граждан, после перепланировки <адрес> по адресу: г. Севастополь, <адрес>, не выявлено.

Согласно заключению проведенной по делу ООО «АС-Эксперт» судебной строительно-технической экспертизы № 21-С/23 от 17.05.2023 года, при проведении перепланировки <адрес>, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес> проведены следующие работы:

1. Санузел:

- демонтирована внутренняя не несущая перегородка между туалетом 6 и ванной 5.

- дверной блок входа в ванную комнату 5 демонтирован, дверной проем заложен.

В результате получен совмещенный санузел площадью 4,5 кв.м.

2. Жилая комната.

- демонтирована не несущая перегородка, отделяющая жилую комнату 4 от коридора 1. Выполнена перегородка из легких газосиликатных блоков со смещением в сторону жилой комнаты 4 на 0,61 м.

В результате площадь жилой комнаты 4 уменьшилась на 3 кв.м., получена жилая комната 4, площадью 17,7 кв.м.

3. Коридор:

- в коридоре 1 выполнена перегородка из легких газосиликатных штучных блоков, разделяющая коридор, с образованием изолированного помещения.

- в перегородке установлен дверной блок.

В результате получена отдельная комната 7 площадью 8,7 кв.м.

4. Кухня-столовая:

- между кухней 2 и жилой комнатой 3 частично демонтирована не несущая перегородка, длиной 3,12 м.

- дверной блок входа на кухню 1 демонтирован, дверной проем заложен.

- дверной блок входа в жилую комнату 3 демонтирован. Организован свободный проход шириной 1,38 м.

В результате получено помещение кухня-столовая-гостиная, площадью 40,6 кв.м.

После выполнения демонтажных - монтажных работ были проведены работы по переустройству внутриквартирных электрической розеточной сети и сети освещения посредством прокладки новой электропроводки с частичным использованием существующей.

По завершению монтажных работ в квартире были проведены мероприятия по отделке всех помещений.

Проведенные работы в <адрес> по адресу: г. Севастополь, <адрес> соответствуют требованиям, установленным нормативными документами для жилых помещений.

Квартира № является пригодной для проживания.

Произведенные работы по перепланировке и переустройству квартиры соответствуют требованиям нормативных документов: СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»; Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 27.07.2020) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или...»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружения».

При проведении работ по перепланировке и переустройству <адрес>, по адресу: г. Севастополь, <адрес> производство работ ограничивалось внутриквартирными помещениями.

Общедомовое имущество: лестничные клетки, лестничные площадки, места общего пользования, фасад многоквартирного жилого дома при производстве работ по перепланировке <адрес> не затрагивалось и изменению не подвергалось.

Квартира № по адресу: г. Севастополь, <адрес> в своем перепланированном состоянии соответствует требованиям, установленным нормативными документами для жилых помещений. Квартира № является пригодной для проживания. Дальнейшая эксплуатация квартиры возможна. В перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> можно сохранить.

В результате проведенных строительных работ в <адрес> параметры многоквартирного жилого <адрес> (высота, количество этажей, площадь, объем), в том числе и <адрес> изменены не были.

Проведенные строительные работы не являются реконструкцией.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, выдаваемого в порядке, установленном статьей 26 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Истцом принимались меры к согласованию перепланировки квартиры во внесудебном порядке. 31.10.2022 года за вх. №01/42499 в Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя подано заявление о предоставлении государственной услуги «Выдача акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию помещения после переустройства и (или) перепланировки» в отношении помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

28.11.2022 года за № 138 Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя отказано в предоставлении государственной услуги. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя указал, что в соответствии с нормами ст. 28 Жилищного кодекса Российской" Федерации, а также документов (информации), полученных Комиссией в порядке межведомственного взаимодействия, принято решение отраженное в протоколе заседания Комиссии от 28.11.2022 №20, отказано в выдаче Акта в связи с тем, что заявителем не представлен документ предусмотренный п.4.2.5. положения комиссии отсутствует решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, выданное Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя.

Приведенное выше экспертное заключение соответствует требованиям относимости и допустимости доказательства, выводы эксперта обоснованы. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Связи с изложенным, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований иска ФИО1 о сохранении принадлежащего жилого помещения квартиры в перепланированном виде.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей площадью 72,9 кв.м., кадастровый №, в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 16.07.2023 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _____________________ ¦

¦Наименование должности ¦

¦уполномоченного работника аппарата суда ¦

¦помощник судьи ФИО6 ¦

¦ (инициалы,фамилия) ¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------