РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-537/22

по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Головинского отдела судебных приставов-исполнителей адрес фио, Головинскому отделу судебных приставов-исполнителей и Главному Управлению ФССП России по Москве о признании действия (бездействия) незаконным,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Головинского отдела судебных приставов-исполнителей адрес фио о признании действия (бездействия) незаконным, выразившимся в неправомерном непредоставлении ответа на адвокатский запрос от 24.11.2020 г. адвоката ФИО1 о предоставлении заверенных копий документов по исполнительному производству № 8910/19/77009-ИП от 05.02.2019 г., обязать ФИО2 ОСП адрес предоставить ответ на адвокатский запрос от 24.11.2020 г. адвокату ФИО1 о предоставлении заверенных копий документов по исполнительному производству № 8910/19/77009-ИП от 05.02.2019 г.

В обоснование доводов иска указал, что адвокатом ФИО1 в соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в целях оказания квалифицированной юридической помощи доверителю фио направлен адвокатский запрос от 24.11.2020 г. в ФИО2 отдел судебных приставов адрес о предоставлении заверенных копий следующих документов по исполнительному производству № 8910/19/77009-ИП от 05.02.2019 г: постановления о возбуждении исполнительного производства № 8910/19/77009-ИП от 05.02.2019 г. в отношении фио, исполнительного листа от 22.01.2019 №ФС 029552785, выданного Пресненским районным судом адрес об обращении взыскания на заложенное имущество фио, решения пристава-исполнителя об окончании (исполнении) данного производства и документов, послуживших основанием для принятия этого решения. Настоящий запрос зарегистрирован в Головинском отделе судебных приставов адрес 02.12.2021 г. и поручен судебному приставу-исполнителю фио, у которого на исполнении находилось исполнительное производство №8910/19/77009-ИП. Между тем, максимальные сроки предоставления ответа на адвокатский запрос истекли, о продлении сроков адвокат не уведомлялся, ответ на адвокатский адвокату не вручен. На личном приеме 08.04.2021 г. судебный пристав-исполнитель фио сообщила, что ответ не готов и обещала предоставить его 12.04.2021 г., однако в дальнейшем его также не предоставила, на оставленный номер телефона не отвечала. В ГУ ФССП России по адрес направлено обращение от 09.08.2021 г. по факту непредоставления ответа на адвокатский запрос , которое 07.12.2021 г. направлено в ФИО2 ОСП адрес. Однако, до настоящего времени ответ на данное обращение адвокату также не направлялся.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Головинского отдел СПИ фио и Управление ФССП России по Москве.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом судебными извещениями по правилам КАС РФ..

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель фио, ФИО2 отдел судебных приставов-исполнителей и Главное Управление ФССП России по Москве в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Возражений по иску не представили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание также не явился, о рассмотрении дела уведомлен. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Информация о дне, времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке и заблаговременно размещена на официальном сайте судов адрес, находящемся в свободном доступе.

Суд, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, находит требования иска заявленными обоснованно по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок рассмотрения адвокатских запросов государственными органами и должностными лицами установлен Федеральным законом от 31.05.2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст.6.1 данного ФЗ адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).

Частью 2 ст. 6.1 данного Федерального закона предусмотрено, что Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

В силу ст. 64 Закона Об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

Согласно ст. 64.1 вышеуказанного Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, адвокатом ФИО1 в соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в целях оказания квалифицированной юридической помощи доверителю фио направлен адвокатский запрос от 24.11.2020 г. в ФИО2 отдел судебных приставов адрес о предоставлении заверенных копий следующих документов по исполнительному производству № 8910/19/77009-ИП от 05.02.2019 г: ппостановления о возбуждении исполнительного производства № 8910/19/77009-ИП от 05.02.2019 г. в отношении фио, исполнительного листа от 22.01.2019 №ФС 029552785, выданного Пресненским районным судом адрес об обращении взыскания на заложенное имущество фио, решения пристава-исполнителя об окончании (исполнении) данного производства и документов, послуживших основанием для принятия этого решения.

Настоящий запрос зарегистрирован в Головинском отделе судебных приставов адрес 02.12.2021 г. и поручен судебному приставу-исполнителю фио, у которой на исполнении находилось исполнительное производство №8910/19/77009-ИП. Между тем, максимальные сроки предоставления ответа на адвокатский запрос истекли, о продлении сроков адвокат не уведомлялся, ответ на адвокатский адвокату не вручен. На личном приеме 08.04.2021 г. судебный пристав-исполнитель фио сообщила, что ответ не готов и обещала предоставить его 12.04.2021 г., однако в дальнейшем его также не предоставила, на оставленный номер телефона не отвечала. В ГУ ФССП России по адрес направлено обращение от 09.08.2021 г. по факту непредоставления ответа на адвокатский запрос , которое 07.12.2021 г. направлено в ФИО2 ОСП адрес. Однако, до настоящего времени ответ на данное обращение адвокату также не направлялся. Однако, поданное ходатайство не рассмотрено, о результатах его рассмотрения административный истец не уведомлен.

Какие-либо сведения, что в адрес административного истца направлен ответ на адвокатский запрос в материалы дела не представлены.

Разрешая требования иска, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Административными ответчиками в ходе рассмотрения дела доказательств в опровержение требований иска не представлено.

При разрешении требований, суд исходит из того обстоятельства, что какие-либо меры по результатам поданного адвокатского запроса от 24.11.2020 г. Головинским отделом СПИ не предпринимались, начальником отдела, заместителем старшего судебного пристава, либо приставом-исполнителем, в чьем производстве находилось исполнительное производство на дату поступления адвокатского запроса от 24.11.2020 г., истребованные согласно адвокатскому запросу копии материалов исполнительного производства не представлены, контроль за действиями судебного пристава-исполнителя при исполнении поручения не осуществлен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком Головинским отделом СПИ допущено незаконное бездействие, нарушающее права и охраняемые законом интересы должника, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Признать незаконным действие (бездействие) Головинского отдела судебных приставов-исполнителей ГУФССП России по Москве, выразившееся в нерассмотрении адвокатского запроса от 24.11.2020 г. адвоката ФИО1 о предоставлении заверенных копий документов по исполнительному производству № 8910/19/77009-ИП от 05.02.2019 г.

Обязать ФИО2 ОСП адрес предоставить ответ на адвокатский запрос от 24.11.2020 г. адвокату ФИО1 о предоставлении заверенных копий документов по исполнительному производству № 8910/19/77009-ИП от 05.02.2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 30 ноября 2022 года.