К делу №2а-1228/2023

УИД: 23RS0029-01-2023-000557-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г. Сочи

Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Рубцовой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лаврентьевой Д.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Лазаревского района г. Сочи в интересах муниципального образования о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию о продаже квартир в строящихся многоквартирных домах по адресам: <адрес>, размещенную на интернет-странице: https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/apartamenty-studiya_20rn_25et._2758745862 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; включить интернет-страницу: https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/apartamenty-studiya_20m_25et._2758745862 в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию решения суда направить в управление Роскомнадзора Российской Федерации по Южному федеральному округу, расположенного по адресу: <адрес>, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> в рамках проверки исполнения федерального законодательства о долевом строительстве проведен мониторинг сети Интернет на предмет размещения рекламных предложении о продаже квартир. При проведении данного мониторинга выявлена интернет-страница: https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/apartamenty-studiya_20m_25et._2758745862. Вход на интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет пользователь. На указанных интернет-страницах размещены предложения о продаже квартир в строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Согласно информации, представленной Департаментом по надзору в строительной сфере <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер о возводимых на территории <адрес> многоквартирных домах с привлечением средств граждан-участников долевого строительства, на <адрес> края отсутствуют объекты строительства, возводимые с привлечением денежных средств граждан. Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в недостроенном доме по адресу: <адрес>.

В судебное заседание административный истец не явился, согласно представленному заявлению дело просил рассмотреть в его отсутствие и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций «Роскомнадзор» по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление прокурора <адрес> края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так, в судебном заседании было объективно установлено, что прокуратурой <адрес> в рамках проверки исполнения федерального законодательства о долевом строительстве проведен мониторинг сети Интернет на предмет размещения рекламных предложении о продаже квартир.

При проведении данного мониторинга выявлена интернет-страница: https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/apartamenty-studiya_20m_25et._2758745862. Вход на интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет пользователь.

На указанных интернет-страницах размещены предложения о продаже квартир в строящимся многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее -Закон № 214-ФЗ) регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или)р иных объектов недвижимости.

Пунктами 2 и 3 части 2 статьи 1 Закон № 214-ФЗ установлено, что привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве, а также жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 1 Закона № 214-ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона № 214-ФЗ объектом долевого строительства является жилое или нежилое помещение, машино-место, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

Согласно информации, представленной Департаментом по надзору в строительной сфере <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер о возводимых на территории <адрес> многоквартирных домах с привлечением средств граждан-участников долевого строительства, на <адрес> края отсутствуют объекты строительства, возводимые с привлечением денежных средств граждан.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в недостроенном доме по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «О, информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1 и 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 вышеуказанного закона установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 39 К АС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

В целях ограничения доступа к интернет-странице сайту с URL - адресом https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/apartamenty-studiya 20m 25et 2758745862 н сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данные интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Установить лиц, разместивших информацию о реализации квартир в недостроенном доме по адресу: <адрес>, не представилось возможным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В этой связи к рассмотрению настоящего заявления необходимо привлечь Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор), как федеральный орган исполнительной власти, которым, в соответствии с пунктом5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер, осуществляется создание, формирование и ведение Единого реестра.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет о продаже квартир в строящихся многоквартирных домах по адресам: <адрес>, размещенную на интернет-странице: https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/apartamenty-studiya_20rn_25et._2758745862.

Включить интернет-страницу: https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/apartamenty-studiya_20m_25et._2758745862 в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в силу решения суда направить в управление Роскомнадзора Российской Федерации по Южному федеральному округу, расположенное по адресу: 350001, <адрес>, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова

Копия верна.

Судья Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова