Дело №2а-691/2026

УИД 32RS0003-01-2025-005155-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2026 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Васиной О.В.,

при помощнике судьи Карпенкове О.В.

с участием ст. помощника прокурора Брянского района Брянской области Дружининой А.М., административного истца – представителя МО МВД России «Брянский» ФИО1, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Брянский» обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 11.07.2025 ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений, в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; обязани явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы территории Брянской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации после освобождения.

02.09.2025 ФИО2 был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.

Ссылаясь на то что, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором, установленные судом ограничения выполнял не в полной мере, неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, характеризуется по месту жительства неудовлетворительно, официально не трудоустроен, административный истец, с учетом уточнения иска в порядке ст. 46 КАС РФ просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде третьей обязательной явки в месяц в территориальный орган МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>, с сохранением ранее установленных ограничений по решению Елецкого городского суда Липецкой области от 11.07.2025.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Брянский» ФИО1 административный иск с учетом уточнения поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования с учётом представленного уточнения административного иска признал, представив соответствующее заявление, содержащее указание на то, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, ст. помощника прокурора Брянского района Брянской области Дружинину А.М., полагавшую административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 23.05.2023 осужден приговором Преображенского районного суда г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Установлено, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 11.07.2025, вступившим в законную силу 26.07.2025 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Преображенского районного суда г. Москвы от 23.05.2023, с установлением следующих административных ограничений: в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории Брянской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязани явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

ФИО2 освобожден по отбытии наказания 29.08.2025.

Как следует из материалов дела 02.09.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора и с заведением дела административного надзора.

Как указывает представитель МО МВД России «Брянский», ФИО2 на путь исправления не встал, вставать не желает, в период нахождения под административным надзором поднадзорный ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, согласно сведениями административной практики, ФИО2 02.10.2025 был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; 07.10.2025 был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Данные постановления не обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

Согласно характеристике, представленной инспектором НО и ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ст. сержантом полиции ФИО6, Миши н А.А., проживающий по адресу: <адрес>, за время нахождения на учете зарекомендовал себя неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, на проводимые профилактические беседы реагирует должным образом.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8, ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ).

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Вместе с тем, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявил о признании иска, пояснив, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащим разъяснения, согласно которым по делам об административном надзоре допускается принятие судом отказа исправительного учреждения, орган внутренних дел или поднадзорного лица от административного иска либо его признание (ст. 157 КАС РФ).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд его принимает. Последствия признания административным ответчиком иска и принятия его судом, согласно которым судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ФИО2 разъяснены.

Частью 3 ст.157 КАС РФ установлено, в том числе, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При таких обстоятельствах, учитывая совершение ФИО2 административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, суд полагает возможным дополнить ранее установленные в отношении него ограничения, полагает достаточным дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>, с сохранением ранее наложенных ограничений по решению Елецкого городского суда Липецкой области от 11.07.2025.

Такое дополнение, меры административного надзора является необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные МО МВД России «Брянский» требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде третьей обязательной явки в месяц в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>, с сохранением ранее наложенных ограничений по решению Елецкого городского суда Липецкой области от 11 июля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Васина

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года.