Решение по делу № 2-765/2023 от 06.04.2023 - об обязании предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, находящегося в нежилом помещении.

Дело № 2-765/2023

УИД 19RS0002-01-2023-000578-30

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш E H И Е

Именем Российской Федерации

6 апреля 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Немкова С.П.,

при секретаре Сафроновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Жилищная Компания» к ФИО1 об обязании предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, находящегося в нежилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Жилищная Компания» (далее - ООО «УЖК») обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ представителям ООО «УЖК» к общедомовым инженерным коммуникациям и регулировке системы отопления, находится в нежилом помещении № 30Н *** Республики Хакасия, а также при необходимости проведения работ по восстановлению теплоснабжения и не препятствовать в допуске представителям ООО «УЖК» к техническим коммуникациям многоквартирного дома в дальнейшем, возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины – 6 000 руб.

В судебное заседание истец и ответчик ФИО1, не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (https://chernogorsky.hak.sudrf.ru), истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, разъяснений в п.п. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело на основании ст. 167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «УЖК» (ранее МУП г. Абакана «УЖК») на основании договора управления многоквартирным домом от 1 апреля 2012 года является управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***. ФИО1 является собственником нежилого помещения № 30Н указанного многоквартирного дома.

Обращаясь в суд с иском, ООО «УЖК» ссылалось на необходимость проведения ремонтных работ общедомовых инженерных коммуникаций и регулировке отопления, для выполнения которых требуется доступ в нежилое помещение ФИО1, которая отказывается предоставить доступ работникам истца.

30 декабря 2021 года ООО «УЖК» направило ФИО1 уведомление, в котором указало, что в принадлежащем ей нежилом помещении проходят общедомовые инженерные коммуникации, а именно стояки отопления и в связи с решением возникшей аварийной ситуации (отсутствие отопления в жилом помещении № 12) просили предоставить доступ в нежилое помещение ответчика. Данное уведомление не было получено ФИО1 и возвращено отправителю 2 февраля 2022 года (65591166120338).

15 февраля 2022 года Минстроем Хакасии в отношении ООО «УЖК» вынесено предостережение № 090-71-ДК в связи с обращением потребителя, проживающего по адресу: *** на ненадлежащее качество коммунальной услуги отопления (нерабочее состояние внутридомовой систему отопления и отопительных приборов в жилом помещении). ООО «УЖК» предписано по адресу потребителя произвести текущий ремонт внутридомовой системы инженерно-технического обеспечения отопления, и (или) регулировку системы отопления.

2 декабря 2022 года ООО «УЖК» вновь направило ФИО1 уведомление о необходимости обеспечить доступ работников истца для доступа к стоякам общего пользования для проведения ремонтных работ специалистами компании для решения возникшей аварийной ситуации (отсутствие отопления в жилом помещении № 12) и обращении в суд, в случае необеспечения доступа.

Данное уведомление было направлено ФИО1 по месту ее регистрации, однако не было получено последней и возвращено отправителю 10 января 2023 года (65501778002618).

Пунктом 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, презюмируется, что направленное истцом по месту проживания ответчика уведомление в силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации получено ответчиком.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.п. 1, 2, 4, 5 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации

Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).

В соответствии с абз. 1 п. 5 Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается также внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил № 491).

В силу подп. «а», «3» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 13 Правил № 491).

Согласно подп. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель, под которым понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

Подпунктом «е» п. 34 Правил № 354 установлена обязанность потребителя допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с п.п. 5.2.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии.

Пунктом 3.3.6 договора управления многоквартирным домом от 1 апреля 2012 года предусмотрено, что собственник обязан обеспечить доступ представителей управляющей организации в принадлежащее ему помещение для осмотра и технического и санитарного состояния внутриквартирных инжирных коммуникаций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, для выполнения необходимых ремонтных работ в заранее согласованное время, а работников аварийных служб – в любое время.

Таким образом, приведенными выше нормами действующего законодательства Российской Федерации на организации, осуществляющие управление многоквартирным домом и содержание общего имущества многоквартирного дома, возложена обязанность по поддержанию в надлежащем техническом состоянии общего имущества, к которому в том числе относятся и стояки отопления, горячего и холодного водоснабжения.

В свою очередь, данной обязанности корреспондирует и обязанность потребителя (собственника помещения) обеспечить доступ представителей управляющей организации с целью проведения осмотра общего имущества, его ремонта, в том числе устранения аварийных ситуаций.

Неисполнение данной обязанности не только лишает исполнителя (управляющую организацию) возможности надлежащим образом исполнять свои обязательства по договору управления многоквартирным домом, но также и создает угрозу причинения вреда имуществу иных потребителей (собственников жилых помещений в многоквартирном доме и его жильцов).

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ООО «УЖК» об обеспечении доступа ее работников в нежилое помещение ответчика для доступа к стоякам общего пользования для проведения ремонтных работ являются обоснованными, в то время как ФИО1 не представлено доказательств исполнения ею обязанности по обеспечению доступа управляющей организации многоквартирного дома, для исполнения обязанностей по управлению общим имуществом, содержанию инженерных систем дома в надлежащем состоянии.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ООО «УЖК» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 193-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1, паспорт ***, предоставить работникам общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Жилищная Компания», ИНН <***>, доступ в нежилое помещение, расположенное по адресу: ***, пом. 30Н, для выполнения работ по ремонту (замене) общедомовых инженерных коммуникаций и регулировке системы отопления, находящихся в данном нежилом помещении.

Обязать ФИО1 не чинить работникам общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Жилищная Компания» препятствий при выполнении работ по восстановлению теплоснабжения и допуске к общедомовым инженерным коммуникациям и регулировке системы отопления, находящихся в нежилом помещении, расположенном по адресу: ***, пом. 30Н.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Жилищная Компания» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в Черногорский городской суд Республики Хакасия заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.П. Немков

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 года

Судья С.П. Немков