УИД 31RS0009-01-2023-000214-63 Дело № 2-138/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Грайворон 16 мая 2023 года
Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Волобуевой Н.И.
при секретаре судебного заседания Ломакиной Т.В.
с участием представителя истца –ФИО1 (по доверенности),
в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3.(по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Грайворонского городского округа Белгородской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 822 кв.м., с кадастровым номером №, прекратить договор аренды земельного участка № от 11 июля 2019 года между ней и администрацией Грайворонского городского округа Белгородской области.
В обоснование иска указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца - ФИО4 (умер ДД.ММ.ГГГГ), владеет жилым домом площадью 822 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
Указанный жилой дом перешел в порядке наследования в собственность ФИО4 от его отца – ФИО5, умершего <адрес>.
Земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в пользовании владельцев дома с 1968 года.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена путем вручения судебной повестки 24.04.2023 через представителя по доверенности ФИО1, суд о причинах своей неявки не известила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, обеспечила участие своего представителя ФИО1 (по доверенности), который в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Грайворонского городского округа Белгородской области–ФИО3. (по доверенности) в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен путем вручения судебной повестки 24.04.2023, исковые требования не признал, предоставил письменную позицию, в которой возражал против их удовлетворения, указал на отсутствие возможности предоставления ФИО2 в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно в связи с тем, что право собственности на жилой дом к ней перешло в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло после введение в действие Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также на то, что истец воспользовалась своим правом выбора пользования земельным участком, заключив 11 июля 2019 с администрацией Грайворонского городского округа Белгородской области договор аренды спорного земельного участка сроком на 49 лет.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которого гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что на основании договора № от 22.10.1968 под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности городским отделом коммунального хозяйства города Грайворона ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) был выделен в бессрочное пользование земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.78)
Жилой дом на указанном участке был построен в 1973 году и был зарегистрирован за ФИО6 на праве личной собственности Грайворонским Бюро технической инвентаризации 24.06.1974 года с номером по реестру №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. (л.д.72)
Нотариусом Грайворонского нотариального округа Белгородской области ФИО7 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 13.05.2006 № сыну наследодателя – ФИО4 на наследственное имущество: жилой дом по адресу: <адрес> площадью 41,60 кв.м., в том числе жилой площадью 25,20 кв.м.с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, кадастровый номер №, расположенный на земельном участке площадью 800 кв.м., принадлежащего наследодателю на основании договора №424 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 22.10.1968 года.(л.д.72-обратная сторона, 84)
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13 мая 2006 года № ФИО4 зарегистрировано право собственности на вышеуказанный жилой дом, что подтверждается регистрационной записью в Едином государственном реестре недвижимости № от 15.06.2006.(л.д.12,13)
В соответствии с Постановлением главы администрации городского поселения «Город Грайворон» муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области №53 от 18.07.2006 ФИО4 было разрешено строительство хозяйственных пристроек и пристройки к жилому дому на земельном участке, находящемся в его собственности, по адресу: <адрес>.(л.д.28)
Согласно акта осмотра границ земельного участка от 19.07.2006 границы земельного участка и разбивка строений закреплены на местности знаками и переданы застройщику под строительство в соответствии с планом размещения строений на земельном участке площадью 800 кв.м.: <адрес>, отведенном ФИО4 на основании Постановления главы администрации городского поселения «Город Грайворон» муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области №53 от 18.07.2006.(л.д. 29,30,31)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, наследство в виде жилого дома площадью 41,6 кв.м., кадастровый № находящегося по адресу: <адрес> приняла дочь - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Грайворонского нотариального округа Белгородской области ФИО7 от 01.03.2019 года №31 АБ1392216 ФИО2 зарегистрировано право собственности на вышеуказанный жилой дом, что подтверждается регистрационной записью в Едином государственном реестре недвижимости <адрес> от 04.03.2019.(л.д.9)
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30.03.2023 № в настоящее время земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> имеет следующие характеристики:
-категория земель: земли населенных пунктов,
-виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства,
-площадь 822 +/-10.04 кв.м.(л.д.14-21)
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет согласно инвентаризационной описи № от 31.12.2002 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Грайворонского района, сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права: постоянное бессрочное пользование; правообладатель – ФИО5.(л.д.14-21)
11.07.2019 администрацией Грайворонского городского округа был заключен с ФИО2 договор №46 аренды земельного участка площадью 822 кв.м.кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, находящийся под жилым домом площадью 41,6 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> (л.д.10-11).
ФИО2 обратилась 27.04.2021 с заявлением в администрацию Грайворонского городского округа о расторжении договора аренды земельного участка №46 от 11.07.2019 и предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, общей площадью 822 кв.м., находящегося под жилым домом по адресу: <адрес> (по фактическому пользованию). Данное заявление она мотивировала тем, что ранее указанный жилой дом принадлежал ее отцу – ФИО4, которому он перешел по наследству от его отца – ФИО5 Земельный участок находился в их фактическом пользовании до 2001 года. После смерти отца, на основании свидетельств о праве на наследство по закону она является единственным собственником вышеуказанного жилого дома (л.д.36).
В своем ответе от 17.06.2021 №46-01-05/2182 администрация Грайворонского городского округа в лице управления муниципальной собственности и земельных ресурсов указала на отсутствие возможности предоставления ФИО2 в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно в связи с тем, что право собственности на жилой дом к ней перешло в порядке наследования после отца ФИО4, право собственности которого на жилой дом возникло после введение в действие Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (л.д.38).
Правопредшественникам ФИО2 земельный участок площадью 822 кв. м предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования в соответствии с законодательством, действовавшим на тот момент. Получив жилой дом в порядке наследования, истец приобрела право пользования земельными участками в том объеме прав, который был у наследодателей.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30.03.2023 № следует, что разрешенным использованием является ведение личного подсобного хозяйства (л.д.16-17); право собственности на расположенный на земельном участке дом зарегистрировано в порядке, установленном Законом N 122-ФЗ (л.д. 9); домовая книга, и иные архивные документы, подтверждающие право пользования правопредшественников ФИО2 земельным участком, в материалах дела имеются и подавались заявителем в администрацию Грайворонского городского округа (л.д.79-84,).
Таким образом, если в случаях предусмотренных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» было приобретено право собственности на жилой дом, собственник вправе обратиться в соответствующий орган местного самоуправления (либо иной орган власти, уполномоченный на распоряжение земельным участком под домом в соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса) с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка под домом.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также - Закон N 131-ФЗ) по вопросам местного значения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Следовательно, у администрации Грайворонского городского округа Белгородской области не имелось оснований для отказа заявителю в праве приобретения земельного участка в собственность бесплатно.
Наследники - ФИО4 и ФИО2 (ФИО9) продолжают быть носителями прав наследодателя – деда ФИО5, а потому истцу перешло право, предусмотренное п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусматривающее бесплатное приобретение земельного участка, учитывая, что право собственности на жилой дом перешло к ФИО2 в порядке наследования, в том числе после смерти деда ФИО5, у которого в свою очередь право собственности на данной жилой дом возникло до дня введения «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ.
В связи с приобретением права собственности на земельный участок договор аренды на него прекратится со дня вступления настоящего решения суда в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ и статьи 413 Гражданского кодекса РФ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к администрации Грайворонского городского округа Белгородской области о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.
Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью822 кв.м., с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд Белгородской области.
Судья подпись Н.И. Волобуева
Мотивированный текст решения изготовлен 23 мая 2023 г.