Постановление по делу № 5-345/2025 от 27.05.2025

Дело № 5-345/2025

УИД 60RS0001-01-2025-003419-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «СЕРВИКО», юридический адрес: <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29 января 2025 года в 16 час. 23 мин. на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, м.о. Печорский, тер. МАПП Шумилкино, зд.1, соор.1, прибыло грузовое транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ», регистрационный номер № с полуприцепом марки «SCHMITZ», регистрационный номер № под управлением И.С.Н.

Транспортное средство следовало из Казахстана через Россию в Польшу с товаром «изделие теплоизоляционное неорганическое - заполнитель микросфера алюмосиликатная полая АСПМ 500», код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 6806209000. Товар перевозился по товаросопроводительным документам: CMR №13 от 22.01.2025, INVOICE №13 от 17.01.2025, транзитная декларация №50830/130125/0000028 от 13.01.2025, согласно которым общий вес брутто перевозимого товара составляет 21000 кг, количество грузовых мест – 41.

Перевозка товара осуществлялась фирмой-перевозчиком ООО «СЕРВИКО».

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении полуприцепа перемещается 41 полипропиленовый мешок (биг-бэг) с товаром, расположенным на 21 паллете, что соответствует заявленному количеству. Общий вес брутто товара составил 21917 кг, что на 917 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

По факту сообщения перевозчиком ООО «СЕРВИКО» в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС в отношении юридического лица 28.02.2025 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «СЕРВИКО» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в пп.26 п.1 ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Как определено п.1 ст.92 ТК ЕАЭС, перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п.1 ст.89 ТК ЕАЭС, в частности, сведения о наименовании товаров, количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки, а также о весе брутто товаров (в килограммах).

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (пп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Судьёй установлено, что 29 января 2025 года в 16 час. 23 мин. на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, м.о. Печорский, тер. МАПП Шумилкино, зд.1, соор.1, прибыло грузовое транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ», регистрационный номер №, с полуприцепом марки «SCHMITZ», регистрационный номер №, под управлением И.

Перевозка товара осуществлялась фирмой-перевозчиком ООО «СЕРВИКО».

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения вес брутто товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Виновность ООО «СЕРВИКО» в совершении правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копиями товаросопроводительных документов – CMR №13 от 22.01.2025, INVOICE №13 от 17.01.2025, декларацией на товары №50830/130125/0000028 от 13.01.2025, актом таможенного досмотра №10209060/310125/101437, протоколом опроса И.С.Н., письмом директора ООО «СЕРВИКО» от 10.02.2025, протоколом изъятия вещей и документов от 31.01.2025, другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «СЕРВИКО», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, наличие по делу смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и считает необходимым назначить ООО «СЕРВИКО» административное наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ч.2.2 ст.4.1, ст.4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «СЕРВИКО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Изъятый товар - предмет административного правонарушения: два полипропиленовых мешка белого цвета (биг-бэга) с товаром - изделие теплоизоляционное неорганическое заполнитель микросфера алюмосиликатная полая АСПМ 500. На мешках отсутствуют какие-либо этикетки и маркировки с возможной информацией о товаре. Каждый мешок (биг-бэг) с товаром сверху завязан шнурком, а также на мешках имеются сохранные пломбы №№44735844; 44735841. Общим весом брутто 917 кг, находящийся на хранении в КХВД Псковской таможни по адресу: <...>, возвратить ООО «СЕРВИКО» для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России// МО УФК г. Москва

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 03100643000000019502

Номер лицевого счета <***>

КБК: 15311601161019000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090000730258.

Назначение платежа: уплата по постановлению судьи Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-345/2025 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-730/2025.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет №14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов