Дело № 2-2180/2023

39RS0002-01-2022-004850-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 16 мая 2023 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кисель М.П.,

при секретаре Булакевич О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО «Город Калининград» к ФИО1, третье лицо Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, о признании самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки или приведении в соответствие с установленными требованиями.

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО «Город Калининград» обратилась в адрес суда с названным требованиями, просила признать самовольной постройкой объект капитального строительства: нежилое здание (магазин), расположенный частично на земельном участке с КН №, частично на территории кадастрового квартала №, обязать ФИО1 в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу снести или привести в соответствии с установленными требованиями объект капитального строительства: нежилое здание (магазин), расположенный частично на земельной участке с КН№ частично на территории кадастрового квартала №

В судебное заседание представитель истца Администрации ГО «Город Калининград», ФИО2 не явилась, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявила, представителя, уполномоченного доверенностью, не направила.

Изучив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом достоверно установлено, не оспорено сторонами и объективно подтверждается материалами дела, что Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области проведена внеплановая выездная проверка по адресу < адрес >, по факту возведения объекта капитального строительства здания магазина на земельном участке с КН №, а также на части территории кадастрового квартала №

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН№, расположенный по вышеназванному адресу, имеет вид разрешенного использования «обслуживание жилой застройки», находится в собственности ФИО1

Из содержания ответа ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» в ИСОГД отсутствует информация о выданных разрешениях на строительство в отношении ЗУ с КН:№

Как следует из карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки ГО «Город Калининград», ЗУ с КН:№ отнесен к территориальной зоне Ж-3 – зона застройки малоэтажными домами.

Результаты указанной проверки актированы органом государственного контроля (надзора) № от 27.05.2022, из содержания названного акта следует, что на ЗУ с КН№ расположен завершенный строительством объект капитального строительства. Здание нежилое одноэтажное, на лицевом фасаде размещены вывески «Гастроном магазин продуктов» и «Режим работы 9-21 без выходных без обеда ИП ФИО6 ИНН № ОГРН №», здание эксплуатируется как продуктовый магазин.

Согласно схеме восстановления границ земельного участка, магазин частично заходит на территорию ЗУ с КН № на 0,06 м., 0,08 м., 0,14 м; магазин частично заходит на территорию кадастрового квартала № на 0,84 м.

В соответствии с чертежом градостроительного плана ЗУ № № 09.02.2021, выданным администрацией ГО «Город Калининград» на ЗУ с КН№ отсутствует место допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Согласно ответа Комитета муниципального контроля администрации ГО «Город Калининград» от 01.04.2022 №№ разрешение на строительство указанного объекта не выдавалось.

На основании совокупности указанной информации Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области подготовлено Уведомление о выявлении самовольной постройки № № от 01.06.2022, направленное вместе с материалами проверки в адрес Администрации ГО «Город Калининград».

В силу положений ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Положениями ч. 17 ст. 51 ГрК РФ определены случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч. 1 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ).

Перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки определен в рамках Приложения № 2 к приказу Минстроя России от 19.03.2019 N 169/пр "Об утверждении формы уведомления о выявлении самовольной постройки и перечня документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2019 N 54413).

Положениями п. 2 ч. 2 ст. 55.32 ГрК РФ регламентировано право органа местного самоуправления по месту нахождения самовольной постройки обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Поскольку снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, нарушение действующих норм и правил, как единственное основание для сноса спорной постройки, не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения самовольной постройки при установленных по делу обстоятельствах.

Совокупность приведенных фактических обстоятельств, оформляет вывод суда о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части приведения объекта самовольной постройки в соответствие.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию в пользу бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. - по требованию имущественного характера, не подлежащего оценке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «город Калининград» удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства: нежилое здание (магазин), расположенный частично на земельном участке с КН № частично на территории кадастрового квартала №

Обязать ФИО1, < Дата > года рождения, СНИЛС № в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу привести в соответствии с установленными требованиями объект капитального строительства: нежилое здание (магазин), расположенный частично на земельной участке с КН:№ частично на территории кадастрового квартала №

Взыскать с ФИО1, < Дата > года рождения в пользу местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение настоящего искового заявления в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2023.

Судья: