Постановление по делу № 5-1821/2022 от 26.12.2022 | Первомайский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

№ 5-1821- 2022 года.

УИД 77RS0007-02-2022-022367-06

публиковать.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2022 года. <адрес>

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Обухова М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО МФК «Веритас», место нахождения <адрес> <адрес> (ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

<дата> в отношении ООО МФК «Веритас» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

<дата> определением Замоскворецкого райсуда <адрес> материал направлен на рассмотрение по подведомственности в Первомайский районный суд г. Ижевска УР.

ООО МФК «Веритас», надлежащим образом извещенное о судебном заседании ( в деле почтовый идентификатор с вручением от <дата> ) явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

В суд представлено письменное заявление в электронном виде, о надлежащем извещении и рассмотрение в отсутствие представителя, действующей в суде по доверенности ФИО1, а также письменные пояснения об отсутствии состава правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ в виду предоставления в УФССП по УР ответа <дата> исх № т.е. в 3-х дневный срок, как указано в требовании №.0 от <дата> в отношении клиента ФИО2 н.В. ( и отсутствие в системе такого клиента ) и что общество не осуществляло такого взаимодействия на возврат просроченной задолженности, что и было сообщено в ответах. А также тот фат, что получено прекращение производства по адм. делу №-АР от <дата> за отсутствием состава правонарушения, что означает наличия у Управления исчерпывающих сведений для принятия решения.

В судебном заседании ФИО3, действующая в суде по доверенности, как представитель УФССП по УР, на привлечении ООО МФК «Веритас» по ст. 17.7 КОАП РФ, настаивала, поскольку его вина полностью доказана материалами административного дела. Наказание оставила на усмотрение суда.

А также в суде пояснила, что письменные доводу представленные в суд аналогичны ранее представленным письменным пояснениям в административному протоколу и имеются в матерках еда л.д.7-12 в материалах дела. Указание на исполнение в 3-х дневный срок, с учетом предоставленной информации образует вменяемый состав правонарушения, поскольку ответы на вопросы выделенные жирным шрифтом в определении от <дата> и вопросы под №№) ; 2); 3), так и не получены Управлением ФССП по УР, что и позволило избежать юридическим лицом ответственности по ст. 14.57 ч.1 КоА РФ.

Изучив и проанализировав материалы дела, суд считает, что в действиях ООО МФК «Веритас» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В УФССП России по Удмуртской Республике (далее — Управление) поступило обращение ФИО2 н.В. о незаконных действиях со стороны неустановленных лиц при взыскании просроченной задолженности, выразившихся в осуществлении телефонных звонков с нарушением положений Федерального закона от <дата> № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от <дата> N° 230-ФЗ) (вх. №-КЛ от <дата>).

Из обращения следует, что заявителю поступают звонки, направленные на возврат просроченной задолженности в ООО МФК «Веритас».

<дата> Управлением возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования №-АР по фактам нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в отношении ООО МФК «Веритас» т.е. по ст. 14.57 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ответа ООО Т2 Мобайл», представленного Управлению в рамках административного расследования на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. № от <дата>) абонентские номера № предоставлены в пользование и распоряжение ООО МФК «Веритас».

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

В рамках проведения административного расследования по ст. 14.57 ч.1 КоАп РФ, с целью восстановления нарушенных прав заявителя, установления субъекта административного правонарушения, в адрес ООО МФК «Веритас» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. № от <дата>), а именно у Общества запрошены сведения:

о датах, времени и способах взаимодействия (личные встречи, телефонные переговоры (предоставить аудиозаписи телефонных переговоров), телеграфные сообщения, текстовые (предоставить текст сообщений), голосовые и иные сообщения (предоставить аудиозаписи голосовых сообщений), почтовые отправления, направление сообщений посредством мессенджеров, социальных сетей, иные способы), в том числе по номеру телефона № с ФИО2 н.В., в том числе телефонные переговоры <дата> с абонентского номера № <дата> с абонентского номера № по номеру телефона №

указать номера телефонов, с которых осуществлялось взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности в том числе с третьим лицом, в том числе телефонные переговоры <дата>, <дата> по номеру телефона №

о принадлежности Обществу или его сотрудникам абонентских номеров телефонов№;

о получении Обществом заявлений от ФИО2 н.В. об отказе от взаимодействия, об отзыве согласия на обработку персональных данных, иных заявлений, в том числе в ходе телефонных переговоров <дата>, <дата> по номеру телефона № о направлении Обществом ответов на заявления.

В целях своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от <дата> №-АР, а также в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, в определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <дата>, ООО МФК «Веритас» установлен срок подготовки ответа, а именно в трехдневный срок со дня получения запроса.

Представление данных сведений предусмотрено законом и необходимо для проведения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.

Кроме того, в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, ООО МФК «Веритас» предупреждено об ответственности за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ.

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. № от <дата>), согласно данным с официального сайта почты России http://www.pochta.ru (ШПИ № ООО МФК «Веритас» получено <дата>. Таким образом, крайним сроком дачи ответа Обществом было 23 часа 59 минут <дата>.

Однако, по истечении установленного срока законодательством ООО МФК «Веритас» не представлены сведения, указанные в:

о принадлежности Обществу или его сотрудникам абонентских номеров телефонов: №;

Умышленное непредставление данных сведений ООО МФК «Веритас» мотивировано не соблюдением законодательства о защите прав граждан, желанием сокрыть допущенное нарушение законодательства и избежать ответственности, установленной ст. 14.57 КоАП РФ.

ООО МФК «Веритас» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым имело умысел лишить возможности Управления объективно, всесторонне рассмотреть обращение ФИО2 н.В., принять меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, а также принять меры по привлечению виновного лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.57 КоАП РФ.

Таким образом, ООО МФК «Веритас» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении требования ) должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, исх. № от <дата>).

Юридическое лицо ООО МФК «Веритас» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, бездействие юридического лица ООО МФК «Веритас», выразившиеся в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает.

Довод в письменных пояснениях от <дата>, представленных к административному протоколу и аналогичных письменных пояснениях, представленных в суд от юридического лица ООО МФК «Веритас», что ими в полном объеме исполнен запрос в указанных трехдневный срок т.е. <дата>, не соответствует действительности, поскольку опровергается совокупностью доказательств имеющихся в административном материале, а именно имеющийся в административном деле ответ на л.д.20 ( исх № от 21.09.22г ) а также на л.д.27 ( исх № от 06.10.22г) не содержат ответы на поставленные административным органом вопросы, а именно о

6)указании номера телефонов, с которых осуществлялось взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности в том числе с третьим лицом, в том числе телефонные переговоры <дата>, <дата> по номеру телефона №

о принадлежности Обществу или его сотрудникам абонентских номеров телефонов: №;

Факт же дачи ответа относительно телефонных звонков на абонентский № общество сообщает, что это было автоматическое информирование об акциях компании указанный в письменных пояснениях, поступивших в УФССП по УР <дата> л.д. 7 лишь подтверждает факт, несвоевременного ответа ( с нарушением 3- х дневного срока, с даты получения – 03.10.22г ) и образует вменяемый состав правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАп РФ.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в отношении юридического лица – составляет 3 месяца, исчисляемый с <дата>, истекает <дата> т.е. не истек на дату рассмотрения настоящего материала.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении судом наказания судом проверены и установлено, что юридическое лицо, привлекаемое к административной отнесенности - ООО МФК «Веритас» к субъектам малого и среднего предпринимательства не относится.

Однако, установлено, что данное юридическое лицо ООО МФК «Веритас», привлекается к административной ответственности, впервые, иные данные материалы дела не содержат.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу требований совокупности ст. 4.1.1 и ст. 3.4 ч.2 КоАП РФ поскольку юридическое лицо привлекается к ответственности впервые, а также отсутствуют исключающие обстоятельства, предусмотренные ст. 3.4 ч.2 КоАп РФ, суд полагает возможным заменить штраф на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО МФК «Веритас» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде – предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Обухова