Дело № 5-706/2023

78RS0015-01-2023-003421-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2023 года Санкт-Петербург

Судья Невского районного суда города Санкт-Петербурга Петий Светлана Сергеевна, рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 430,

в порядке статей 29.129.7 КоАП РФ материал административного дела в отношении юридического лица – ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТРАНСАВТОГАРАНТ», юридический адрес: Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Невская Застава, <адрес>, Лит.А, пом.1-Н, офис 300, ОГРН <***>, дата регистрации 18.04.2012 года, ИНН <***>, КПП 781101001, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

08.02.2023 года государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденном в отношении ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Указанное определение было направлено в адрес ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» заказным письмом 08.02.2023, почтовый идентификатор 17300279008449, получено адресатом 13.02.2023 года. Таким образом, в установленный законом срок: в течение трех рабочих дней с момента получения определения истребованные сведения у ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» не были направлены в адрес отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, уведомлений о невозможности предоставления сведений от ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» не поступало, ходатайств о переносе сроков предоставления документов заявлено не было.

Таким образом, ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» находясь по адресу: г. Санкт-П.рг, вн.тер.г. муниципальный округ Невская Застава, <адрес>, Лит.А, пом.1-Н, офис 300, 17.02.2023 года в 08 час. 00 мин. (срок истечения трех рабочих дней с момента получения определения) умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» в судебное заседание не явился, извещался заблаговременно надлежащим образом по месту нахождения юридического лица: г. Санкт-П.рг, вн.тер.г. муниципальный округ Невская Застава, <адрес>, Лит.А, пом.1-Н, офис 300.

Государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, судья определил рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья считает вину ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» установленной и доказанной.

Объективную сторону ст. 17.7 КоАП РФ составляет нарушение (или невыполнение) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, выраженное активным действием или бездействием.

Судьей установлено, что 08.02.2023 года уполномоченным должностным лицом – государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 в рамках производства по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: письменные пояснения ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» (ИНН <***>, ОГРН (<***>) по факту выявленного правонарушения; дата, время, место проведения предрейсового контроля технического состояния ТС; кем был осуществлен предрейсовый контроль технического состояния ТС; сведения о должностном лице, осуществившем выпуск ТС на линию: приказ о приеме на работу, должностные инструкции, личная карточка (форма №Т-2) работника с указанием паспортных данных, а также адреса регистрации; является ли водитель ФИО2 ович, осуществивший перевозку ТС марки КАМАЗ, г.р.з. В488НА156 с прицепом(полуприцепом) г.р.з. ВВ228556, работником Вашей организации? Если да, то представить личную карточку (форма №Т-2) работника с паспортных данных, а также адреса регистрации; приказ о приеме на работу; трудовой договор. Если нет, то указать, на каком основании водителем ФИО2 осуществлена перевозка ТС марки КАМАЗ, г.р.з. В488НА156 с прицепом (полуприцепом) г.р.з. ВВ228556от имени Вашей организации; отчисляются ли страховые взносы ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» (ИНН <***>, ОГРН(<***>) в Пенсионный фонд России за водителя ФИО2, осуществляющего перевозку груза КАМАЗ, г.р.з. В488НА156 с прицепом (полуприцепом) г.р.з. ВВ228556?; какие меры были приняты юридическим и/или должностным лицом для недопущения нарушения обязательных требований законодательства РФ при перевозке, а именно: п.п. 1 п.п. 7 п. 11, п.п. 2 п.12 Приложения 3 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2020г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства»; Распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 04.08.2022г. № АК-198-р; ч.1 ст. 20 Федерального закона Федеральный закон от 10.12.1995^ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.п. 1 п.п. 8 п. 12, п.п. 11 п. 13 Приложения 3 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2020г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства»; п. 3, п. 9 Приказа Министерства транспорта РФ от 30.04.2021г. № 145 «Об утверждении правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»? По данному пункту необходимо указать конкретные меры (или действия) в письменном виде; копии следующих документов, подтверждающих соблюдение порядка проведения предрейсового контроля технического состояния ТС: диплом об образовании не ниже среднего профессионального по специальности Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта»; журнал выдачи путевого листа; журнал регистрации результатов, подтверждающего проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства; журнал проведения инструктажей с водителем - ФИО2; документы, подтверждающие оснащение транспортного средства марки КАМАЗ, г.р.з. В488НА156 с прицепом (полуприцепом) г.р.з. ВВ228556 тахографом (установка, калибровка, поверка и руководство по эксплуатации контрольного устройства тахографа). Если указанные документы имеются, то предоставить в распоряжение ТОГАДН надлежащим образом заверенные их копии с оформлением сопроводительного письма, выполненном на официальном бланке юридического лица. Если указанные документы отсутствуют, предоставить в адрес ТОГАДН письменные объяснения по факту их отсутствия.

Истребованные сведения должны быть предоставлены в трехдневный срок со дня получения юридическим лицом определения. В случае невозможности представления сведений юридическое лицо обязано было в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. Указанное определение было направлено в адрес ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ»: г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Невская Застава, <адрес>, Лит.А, пом.1-Н, офис 300.

Таким образом, в течение установленного законом срока истребованные документы должностному лицу, вынесшему определение, направлены не были, что влечет за собой ответственность, предусмотренную ст.17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается представленными и рассмотренными в судебном заседании материалами административного дела:

- данными протокола об административном правонарушении серия НО № от 28.03.2023 года;

- копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 08.02.2023 года;

- копией определения серия 53-101№Т о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 08.02.2023 года в отношении в отношении ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ;

- копией чека и описи вложения почтового отправления от 08.02.2023;

- копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 17300279008449;

- иными материалами дела.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность достаточна для рассмотрения и разрешения настоящего дела по существу.

Таким образом, судьей установлено, что ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как видно из исследованных материалов дела, истребованные государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 сведения в установленный законом срок представлены не были, уведомлений о невозможности представления затребованных в установленный законом сведений от индивидуального предпринимателя не поступало.

Таким образом, судья полагает вину ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При назначении ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ», то обстоятельство, что ранее ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что совершенное ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» правонарушение не несет угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемий, наступления техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию окружающей среды, не посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, не влечет иных негативных последствий для окружающих, судья полагает возможным назначить ООО «ТРАНСАВТОГАРАНТ» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТРАНСАВТОГАРАНТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Новгородской области

(Северо-Восточное МУГАДН л/с04501F91480)

ИНН <***> КПП 532101001

Номер счета: 03100643000000015000

Банк: Отделение Новгород Банка России//УФК по Новгородской области, г. Великий Новгород

ОКТМО 49701000 БИК 014959900

КБК 10611601171010007140

УИН10650602230000006765

Наименование платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27.04.2023 года по делу № 5-706/2023

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.С. Петий